Приложение к Решению от 27.10.2011 г № 732 Положение
Положение о коллегии счетной палаты города Тюмени
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Счетной палате города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 29.09.2011 N 705, определяет компетенцию и порядок работы Коллегии Счетной палаты города Тюмени (далее - Коллегия).
2.Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Счетной палаты города Тюмени, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности.
3.Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени, Положением о Счетной палате города Тюмени и Регламентом Счетной палаты города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы.
Статья 2.Состав Коллегии
1.Возглавляет Коллегию Председатель Счетной палаты города Тюмени, который определяет основные направления ее деятельности, а также утверждает персональный и численный состав Коллегии.
2.В состав Коллегии по должности входят в обязательном порядке заместитель Председателя Счетной палаты города Тюмени, аудиторы Счетной палаты города Тюмени. Иные лица включаются в состав Коллегии по решению Председателя Счетной палаты города Тюмени.
3.Правовое, информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение деятельности Коллегии осуществляется аппаратом Счетной палаты города Тюмени.
Статья 3.Полномочия Коллегии
1.Коллегия рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1) проект годового плана работы Счетной палаты города Тюмени и внесение изменений в него;
2) проект годового отчета о деятельности Счетной палаты города Тюмени;
3) проекты стандартов внешнего муниципального финансового контроля и методических рекомендаций по проведению контрольных мероприятий;
4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (по необходимости);
5) вопросы участия специалистов Счетной палаты города Тюмени в проверках, проводимых контрольно-счетными органами других субъектов РФ и муниципальных образований, органами прокуратуры, иными надзорными и контрольными органами;
6) вопросы, вносимые Счетной палатой города Тюмени для рассмотрения на заседания Тюменской городской Думы в соответствии с планом нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы;
7) иные вопросы по поручению Председателя Счетной палаты города Тюмени.
2.К исключительной компетенции Коллегии относятся:
1) утверждение годового плана работы Счетной палаты города Тюмени и внесение изменений в него;
2) принятие решения о проведении внеплановых контрольных мероприятий Счетной палатой города Тюмени;
3) утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля, методических рекомендаций по проведению контрольных мероприятий.
3.По решению Коллегии при Счетной палате города Тюмени могут создаваться совещательные органы с участием специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления города Тюмени и иных организаций.
Статья 4.Порядок работы Коллегии
1.Коллегия осуществляет свою деятельность на основе годового плана работы Коллегии, который разрабатывается и утверждается ею в срок до 30 декабря текущего года, предшествующего планируемому.
2.Коллегия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Коллегии созываются Председателем Счетной палаты города Тюмени.
3.Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. Кворум определяется на начало заседания Коллегии. При отсутствии кворума заседание назначается на другой день или время.
4.На заседании Коллегии вправе присутствовать приглашенные Председателем Счетной палаты города Тюмени лица (далее - приглашенные лица), Председатель Тюменской городской Думы, депутаты Тюменской городской Думы. Присутствующие на заседании Коллегии приглашенные лица, Председатель Тюменской городской Думы, депутаты Тюменской городской Думы обязаны соблюдать повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании, правила и процедуры проведения заседания и рассмотрения вопросов, не допускать во время своих выступлений оскорбительных выражений.
Слово для выступления, вопросов, внесения предложений по рассматриваемым вопросам повестки дня предоставляется председательствующим в установленном порядке.
Во время заседания Коллегии члены Коллегии, Председатель Тюменской городской Думы, депутаты Тюменской городской Думы, присутствующие на заседании приглашенные лица вправе высказываться при предоставлении им слова председательствующим.
5.Внеочередные заседания Коллегии проводятся по инициативе Председателя Счетной палаты города Тюмени и (или) членов Коллегии (не менее одной трети от установленного числа членов Коллегии). На внеочередных заседаниях Коллегии плановые вопросы не рассматриваются.
6.Информацию о месте, времени проведения заседания Коллегии, вопросах, выносимых на ее рассмотрение, и материалы по ним секретарь Коллегии доводит до членов Коллегии не менее чем за 3 (три) рабочих дня до заседания.
7.До сведения Председателя Тюменской городской Думы, депутатов Тюменской городской Думы информация о месте, времени проведения заседания Коллегии, вопросах, выносимых на ее рассмотрение, доводится секретарем Коллегии не менее чем за 4 (четыре) рабочих дня до заседания.
При необходимости Председатель Тюменской городской Думы, депутаты Тюменской городской Думы могут запросить не менее чем за 2 (два) дня до дня заседания Коллегии материалы по вопросам, рассматриваемым на Коллегии.
8.Председатель Счетной палаты города Тюмени осуществляет руководство деятельностью Коллегии, в процессе которого:
- организует подготовку плана работы Коллегии;
- созывает заседания Коллегии, утверждает проект повестки дня заседания, определяет дату, время и место его проведения, перечень лиц, приглашаемых на заседание;
- принимает решение о переносе созванного заседания Коллегии;
- инициирует проведение рабочих совещаний;
- объявляет об открытии и закрытии заседания Коллегии;
- информирует членов Коллегии о составе приглашенных на заседание;
- ведет заседание Коллегии;
- контролирует наличие кворума заседания Коллегии;
- предоставляет слово для докладов и выступлений;
- ставит на голосование проекты решений Коллегии, предложения членов Коллегии по рассматриваемым вопросам;
- оглашает заявления, справки, предложения и замечания членов Коллегии, поступившие к нему от секретаря заседания;
- подписывает решения и протоколы заседаний Коллегии.
9.Заместитель Председателя Счетной палаты города Тюмени председательствует на заседании Коллегии в случае отсутствия Председателя Счетной палаты города Тюмени.
10.Обязанности секретаря заседания Коллегии исполняет специалист Счетной палаты города Тюмени (лицо, уполномоченное Председателем Счетной палаты города Тюмени). На время его отсутствия обязанности секретаря возлагаются приказом Председателя Счетной палаты города Тюмени на иного сотрудника Счетной палаты города Тюмени.
11.Секретарь Коллегии:
- ведет протокол заседания Коллегии;
- регистрирует присутствующих на заседании, а также письменные вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы Коллегии и направляет их председательствующему на заседании Коллегии;
- организует тиражирование и распространение материалов, необходимых членам Коллегии;
- фиксирует в протоколе заседания результаты голосований;
- осуществляет подготовку протокола заседания Коллегии, визирует и представляет его на подпись председательствующему на заседании Коллегии.
12.Члены Коллегии направляют в письменном виде Председателю Счетной палаты города Тюмени предложения о включении вопросов в повестку очередного заседания Коллегии не позднее чем за 2 рабочих дня до начала заседания Коллегии.
13.Председатель Счетной палаты города Тюмени формирует повестку очередного заседания Коллегии. Председатель Счетной палаты города Тюмени организует передачу повестки заседания и сопутствующих материалов не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Коллегии. Повестка заседания Коллегии утверждается Коллегией на заседании по представлению председательствующего.
Статья 5.Порядок внесения и требования к материалам для рассмотрения на заседании Коллегии
1.Материалы на рассмотрение Коллегии вносятся ее членами в соответствии с планом работы Коллегии и (или) по поручению Председателя Счетной палаты города Тюмени.
2.Материалы по вопросам повестки заседания Коллегии в обязательном порядке включают:
- проект документа, внесенного на рассмотрение Коллегии;
- информацию по вопросу повестки дня;
- список лиц, приглашенных по данному вопросу.
3.Материалы предоставляются на бумажном или электронном носителе.
4.Члены Коллегии, руководители структурных подразделений Счетной палаты города Тюмени, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на Коллегии, несут персональную ответственность за их качество, достоверность, целесообразность, полноту внесенных документов, своевременность представления (не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Коллегии).
5.Контроль за представлением материалов для рассмотрения на заседании Коллегии осуществляет секретарь Коллегии.
Статья 6.Порядок работы с лицами, приглашенными на заседание Коллегии
1.По каждому из рассматриваемых на заседании Коллегии вопросов состав приглашенных лиц определяется председательствующим.
2.Докладчики, не являющиеся членами Коллегии и приглашенные по рассматриваемым вопросам, присутствуют на заседаниях Коллегии во время рассмотрения вопросов, по которым они докладывают.
3.Лица, не вошедшие в список приглашенных по рассматриваемым вопросам, могут присутствовать на заседании Коллегии только с разрешения Председателя Счетной палаты города Тюмени (за исключением Председателя Тюменской городской Думы, депутатов Тюменской городской Думы).
4.Участникам заседания и приглашенным не разрешается без согласования с Председателем Счетной палаты города Тюмени приносить на заседания кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также включенные средства связи.
Статья 7.Порядок принятия решений
1.По результатам рассмотрения проектов решения по повестке дня Коллегия принимает одно из перечисленных решений:
- одобрить проект;
- направить проект на доработку;
- отклонить проект.
2.В случае одобрения проекта либо принятия решения о направлении проекта на доработку разработчик проекта осуществляет подготовку проекта в конечной редакции для его утверждения и обеспечивает его рассылку членам Коллегии.
3.На заседании Коллегии решения принимаются открытым голосованием, путем поднятия руки.
4.Решение Коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов Коллегии. При равном количестве голосов "за" и "против" присутствующих на заседании членов Коллегии голос председательствующего на заседании Коллегии является решающим. Член Коллегии или группа членов Коллегии, не согласные с ее решением, вправе в течение 3 рабочих дней подать Председателю Счетной палаты города Тюмени особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии.
5.При проведении голосования подсчет голосов ведет председательствующий. Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки.
6.На каждом заседании Коллегии ведется протокол. В протоколе заседания содержится:
- дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Коллегии;
- общее число членов Коллегии, список присутствующих членов Коллегии, а также список отсутствующих членов Коллегии с указанием причин отсутствия;
- фамилия, инициалы, должность председательствующего на заседании;
- список присутствующих на заседании участников Коллегии;
- повестка заседания Коллегии, фамилии, инициалы, должности докладчиков по каждому вопросу, выносимому на заседание Коллегии;
- фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании;
- формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований. К протоколу прилагаются полные тексты принятых Коллегией решений. Протоколы заседаний и решения Коллегии подписывает Председатель и секретарь Коллегии.
7.Протокол оформляется в 1 экземпляре и хранится у секретаря Коллегии.
8.Секретарь Коллегии в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляет протокол Коллегии. Решения Коллегии, закрепленные в протоколе, обязательны для исполнения. После подписания протокола Председателем Счетной палаты города Тюмени секретарь Коллегии знакомит с ним всех членов Коллегии под роспись. Ознакомление с протоколом не членов Коллегии разрешается только по прямому указанию Председателя Счетной палаты города Тюмени. В случае если на заседании Коллегии присутствовали Председатель Тюменской городской Думы, депутаты Тюменской городской Думы, то протокол направляется для сведения присутствовавшим на заседании Председателю Тюменской городской Думы, депутатам Тюменской городской Думы.
Ответственность за своевременность оформления протокола и других материалов заседания Коллегии несет секретарь Коллегии.