Приложение к Постановлению от 13.06.2005 г № 73-П Положение
Положение о департаменте недропользования и экологии тюменской области 1. общие положения
1.1.Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2.Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации.
1.3.Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.
1.4.Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5.Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.
1.6.Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7.Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, печать с изображением малого герба Тюменской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях при осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий), штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8.Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департамента производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9.Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10.Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет области.
1.11.Местонахождение Департамента: г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
2.Полномочия Департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.Разработка и вынесение на рассмотрение и (или) утверждение в Правительство Тюменской области и (или) Губернатору Тюменской области:
2.1.1.Программ основных направлений деятельности в установленных сферах деятельности по Тюменской области, в том числе государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, в том числе территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы Тюменской области; региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; государственных программ Тюменской области по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда; региональных программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных в Тюменской области; региональных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Тюменской области в установленных областях и сферах деятельности, организует проведение их экспертиз; иных программ и проектов в соответствии с действующим законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.1.2.Предложений о включении участков недр в перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на территории Тюменской области на условиях соглашений о разделе продукции.
2.1.3.Порядка создания территориального фонда геологической информации Тюменской области.
2.1.4.Порядка пользования участками недр местного значения.
2.1.5.Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков по своему усмотрению в их границах без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров.
2.1.6.Порядка выплат и размера поощрительного или государственного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.7.Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.1.8.Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.1.9.Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.10.Порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.1.11.Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых, или по совмещенной лицензии на основании утвержденного технического проекта в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов.
2.1.12.Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
2.1.13.Перечня должностных лиц органов государственной власти Тюменской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор; региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
2.1.14.Решений об ограничении въезда и передвижения транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях.
2.1.15.Решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
2.1.16.Решений о создании и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также охранных зон и округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности на прилегающих к ним участках земли и водного пространства.
2.1.17.Порядка создания и ликвидации особо охраняемых природных территорий местного значения, установления категорий охраняемых природных территорий местного значения.
2.1.18.Предложений по установлению категории охраняемых природных территорий регионального значения (в том числе особо охраняемых водных объектов) в Тюменской области в рамках предоставленных полномочий.
2.1.19.Представлений для направления в Правительство Российской Федерации об учреждении национальных парков на территории Тюменской области.
2.1.20.Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядка их использования и охраны.
2.1.21.Нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне.
2.1.22.Предложений по экономическому регулированию и эффективному обеспечению природопользования и охраны окружающей среды.
2.1.23.Проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе в области государственной экологической экспертизы объектов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на уровне Тюменской области.
2.1.24.Проектов договоров об использовании участков территории Тюменской области под районы падения отделяющихся частей ракет-носителей.
2.1.25.Предложений по поддержке перспективных производств, направленных на рациональное использование недр и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
2.1.26.Ставок платы, порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Тюменской области.
2.1.27.Решений о резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, согласованных с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
2.1.28.Перечня водных объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.
2.1.29.Порядка использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири Российской Федерации.
2.1.30.Порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы.
2.1.31.Проектов нормативно-правовых актов об установлении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.
2.1.32.Решений о введении ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Тюменской области, стимулировании производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
2.1.33.Проектов распоряжений о согласовании решений Правительства Российской Федерации о размещении и сооружении в Тюменской области пунктов хранения радиоактивных отходов.
2.1.34.Проектов нормативно-правовых актов об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
2.1.35.Проектов нормативно-правовых актов о принятии решения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения; положение о данном курорте или лечебно-оздоровительной местности.
2.1.36.Проектов нормативно-правовых актов об утверждении границ и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленных для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения.
2.2.В сфере регулирования отношений недропользования:
2.2.1.Создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов.
2.2.2.Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
2.2.3.Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.2.4.Обеспечение защиты интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан.
2.2.5.Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
2.2.6.Осуществление оценки природно-ресурсного потенциала области и использования отдельных видов природных ресурсов.
2.2.7.Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
2.2.8.Разработка предложений о распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр в Тюменской области и выделении совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения.
2.2.9.Направление полномочных представителей Департамента для включения в состав комиссий, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.10.Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
2.2.11.Участие в подготовке проектов договоров о распределении продукции, полученной государством в результате раздела произведенной продукции в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, или ее стоимостного эквивалента, заключаемых между Российской Федерацией и Тюменской областью.
2.2.12.Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр в Тюменской области для целей сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
2.2.13.Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
2.2.14.Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.
2.2.15.Принятие решения о предоставлении без проведения аукциона:
- права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.2.16.Принятие решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2.2.17.Осуществление оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.2.18.Осуществление подготовки и утверждения перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
2.2.19.Формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.
2.2.20.Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определении порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр.
2.2.21.Установление и изменение границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении участков недр местного значения.
2.2.22.Произведение расчета размера вреда в отношении участков недр местного значения, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.
2.2.23.Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
2.2.24.Определение размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр местного значения, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ.
2.2.25.Определение среднегодовой мощности добывающей организации в отношении участков недр местного значения.
2.3.В сфере регулирования водных отношений, отношений, связанных с охраной окружающей среды и обращением с отходами:
2.3.1.Разработка предложений по финансированию мероприятий, реализуемых на территории Тюменской области в рамках целевых федеральных программ экологической направленности, организация их выполнения, а также предложений по разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод в Тюменской области.
2.3.2.Подготовка, заключение, обеспечение согласования и государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования в отношении поверхностных водных объектов, решений о предоставлении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных в Тюменской области, за исключением находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и водных объектов, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2.3.3.Организация аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования.
2.3.4.Организация работы по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных в Тюменской области, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета.
2.3.5.Организация работы по осуществлению мер по охране водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области.
2.3.6.Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Тюменской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
2.3.7.Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, в том числе:
- организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных в Тюменской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных в Тюменской области и находящихся в собственности как Тюменской области, так и муниципальных образований;
- осуществление сбора, обработки, обобщения и хранения сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Тюменской области, представление их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов, а также представление сведений о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученных в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.
2.3.8.Привлечение виновных лиц к административной ответственности, передача дел о нарушениях природоохранного законодательства в судебные и правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных к иным видам ответственности.
2.3.9.Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, в том числе водным объектам, расположенным на территории Тюменской области.
2.3.10.Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и среди населения о государственной значимости ракетно-космической деятельности; участие в оповещении населения о проведении мероприятий, связанных с ракетно-космической деятельностью на территории Тюменской области.
2.3.11.Участие в обеспечении безопасности в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, в визуальной оценке противопожарной обстановки и установлении последствий падения отделяющихся частей ракет-носителей.
2.3.12.Подготовка предложений по ограничению использования районов падения отделяющихся частей ракет-носителей с учетом периодов размножения диких животных на охраняемых территориях и вероятных прогнозируемых пожароопасных периодов.
2.3.13.Осуществление контроля за соблюдением условий договоров об использовании участков территории Тюменской области под районы падения отделяющихся частей ракет-носителей.
2.3.14.Организация работы по ведению и изданию Красной книги Тюменской области, списков редких и исчезающих видов животных, растений и грибов; участие в ведении Красной книги РФ в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2.3.15.Планирование и организация выполнения мероприятий по охране и восстановлению редких видов животных и растений Тюменской области.
2.3.16.Осуществление государственного управления в области использования и охраны водных объектов в Тюменской области.
2.3.17.Подготовка, заключение, обеспечение государственной регистрации в государственном водном реестре соглашений об изменении условий или расторжении договоров водопользования и договоров пользования водными объектами, заключенных до 1 января 2007 года.
2.3.18.Осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
2.3.19.Осуществление государственного контроля за соблюдением режима использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне.
2.3.20.Обращение в установленном законом порядке в суд с требованиями об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также принудительном прекращении прав пользования водными объектами.
2.3.21.Представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также о нормативных правовых актах, принимаемых в Тюменской области, по вопросам полномочий, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, за реализацию которых в Тюменской области несет ответственность Департамент.
2.3.22.Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
2.3.23.Размещение в средствах массовой информации и на Официальном портале органов исполнительной власти Тюменской области сведений об очистке сточных вод и информации о планах снижения сбросов, а также об итогах их реализации.
2.3.24.Участие полномочного представителя Департамента в составе комиссий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод, межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах; участие в бассейновом совете для координации и объединения деятельности, направленной на восстановление и охрану водных объектов в рамках бассейнового соглашения о восстановлении и охране водных объектов.
2.3.25.Осуществление регионального государственного экологического надзора, в том числе регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха и регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (за исключением радиоактивных отходов).
2.3.26.Осуществление на территории области ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду.
2.3.27.Осуществление контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленном федеральным законодательством порядке по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2.3.28.Установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду по обращениям хозяйствующих субъектов.
2.3.29.Участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами.
2.3.30.Проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных в Тюменской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук).
2.3.31.Осуществление выдачи в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
2.3.32.Осуществление мер по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
2.3.33.Организация работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2.3.34.Оказание содействия гражданам, общественным объединениям и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами.
2.3.35.Принятие необходимых мер по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности.
2.3.36.Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.3.37.Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору.
2.3.38.Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
2.3.39.Обеспечение развития системы экологического образования и формирование экологической культуры в Тюменской области, а также осуществление экологического просвещения.
2.3.40.Согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и выдача разрешения на создание такого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
2.3.41.Согласование юридическим лицам порядков осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
2.3.42.Решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в Тюменской области (за исключением гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности), в том числе обследование с участием представителя балансодержателя гидротехнических сооружений с целью определения уровня риска аварий гидротехнических сооружений; организация работы по разработке балансодержателем гидротехнического сооружения расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Тюменской области в результате аварии гидротехнического сооружения; организация работы по страхованию балансодержателем гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения; организация работы по разработке балансодержателем гидротехнического сооружения декларации безопасности гидротехнического сооружения; организация осуществления балансодержателем мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе по установлению критериев их безопасности, оснащению гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечению необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; организация заблаговременного проведения балансодержателем комплекса мероприятий по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
2.3.43.Осуществление согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в Тюменской области в результате аварии гидротехнического сооружения.
2.3.44.Разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
2.3.45.Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.
2.3.46.Принятие решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случае нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
2.3.47.Участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений.
2.3.48.Информирование населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
2.3.49.Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Тюменской области.
2.3.50.Осуществление сбора и учета копий деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
2.3.51.Осуществление мероприятий в отношении земель, подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению (загрязненные земли): организация специальных обследований, подготовка предложений по установлению особых условий использования загрязненных земель и ограничений, связанных с условиями проживания населения и ведением хозяйственной деятельности на загрязненных землях; подготовка предложений по установлению охранных зон на загрязненных землях.
2.4.В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения:
2.4.1.Осуществление государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
2.4.2.Осуществление ведения государственных кадастров особо охраняемых природных территорий Тюменской области регионального и местного значения (региональных кадастров).
2.4.3.Рассмотрение представления федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды об образовании природных парков.
2.4.4.Участие в рассмотрении материалов по размещению новых объектов хозяйственной деятельности (расширению существующих), планированию проведения геологоразведочных, изыскательских, сейсморазведочных работ в Тюменской области, материалов лесо-, земле-, водо- и охотустройства с целью обеспечения соблюдения режима особо охраняемых природных территорий.
2.4.5.Осуществление государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.4.6.Ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.
2.4.7.Организация охраны особо охраняемых природных территорий.
2.5.В сфере топливно-энергетического комплекса по объектам нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и торфяной промышленности:
2.5.1.Подготовка предложений и заключений по использованию предприятиями перспективных производств и технологий, направленных на рациональное использование минерально-сырьевой базы региона, а также минимизацию воздействия на окружающую природную среду.
2.5.2.Подготовка информационно-аналитических материалов, осуществление обобщения и анализа информации, связанной с функционированием объектов нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и торфяной промышленности, а также использованием природно-ресурсного потенциала Тюменской области.
2.5.3.Подготовка предложений по заключению и выполнению инвестиционных проектов Тюменской области в сфере топливно-энергетического комплекса по объектам нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и торфяной промышленности, а также проведения анализа их исполнения.
2.5.4.Формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса (далее - перечень) в части объектов нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и торфяной промышленности, подлежащих категорированию (далее - объект), и предоставление данного перечня в антитеррористическую комиссию Тюменской области; в течение 5 дней со дня утверждения антитеррористической комиссией Тюменской области перечня объектов направление субъектам топливно-энергетического комплекса уведомления о включении объекта в перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта; в течение 5 дней с даты утверждения паспорта безопасности категорированного объекта антитеррористической комиссией Тюменской области или получения информации об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), направление уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса; в течение 5 дней с даты получения уведомления от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, осуществление уведомления лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, о включении категорированного объекта в реестр, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении категорированного объекта из реестра.
2.6.Представление интересов области в министерствах, ведомствах, предприятиях и организациях.
2.7.Самостоятельное проведение и принятие участия в конференциях, совещаниях, семинарах.
2.8.Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления, предприятиям и организациям.
2.9.Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.
2.10.Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.11.Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.12.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента; участие в выработке общесистемных подходов к созданию и введению регистров, реестров и баз данных.
2.13.Осуществление полномочий администратора доходов федерального бюджета по платежам за пользование недрами, водными объектами, находящимися в федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации, платы за проведение экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение водного законодательства.
2.14.Утверждение проектов рекультивации:
- земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Тюменской области либо государственная собственность на которые не разграничена, при переводе таких земель или земельных участков в другую категорию, связанном с добычей полезных ископаемых;
- земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности Тюменской области либо государственная собственность на которые не разграничена.
2.15.Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
2.16.Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.Организация деятельности Департамента
3.1.Директор Департамента имеет первого заместителя директора Департамента и заместителей директора Департамента (далее - заместители директора). Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента в порядке, установленном Губернатором Тюменской области.
Количество заместителей директора Департамента устанавливается Правительством Тюменской области.
3.2.Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента, а также отделы и секторы.
3.3.Директор Департамента организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.
Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.4.В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей директора Департамента согласно его должностному регламенту.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей директора Департамента в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух и более заместителей, исполнение обязанностей директора Департамента на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей директора Департамента соответствующим приказом директора Департамента, а при отсутствии директора Департамента, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей директора Департамента одним из заместителей директора Департамента принимает Губернатор Тюменской области.