Решение от 15.11.2011 г № 268
О бюджете Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 970873,5 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 1023413,6 тысячи рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тысячи рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тысячи рублей;
4) дефицит бюджета Ярковского муниципального района в сумме 52540,1 тысячи рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2013 - 2014 годы:
1) общий объем доходов бюджета Ярковского муниципального района на 2013 год в сумме 493954,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 529417,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2013 год в сумме 494168,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12354,1 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 529865,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26493,3 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета Ярковского муниципального района на 2013 год в сумме 213,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 447,8 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 настоящего решения.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Ярковского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Ярковского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ярковского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ярковского муниципального района - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области, открытом в ФАКБ ЗАО "ТЮМЕНЬАГРОПРОМБАНК" в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными районными казенными учреждениями, а также районными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются финансовым органом района, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных районными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета;
2) остатки средств, полученных районными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат отражению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счетах, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений.
2.Территориальный орган департамента финансов Тюменской области после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными районными казенными учреждениями, а также районными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 52160,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 54764,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 57064,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
4.Установить, что в расходах бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
5.Установить, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на создание резервного фонда на 2012 год в сумме 2000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2000,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2000,0 тыс. рублей.
6.Учесть, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на выполнение государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению 11 к настоящему решению.
7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования.
8.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с Решением Думы Ярковского муниципального района от 14.09.2006 N 259 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы администрации Ярковского муниципального района".
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Ярковского муниципального района на 2012 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Ярковского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 12 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами местной администрации.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций сельским поселениям из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, между сельскими поселениями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему решению исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первично воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - при наличии на воинском учете менее 500 граждан (из расчета 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан и 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан);
б) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
в) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
4.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Ярковского муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Ярковского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Учесть, что возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Ярковского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
5.Предоставление сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном администрацией Ярковского муниципального района.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования Ярковского муниципального района и предоставление муниципальных гарантий Ярковского муниципального района
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных гарантий Ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета Ярковского муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ярковского муниципального района без внесения изменений в закон о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением представительного органа о бюджете Ярковского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Ярковского муниципального района;
4) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в районные целевые программы;
7) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета и остатков средств областного бюджета на начало финансового года по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
8) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ярковского муниципального района.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение администрации Ярковского муниципального района, учитываются в установленном порядке на счете, открытом администрации Ярковского муниципального района в ФАКБ ЗАО "ТЮМЕНЬАГРОПРОМБАНК".
3.Установить, что отдельные функции администрации Ярковского муниципального района в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете) осуществляется финансово-казначейским управлением по Ярковскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 12
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Думы
В.Л.ЗАЛЕСОВ
Приложения
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Перечень главных администраторов доходов бюджета ярковского муниципального района — федеральных органов государственной власти, органов государственной власти тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Источники финансирования дефицита бюджета ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Доходы бюджета ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов тыс. руб.
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ярковского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений в 2012 году и на плановый период 2013 — 2014 годов тыс. руб.
2011-11-15
Приложение к Решению от 15 ноября 2011 года № 268 План
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета — органов местного самоуправления муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов