Решение от 02.12.2010 г № 25
Об утверждении бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
На основании статьи 35 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 22, 30 Устава Тюменского муниципального района, Положения о бюджетном процессе в Тюменском муниципальном районе, Дума Тюменского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 3077854,4 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 3299568,8 тысячи рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 221714,4 тысячи рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2012 год в сумме 1300356,6 тысячи рублей и на 2013 год в сумме 1270603,8 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2012 год в сумме 1239513,7 тысячи рублей и на 2013 год в сумме 1245797,3 тысячи рублей;
3) прогнозируемый профицит бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2012 год 60842,9 тысячи рублей и на 2013 год 24806,5 тысячи рублей.
3.В общем объеме расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район утвердить объем условно утвержденных расходов на 2012 год в сумме 31768,1 тысячи рублей, на 2013 год в сумме 66081,3 тысячи рублей.
4.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 0,0 тысячи рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тысячи рублей; на 1 января 2013 года 0,0 тысячи рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тысячи рублей, и на 1 января 2014 года 0,0 тысячи рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тысячи рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2012 - 2013 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 к настоящему решению;
2) безвозмездных поступлений из областного бюджета согласно приложениям 5, 6 к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тюменского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Учесть дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на 2011 год и на плановый период 2012 и 2012 годов в размере 28 процентов.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации доходов на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации доходов на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
6.Исключен
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район, областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район - органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему решению;
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 9 к настоящему решению;
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 5.Использование средств, получаемых казенными и бюджетными учреждениями муниципального образования Тюменский муниципальный район от приносящей доход деятельности
1.Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств бюджета муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень целевых статей расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 15 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень видов расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 16 к настоящему решению.
5.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
6.Установить, что субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами администрации Тюменского муниципального района, и в порядке, установленном администрацией муниципального района.
7.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям):
- предоставление денежных средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 10675,6 тысячи рублей, на плановый период 2012 и 2013 годов 10589,6 и 9501,0 тысячи рублей ежегодно.
9.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрено создание резервного фонда в 2011 - 2013 годах - 2000,0 тысячи рублей ежегодно.
10.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий согласно приложению 19 к настоящему решению.
Статья 7.Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
Статья 8.Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 21 к настоящему решению. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район установлен Положением о предоставлении муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район.
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Администрация Тюменского муниципального района использует бюджетные средства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим администрации Тюменского муниципального района в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) Тюменского муниципального района.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Тюменского муниципального на 2011 год составляет 4000 рублей в месяц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 3000 рублей. Минимальная сумма пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально увеличению денежного содержания муниципального служащего.
3.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату материальной помощи в соответствии с Положением об оказании материальной помощи в администрации Тюменского муниципального района в сумме 900,0 тысячи рублей.
4.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 22 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации Тюменского муниципального района.
Статья 10.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район, формируемым и утверждаемым администрацией Тюменского муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в целевых программах, сводной бюджетной росписи и нормативных правовых актах администрации района.
Статья 11.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотации между сельскими поселениями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы согласно приложениям 23, 24 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений согласно приложениям 25, 26 к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены средства за счет средств федерального бюджета на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников согласно приложению 27 к настоящему решению.
4.Предоставление органами местного самоуправления поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случае и в порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о передаче полномочий.
5.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в 2011 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) в случае получения межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
9) изменение объема межбюджетных трансфертов за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета.
2.Остатки средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на начало текущего финансового года в сумме 20000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями Тюменского муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления Тюменского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета поселений, а также при наличии возможности за счет собственных средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на единых счетах бюджетов муниципальных образований) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Тюменскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
5.Учесть, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13
1.Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава района
А.В.ЛИННИК
Приложения
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация
2010-12-02 Приложение к Решению от 02 декабря 2010 года № 25 Классификация