Приложение к Решению от 29.09.2011 г № 707 Порядок
Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя счетной палаты города Тюмени
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения кандидатур на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени (далее - кандидатуры).
1.2.Предложения о кандидатурах вносятся в Тюменскую городскую Думу:
1) Главой муниципального образования городской округ город Тюмень - Председателем Тюменской городской Думы;
2) депутатами Тюменской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Тюменской городской Думы.
Право внесения предложений о кандидатурах также имеют постоянные комиссии Тюменской городской Думы.
1.3.Субъекты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, вносят предложения не менее чем о двух кандидатурах, которые должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
В предложениях о кандидатурах указывается контактная информация по каждому кандидату: адрес места жительства и номер контактного телефона.
1.4.Предложения о кандидатурах представляются в Тюменскую городскую Думу субъектами, перечисленными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Счетной палаты города Тюмени.
В случае досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты города Тюмени кандидатуры представляются субъектами, перечисленными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в месячный срок со дня освобождения от должности.
1.5.Организация деятельности по рассмотрению документов и материалов, представленных по предложенным кандидатурам, осуществляется конкурсной комиссией, члены которой избираются Тюменской городской Думой на очередном заседании Тюменской городской Думы после поступления предложений о кандидатах. В случае внесения предложений о кандидатах при досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, для избрания конкурсной комиссии может созываться внеочередное заседание Тюменской городской Думы в порядке, установленном в Регламенте Тюменской городской Думы.
Конкурсная комиссия формируется в количестве одной трети от установленного Уставом города Тюмени числа депутатов Тюменской городской Думы. Персональный состав конкурсной комиссии определяется в решении Тюменской городской Думы о создании комиссии.
1.6.Контракт с Председателем Счетной палаты города Тюмени заключается Председателем Тюменской городской Думы на основании решения Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени.
2.Требования к кандидатурам
2.1.Лицо, претендующее на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени, должно соответствовать следующим требованиям:
2.1.1.На должность Председателя Счетной палаты города Тюмени может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет.
2.1.2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2.1.3.Председатель Счетной палаты города Тюмени не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Тюменской городской Думы, Главой Администрации города Тюмени, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории города Тюмени.
2.2.Предложенные кандидатуры не рассматриваются конкурсной комиссией в случаях:
2.2.1.Несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени, Положением о Счетной палате города Тюмени, настоящим Порядком требованиям к кандидатам на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени.
2.2.2.Несвоевременного представления документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, или представления их не в полном объеме, или с нарушением правил оформления, а также недостоверности представленных в них сведений.
3.Порядок представления документов
3.1.Лицо, претендующее на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, в сроки, предусмотренные пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, лично представляет в конкурсную комиссию:
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
г) заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) гражданина копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего необходимый стаж трудовой (служебной) деятельности (за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые);
д) копии документов об образовании, а также, по желанию гражданина, копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, за год, предшествующий году подачи документов для замещения должности Председателя Счетной палаты города Тюмени;
л) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, за год, предшествующий году подачи документов для замещения должности Председателя Счетной палаты города Тюмени;
м) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.2.Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней со дня уведомления гражданина конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.
4.Порядок работы конкурсной комиссии
4.1.На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение трех рабочих дней после принятия Тюменской городской Думой решения о создании комиссии.
4.2.На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель и секретарь комиссии.
Конкурсная комиссия:
4.2.1.Осуществляет проверку документов, представленных лицами, претендующими на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, на предмет полноты и своевременности представления документов, их соответствия и соответствия кандидатур требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.2.2.Вносит в Тюменскую городскую Думу рекомендации об отказе в рассмотрении предложенных кандидатур, чьи документы и (или) кандидатура не соответствуют требованиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка.
4.2.3.Вносит в Тюменскую городскую Думу рекомендации о рассмотрении кандидатур лиц, претендующих на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени.
4.2.4.Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.
4.3.Председатель конкурсной комиссии:
4.3.1.Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с лицами, претендующими на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами.
4.3.2.Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.
4.3.3.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии, выписки из них и иную документацию, направляемую от имени конкурсной комиссии.
4.3.4.Представляет на заседании Тюменской городской Думы принимаемое решение конкурсной комиссии о рекомендациях рассмотрения городской Думой кандидатов на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени и об отказе в рассмотрении предложенных кандидатур.
4.3.5.При принятии конкурсной комиссией решения в случае равного числа голосов, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии является решающим.
4.4.Секретарь конкурсной комиссии:
4.4.1.Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.4.2.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.
4.4.3.По запросу заинтересованных лиц предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.
4.4.4.Оформляет принятые комиссией решения.
4.4.5.Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания.
4.4.6.Осуществляет прием документов у лиц, претендующих на замещение должности.
4.4.7.Уведомляет кандидатов о поступлении в Тюменскую городскую Думу предложений о рассмотрении их кандидатур на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени и необходимости предоставления в конкурсную комиссию в сроки, предусмотренные пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, перечня документов.
4.4.8.Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.
4.5.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно.
4.6.Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
4.7.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
4.8.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Тюменской городской Думы.
5.Порядок рассмотрения кандидатур
5.1.Секретарь конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней после первого заседания конкурсной комиссии уведомляет кандидатов о поступлении в Тюменскую городскую Думу предложений о рассмотрении их кандидатур на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени.
В случае поступления повторных предложений о кандидатурах, в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, секретарь уведомляет кандидатов в течение пяти рабочих дней с момента поступления предложений.
В уведомлении также указывается:
- перечень документов, который необходимо предоставить кандидату в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;
- сроки, предусмотренные пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, в которые необходимо предоставить документы.
5.2.Рассмотрение конкурсной комиссией предложений о кандидатурах и внесение в Тюменскую городскую Думу рекомендаций по предложенным кандидатурам осуществляются в срок, не превышающий 40 дней со дня уведомления гражданина конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, а в случае досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты города Тюмени - в срок, не превышающий 25 дней со дня уведомления гражданина конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.
5.3.В случае если после рассмотрения предложения о кандидатурах не были выявлены претенденты, отвечающие установленным требованиям к должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, субъекты, перечисленные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не позднее чем через 30 дней со дня внесения в Тюменскую городскую Думу решения конкурсной комиссии о рекомендациях по кандидатурам повторно вносят в городскую Думу предложения не менее чем о двух кандидатурах, которые ранее не рассматривались конкурсной комиссией.
Рассмотрение конкурсной комиссией повторно внесенных предложений о кандидатурах осуществляется с учетом процедур и сроков, установленных в настоящем Порядке.
5.4.Рассмотрение конкурсной комиссией предложенных кандидатур заключается в оценке соответствия претендентов на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени требованиям, установленным федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов.
5.5.Проведение заседания конкурсной комиссии по рассмотрению предложений о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени начинается с доклада секретаря конкурсной комиссии о причинах отказа в рассмотрении предложенных кандидатур, чьи документы или кандидатура не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
5.6.По каждой кандидатуре конкурсной комиссией принимается одна из следующих рекомендаций:
- рекомендовать Тюменской городской Думе рассмотреть кандидатуру лица, претендующего на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени;
- рекомендовать Тюменской городской Думе отказать в рассмотрении кандидатуры лица, чьи документы или кандидатура не соответствуют установленным требованиям действующего законодательства. В случае принятия такой рекомендации в решении конкурсной комиссии указываются основания отказа в рассмотрении кандидатуры лица.
5.7.Внесение в Тюменскую городскую Думу рекомендаций о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) кандидатур лиц, претендующих на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, оформляется решением конкурсной комиссии.
Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания в течение двух дней направляется в Тюменскую городскую Думу.
5.8.Конкурсная комиссия при принятии рекомендации об отказе в рассмотрении кандидатуры лица, в течение двух рабочих дней с момента подписания решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего Порядка, уведомляет о принятой рекомендации субъектов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, которые внесли предложения о такой кандидатуре.
5.9.С момента уведомления конкурсной комиссией и до принятия решения Тюменской городской Думой о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени субъекты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, имеют право отозвать свои предложения по такой кандидатуре путем направления письменного обращения.
5.10.Тюменской городской Думой рассматриваются указанные в решении конкурсной комиссии рекомендации по рассмотрению кандидатуры лица, претендующего на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени.
В случае если конкурсной комиссией приняты рекомендации отказать в рассмотрении кандидатуры лица, Тюменская городская Дума не рассматривает такую кандидатуру.
5.11.Решение Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени принимается путем проведения открытого голосования, большинством голосов от числа депутатов Тюменской городской Думы, установленного Уставом города Тюмени.
В случае равного числа голосов, поданных "за" у нескольких кандидатов, Тюменской городской Думой проводится повторное голосование только между кандидатами, набравшими равное число голосов.
6.Заключительные положения
6.1.Конкурсная комиссия информирует лиц, в отношении кандидатур которых были даны рекомендации Тюменской городской Думе отказать в рассмотрении, о причинах и основаниях таких рекомендаций в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня внесения в Тюменскую городскую Думу решения конкурсной комиссии.
6.2.Расходы, связанные с участием в конкурсе на замещение должности Председателя Счетной палаты города Тюмени, осуществляются кандидатами за счет собственных средств.