Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 424
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной функции по присвоению адресов объектам недвижимости, инженерной инфраструктуры, зданиям и сооружениям на территории Сорокинского муниципального района (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная функция исполняется администрацией Сорокинского муниципального района (далее администрация).
Исполнение муниципальной функции в администрации осуществляют специалисты сектора архитектуры и градостроительной политики.
Уполномоченным должностным лицом на подписание распоряжения о присвоении адреса объектам недвижимости, инженерной инфраструктуры, зданиям и сооружениям является глава района.
1.3.Регламент разработан на основе:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Распоряжения администрации Сорокинского района от N ? "Об утверждении Положения о порядке размещения и выдачи сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории Сорокинского района";
- Распоряжения администрации Сорокинского района от 31.03.2011 N 190 "Об утверждении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".
1.4.Конечным результатом исполнения является предоставление распоряжения о присвоении (изменении, подтверждении) административного адреса, за исключением случаев принятия мотивированного отказа в присвоении (изменении, подтверждении) адреса.
1.5.Муниципальная функция реализуется по заявлению физических и юридических лиц (далее - заявитель).
II.Порядок исполнения функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется при личном или письменном обращении заявителя в сектор архитектуры и градостроительства политики администрации, а также по телефону.
2.1.2.График работы уполномоченного лица администрации, осуществляющего прием заявлений на присвоение адресов объектам недвижимости, инженерной инфраструктуры, зданиям и сооружениям на территории Сорокинского муниципального района:
- приемные часы: вторник; пятница - с 8.00 до 12.00;
- адрес: Тюменская область, Сорокинский район, с. Большое Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10;
- телефон/факс: 8(34550) 2-12-51;
- имя интернет-сайта, на котором можно получить информацию об услуге, образцы заявлений: http://sorokino.admtyumen.ru;
- адрес электронной почты: admn-sorokino@mail.ru.
2.1.3.На информационных стендах размещаются следующие материалы:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам осуществления муниципальной функции;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению для присвоения (изменения, подтверждения) адреса в соответствии с п. 3.2.1 настоящего Регламента;
- перечень оснований для отказа в присвоении (изменении, подтверждении) адреса согласно п. 3.4.5 настоящего Регламента;
- образцы заполнения бланков заявлений для присвоения (изменения, подтверждения) адреса.
2.2.Общий срок исполнения органом местного самоуправления муниципальной функции по присвоению административного адреса не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.2.1.Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется в следующие сроки:
- при информировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного заявления;
- общий срок исполнения органом местного самоуправления муниципальной функции по присвоению административного адреса не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.2.2.Предоставление распоряжения о присвоении административного адреса осуществляется в часы приема, указанные в п. 3.6 настоящего регламента, в момент востребования заявителем, начиная со дня регистрации распоряжения.
2.2.3.Приостановление исполнения функции может осуществляться по просьбе заявителя.
2.3.Требования к местам исполнения муниципальной функции.
2.3.1.Заявление с документами принимаются по адресу: Сорокинский район, с. Большое Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10. Время приема: вторник; пятница - с 8.00 до 12.00; телефон 2-12-51.
Место, предназначенное для информирования граждан о порядке исполнения муниципальной функции, оборудуется информационными стендами, размещенными в помещении администрации.
2.3.2.На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) указываются:
- фамилия, имя, должность уполномоченного администрации;
- перечень реализуемых муниципальных функций и вопросов, относящихся к сфере компетенции уполномоченного лица администрации.
2.3.3.Рабочие кабинеты обеспечиваются достаточным количеством мест для работы с заявителями и приема документов.
2.3.4.Места ожидания, информирования и приема заявителей, выдачи документов оборудуются стульями и столами, обеспечивающими комфортность ожидания, а также возможность оформления необходимых документов, заполнения бланков.
Количество мест ожидания должно быть не менее 2 шт.
2.3.5.При личном предоставлении документов заявителями обеспечивается возможность представления документов в установленное Регламентом время, а также заранее оговоренное время (по предварительной записи).
III.Административные процедуры
3.1.При исполнении муниципальной функции выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка представленных документов;
3) подготовка, утверждение и предоставление распоряжения о присвоении административного адреса либо мотивированного отказа в предоставлении распоряжения об адресе.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов:
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной функции является факт подачи заявителем заявления на присвоение административного адреса с приложением следующих документов:
1.Объекта недвижимости, находящегося в эксплуатации:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- документ, подтверждающий права на земельный участок (при наличии), на котором находится объект адресации, с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном и бумажном носителе);
- документ, устанавливающий право на объект недвижимости;
- копия технического паспорта объекта адресации;
- исполнительная техническая документация на объект;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
2.Объекта недвижимости на период строительства (незавершенный строительством объект):
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект адресации, с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном и бумажном носителе);
- разрешение на строительство;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
3.Земельного участка, формируемого под строительство, и для целей, не связанных со строительством:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
-схема расположения земельного участка на кадастровом плане и акт обследования земельного участка;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
4.Земельного участка под зданиями, строениями, сооружениями:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- документ, устанавливающий права на земельный участок (объект адресации), с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном и бумажном носителе);
- документ, устанавливающий право на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
- техническая документация на объект;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
5.Земельного участка, формируемого под восстановление разрушенного объекта недвижимости:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- документ, устанавливающий либо подтверждающий право на объект недвижимости;
- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект адресации, с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном и бумажном носителе);
- документ, подтверждающий разрушение (уничтожение) объекта недвижимости;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
6.Объекта инженерной инфраструктуры:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект адресации, с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном и бумажном носителе);
- документ, устанавливающий право на объект недвижимости;
- проектно-техническая документация, содержащая описание всех элементов объекта инженерной инфраструктуры и топографо-геодезическую документацию;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
7.Присвоение адреса гаражному кооперативу производится при условии предоставления следующих документов:
- заявление;
- топографический план М 1:500, граница земельного участка;
- план гаражного кооператива с количеством гаражей в границах земельного участка, выделенного под гаражный кооператив;
- список членов гаражного кооператива;
- документ, устанавливающий право заявителя на земельный участок (распоряжение о предоставлении земельного участка, свидетельство бессрочного пользования, акт и т.п.);
- распоряжение (выписка из протокола общего собрания членов гаражного кооператива) о назначении председателя гаражного кооператива, заверенное подписью председателя и печатью гаражного кооператива;
- разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, распоряжение об утверждении акта приемки в эксплуатацию;
- устав гаражного кооператива;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
8.Индивидуальным гаражам присвоение адреса производится при наличии следующих документов:
- заявление;
- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект адресации, с приложением топографического плана М 1:500 (на электронном носителе);
- документ, подтверждающий права, имущественные права заявителя на земельный участок (распоряжение о выделении земельного участка, свидетельство бессрочного пользования, акт и т.п.);
- документ, устанавливающий право на объект недвижимости;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
9.Присвоение адреса гаражу в гаражном кооперативе производится при условии, если гаражному кооперативу ранее присваивался административный адрес, и при наличии следующих документов:
- заявление о присвоении и регистрации адреса;
- справка председателя гаражного кооператива;
- документ, устанавливающий либо подтверждающий право на объект недвижимости (при наличии такового);
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса;
10.Присвоение адреса садоводческому товариществу производится при условии предоставления следующих документов:
- заявление;
- топографический план М 1:500, граница земельного участка;
- план садоводческого товарищества с количеством участков в границах земельного участка, выделенного под садоводческое товарищество;
- список членов садоводческого товарищества;
- документ, устанавливающий право заявителя на земельный участок (распоряжение о выделении земельного участка, свидетельство бессрочного пользования, акт и т.п.);
- распоряжение (выписка из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества) о назначении председателя садоводческого товарищества, заверенное подписью председателя и печатью садоводческого товарищества;
- разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, распоряжение об утверждении акта приемки в эксплуатацию;
- устав садоводческого товарищества;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документ, подтверждающий оплату за предоставление регистрационного документа о присвоении (изменении, подтверждении) адреса.
Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать действующему законодательству РФ, нормативным актам Тюменской области, актам органов местного самоуправления. В противном случае в присвоении и регистрации адреса заявителю отказывается.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица сектора архитектуры и градостроительной политики Администрации с 1 июля 2011 года не вправе требовать предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.2.2.Заявление с прилагаемыми документами принимается уполномоченным лицом сектора архитектуры и градостроительной политики. Заявителем может быть направлено обращение в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление и прилагаемые документы проверяются на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, регистрируются в установленном порядке и передаются уполномоченному лицу администрации, ответственному за исполнение представленных документов и подготовку проекта распоряжения о присвоении административного адреса.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
Администрация района не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленных Федеральным законом. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, установленные Федеральным законом.
3.3.Проверка представленных документов и подготовка проекта:
3.3.1.Проверка комплектности представленных документов проводится в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления.
3.3.2.В случае установления комплектности представленных документов уполномоченное лицо в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления о присвоении адресов объектам недвижимости, инженерной инфраструктуры, зданиям и сооружениям обеспечивает подготовку распоряжения о присвоении адреса.
3.4.Утверждение и предоставление распоряжения о присвоении административного адреса либо мотивированного отказа в присвоении адреса.
3.4.1.Уполномоченное лицо сектора архитектуры и градостроительной политики администрации информирует о возможности получения распоряжения о присвоении административного адреса заявителю, сообщает порядок и сроки предоставления документа, регистрирует распоряжение о присвоении административного адреса в журнале учета выданных распоряжений о присвоении административного адреса в день его выдачи и передает утвержденное распоряжение о присвоении административного адреса заявителю под роспись, либо отправляет заказным письмом, либо по электронной почте на адрес, указанный в заявлении.
3.4.2.Основаниями для отказа в присвоении административного адреса являются:
- в случае отсутствия документов, установленных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента;
- нарушение оформления представляемых документов;
- отказ заявителя представить для обозрения подлинные документы или отсутствие заверенных надлежащим образом копий документов.
Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать действующему законодательству РФ, нормативным актам Тюменской области, актам органов местного самоуправления. В противном случае в присвоении и регистрации адреса заявителю отказывается.
В течение 30 рабочих дней со дня получения заявления подготавливается уполномоченным лицом сектора администрации и направляется заявителю мотивированный отказ в присвоении административного адреса за подписью главы района.
После устранения причин, явившихся основанием для отказа в присвоении административного адреса, заявитель подает заявление и необходимые документы, указанные в п. 3.2.1, в порядке, установленном настоящим регламентом. Заявление рассматривается с соблюдением сроков, указанных в п. 2.2 настоящего Регламента.
3.5.Распоряжение о присвоении административного адреса изготавливается в 4 экземплярах, 2 из которых выдаются заявителю, один на бумажном носителе со всеми предоставленными документами, установленными в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, хранится в секторе архитектуры и градостроительной политики, один экземпляр - в деле Администрации.
3.6.Предоставление распоряжения о присвоении административного адреса заявителю осуществляется по адресу: Сорокинский район, с. Большое Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10. Время приема: вторник; пятница - с 8.00 до 12.00; телефон 2-12-51.
3.7.Уполномоченное лицо сектора архитектуры и градостроительной политики в электронном виде ведет адресный реестр.
3.8.Исполнение муниципальной функции осуществляется на платной основе.
IV.Формы и порядок контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по присвоению адреса объектам недвижимости, инженерной инфраструктуры, зданиям и сооружениям, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется курирующим заместителем главы администрации района (далее - заместитель).
По результатам проверок заместитель дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Администрацией.
4.2.Плановые проверки осуществляются по графику, утвержденному главой Администрации. Внеплановые проверки проводятся по обращениям заинтересованных граждан и юридических лиц, иных органов в соответствии с действующим законодательством в случае:
- поступления жалоб на исполнение муниципальной функции;
- выявления нарушений порядка и сроков выполнения административных процедур, установленных настоящим Регламентом, при плановой проверке.
Внеплановые проверки назначаются распоряжением главы Администрации.
По результатам контроля должностные лица предоставляют в Администрацию обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в указанной сфере.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений уполномоченных должностных лиц администрации
Сорокинского района при предоставлении приказа
о присвоении административного адреса на основании
административного регламента
5.1.Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения уполномоченного лица администрации непосредственно к Главе администрации или курирующему заместителю Главы администрации (далее - заместитель).
5.2.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.2 в ред. постановления Администрации Сорокинского муниципального района от 09.06.2012 N 361 (ред. 26.06.2013))
5.3.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия по рассмотрению его обращения и решение, принятое по результатам его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации по рассмотрению обращения Главе администрации района.