Решение от 15.12.2010 г № 161
О бюджете Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 609100,2 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 646917,6 тыс. рублей,
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей,
4) дефицит бюджета Ярковского муниципального района в сумме -37817,4 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2012 - 2013 годы:
1) общий объем доходов бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год в сумме 407311,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 419341,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год в сумме 407311,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10073,0 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 419464,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20973,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 123,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 настоящего решения.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Ярковского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Установить, что в 2011 году доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного на праве оперативного управления бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, а также от продажи указанного имущества зачисляются в муниципальный бюджет по нормативу 100 процентов.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2011 год
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
Статья 5.Главные администраторы доходов бюджета Ярковского муниципального района, областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ярковского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Закрепить источники доходов бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов за главным администратором доходов бюджета Ярковского муниципального района - органом местного самоуправления муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
5.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта.
Статья 6.Использование средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района
1.Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Ярковского муниципального района, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств бюджета муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 60574,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 62110,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 62462,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
4.Установить, что в расходах бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
5.Установить, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на создание резервного фонда на 2011 год в сумме 2000,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2000,0 тыс. рублей.
6.Учесть, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на выполнение государственных полномочий, передаваемые из регионального фонда компенсаций в виде субвенций на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Ярковского муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 13 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
2.Учесть, что в составе расходов местного бюджета предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики в рамках муниципального задания на 6,5 процента с 1 июня 2011 года.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций сельским поселениям из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, между сельскими поселениями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 15 к настоящему решению исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первично воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - при наличии на воинском учете менее 500 граждан (из расчета 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан и 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан);
б) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
в) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
4.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Ярковского муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Ярковского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Учесть, что возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Ярковского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
5.Предоставление сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном администрацией Ярковского муниципального района.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования Ярковского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета Ярковского муниципального района в 2011 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ярковского муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением представительного органа о бюджете Ярковского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Ярковского муниципального района;
4) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию государственных функций;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в районные целевые программы;
7) изменение объема межбюджетных трансфертов сельским поселениям за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета и остатков средств областного бюджета на начало финансового года.
2.Остатки средств местного бюджета на начало финансового года в сумме 10000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями муниципальному району, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.
4.Установить, что отдельные функции администрации Ярковского муниципального района в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете) осуществляются финансово-казначейским управлением по Ярковскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
5.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Думы
В.Л.ЗАЛЕСОВ
Приложения
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Нормативы отчислений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в бюджет ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (в процентах)
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Перечень главных администраторов доходов бюджета ярковского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Перечень главных администраторов доходов бюджета ярковского муниципального района — органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Источники финансирования дефицита бюджета ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Безвозмездные поступления в бюджет ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов тыс. руб.
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Доходы бюджета ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов тыс. руб.
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета — органов местного самоуправления муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ярковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Ведомственная структура расходов бюджета ярковского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов тыс. руб.
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Расходы бюджета ярковского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Дотации, передаваемые бюджетам сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений в 2011 году и на плановый период 2012 — 2013 годов тыс. руб.
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 161 План
Распределение субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год и на плановый период 2012 — 2013 годов тыс. руб.