Приложение к Постановлению от 16.06.2011 г № 69 Положение
Положение о порядке оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает процедуру, предшествующую заключению, прекращению трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Тюмени (далее - Руководители).
Положение разработано в целях повышения ответственности Руководителя за результаты финансово-хозяйственной деятельности возглавляемого муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения города Тюмени (далее - Предприятие, Учреждение), обеспечения сохранности и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за Предприятием, Учреждением.
1.2.Назначение на должность и освобождение от должности Руководителя осуществляется Администрацией города Тюмени путем издания распоряжения Администрации города Тюмени, в порядке, предусмотренном пунктами 2.4 - 2.16 настоящего Положения. Выбор кандидата на должность Руководителя осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.3.С Руководителем заключается срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на срок до пяти лет. Срок трудового договора определяется индивидуально в отношении каждого Руководителя.
1.4.Трудовой договор с Руководителем заключает заместитель Главы Администрации города Тюмени, директор административного департамента.
1.5.Права и обязанности Руководителя определяются трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, Уставом Предприятия, Учреждения.
1.6.В трудовом договоре по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании Руководителя сроком до шести месяцев в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
1.7.Не допускается, чтобы Руководитель в период действия трудового договора был учредителем (участником) юридического лица, занимал должности и занимался другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занимался предпринимательской деятельностью, был единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности Руководителя, а также принимал участие в забастовках.
Руководитель медицинского учреждения может совмещать деятельность по специальности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом города Тюмени.
2.Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Предприятия, Учреждения
2.1.Трудовой договор с руководителем Предприятия, Учреждения заключается на основании распоряжения Администрации города Тюмени:
в порядке назначения на должность;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности руководителя Предприятия, Учреждения.
В случае, предусмотренном абзацем 2 настоящего пункта, подбор кандидата на должность Руководителя осуществляется территориальным, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Тюмени, на который возложена координация деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления (далее - уполномоченный орган), либо по поручению Главы Администрации города Тюмени - административным департаментом.
2.2.При подборе кандидата учитываются его деловые, профессиональные, личностные качества.
На должность Руководителя назначаются граждане, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
наличие высшего образования по специализации Предприятия, Учреждения либо по специальностям "менеджмент", "экономика", "финансы", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление";
опыт работы на руководящей должности или стаж муниципальной службы не менее одного года.
На должность руководителя образовательного учреждения назначается лицо, имеющее высшее образование по специализации Учреждения и педагогический стаж работы не менее пяти лет, прошедшие аттестацию на соответствие должности руководителя муниципального образовательного учреждения в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом города Тюмени.
2.3.Кандидат на должность руководителя Предприятия, Учреждения заполняет анкету и предоставляет следующие документы:
заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документ об образовании, квалификации;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
В случае проведения конкурса - заявление об участии в конкурсе и документы, определенные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
2.4.Для назначения на должность Руководителя уполномоченный орган представляет в административный департамент согласованное с курирующим первым заместителем Главы Администрации города Тюмени или заместителем Главы Администрации города Тюмени представление о назначении кандидата на должность Руководителя по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению либо вносит на рассмотрение Главы Администрации города Тюмени предложение о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности Руководителя.
По предлагаемой кандидатуре на должность Руководителя также должно быть выражено мнение заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента и директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.
2.5.Одновременно с представлением о назначении кандидата на должность Руководителя уполномоченный орган в письменном виде предоставляет в административный департамент обоснованные предложения для их рассмотрения и включения в трудовой договор о размере должностного оклада руководителя Предприятия, Учреждения (с приложением расчета), размере надбавок и доплат компенсационного и стимулирующего характера, а также о продолжительности ежегодного и дополнительного отпуска, предоставляемого Руководителю, режиме его рабочего времени.
2.6.На основании представления о назначении кандидата на должность Руководителя административный департамент готовит соответствующий проект распоряжения Администрации города Тюмени и направляет его вместе с представлением о назначении кандидата на должность Руководителя для рассмотрения Главе Администрации города Тюмени.
2.7.Глава Администрации города Тюмени по итогам рассмотрения внесенных документов принимает решение о назначении лица на должность Руководителя либо об отказе в заключении трудового договора и поручает административному департаменту осуществить подбор другой кандидатуры на должность Руководителя либо принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности Руководителя.
Административный департамент в течение трех дней со дня принятия Главой Администрации города Тюмени решения о назначении на должность Руководителя либо об отказе в заключении трудового договора информирует кандидата на должность Руководителя о принятом Главой Администрации города Тюмени решении.
2.8.В случае принятия Главой Администрации города Тюмени решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности Руководителя, конкурс проводится в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Назначение на должность Руководителя по результатам проведенного конкурса осуществляется Администрацией города Тюмени путем издания распоряжения Администрации города Тюмени.
2.9.Распоряжение Администрации города Тюмени о назначении на должность объявляется административным департаментом Руководителю под роспись в течение трех дней с момента его издания.
2.10.Трудовой договор с Руководителем заключается в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему постановлению в трех экземплярах, один из которых вместе с экземпляром распоряжения Администрации города Тюмени о назначении на должность передается Руководителю, второй экземпляр направляется в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, третий экземпляр остается в административном департаменте и приобщается к личному делу Руководителя.
2.11.При возникновении оснований, предусмотренных действующим законодательством или трудовым договором для прекращения с Руководителем трудового договора, уполномоченный орган представляет в административный департамент согласованное с курирующим первым заместителем Главы Администрации города Тюмени или заместителем Главы Администрации города Тюмени представление о прекращении трудового договора с Руководителем по форме согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
В представлении о прекращении трудового договора с Руководителем должно быть выражено мнение заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента и директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.
2.12.Одновременно с представлением о прекращении трудового договора с Руководителем уполномоченный орган направляет в административный департамент в порядке, установленном пунктами 2.4 - 2.5 настоящего Положения, представление о назначении кандидата на должность Руководителя соответствующего Предприятия, Учреждения, либо вносит на рассмотрение Главы Администрации города Тюмени предложение о необходимости проведения конкурса на замещение должности Руководителя.
В течение двух дней со дня согласования представления о прекращении трудового договора с Руководителем уполномоченный орган осуществляет подготовку приказа о проведении приема-передачи имущества и документации по основной деятельности и личному составу Предприятия, Учреждения.
2.13.На основании представления о прекращении трудового договора с Руководителем административный департамент готовит соответствующий проект распоряжения Администрации города Тюмени и направляет его вместе с представлением о прекращении трудового договора с Руководителем для рассмотрения Главе Администрации города Тюмени.
2.14.Решение о прекращении трудового договора с Руководителем принимается Главой Администрации города Тюмени по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения.
2.15.Прекращение трудового договора в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации оформляется письменным соглашением сторон о расторжении трудового договора и подписанным на основании соглашения распоряжением Администрации города Тюмени.
2.16.Не позднее одного месяца до истечения срока действия трудового договора уполномоченный орган оформляет представление о заключении на новый срок трудового договора с Руководителем соответствующего Предприятия, Учреждения по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению либо представление о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации и представляет его в административный департамент Администрации города Тюмени.
По представлению о заключении на новый срок трудового договора с Руководителем должно быть выражено мнение заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента и директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.
2.17.Представление о заключении на новый срок трудового договора с Руководителем является основанием для издания соответствующего распоряжения заместителя Главы Администрации города Тюмени и заключения заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента трудового договора с Руководителем.
2.18.Руководитель имеет право по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом Главу Администрации города Тюмени в письменной форме не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты прекращения трудового договора.
2.19.Администрация города Тюмени в лице Главы Администрации города Тюмени вправе по своей инициативе досрочно расторгнуть трудовой договор с Руководителем с соблюдением льгот и гарантий по основаниям, предусмотренным статьями 75, 81, 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.20.В случае прекращения трудового договора с Руководителем Предприятия, Учреждения Руководитель обязан обеспечить по акту прием-передачу имущества и документации по основной деятельности и личному составу Предприятия, Учреждения в соответствии с приказом уполномоченного органа.
2.21.Распоряжения Администрации города Тюмени о назначении на должность Руководителя и об освобождении от должности Руководителя приобщаются к личному делу Руководителя. Оформление и ведение личного дела Руководителя, обеспечение внесения записей в трудовую книжку Руководителя, ведение кадрового делопроизводства в отношении Руководителя осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени.
Предоставление ежегодного основного и дополнительного отпуска Руководителю, направление Руководителя в командировку, поощрение за труд, применение дисциплинарного взыскания в отношении Руководителя осуществляется на основании распоряжения заместителя Главы Администрации города Тюмени.
2.22.В случае болезни либо временного отсутствия Руководителя на рабочем месте, в том числе в связи с отпуском, командировкой, уполномоченный орган готовит предложения о возложении обязанностей Руководителя и представляет в административный департамент Администрации города Тюмени для подготовки распоряжения заместителя Главы Администрации города Тюмени.