Решение от 22.11.2011 г № 58
О бюджете МО Бердюжский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ МО БЕРДЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета МО Бердюжский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета МО Бердюжский муниципальный район (далее - бюджет муниципального района) на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 558177 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 566306 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме 8129 тыс. рублей;
5) остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 01.01.2012 в сумме 8129 тыс. рублей направить на погашение дефицита бюджета муниципального района.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 349773 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 376230 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 349773 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8745 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 376230 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18812 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 и 2014 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Бердюжский муниципальный район за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2012 год согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления Бердюжского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области по Бердюжскому району, открытом в ЗАО "Тюменьагропромбанк" г. Тюмень в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области по Бердюжскому району, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального района;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
2.Финансовый орган муниципального района после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Бердюжского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Бердюжскому району, данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 5769 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 6494 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7205 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией района.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1.В расходах бюджета муниципального района учтены средства на выполнение отдельных государственных полномочий на 2012 год в сумме 124242 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 124475 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 130154 тыс. рублей, согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
2.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации района.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств бюджета муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативными правовыми актами администрации муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Бюджетные кредиты и муниципальные гарантии. Реструктуризация обязательств (задолженности) перед бюджетом муниципального района
1.Бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района не предоставляются, муниципальные гарантии не выдаются.
2.Установить, что администрация муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством), в порядке, установленном администрацией района;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены частью 3 настоящей статьи;
3) о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района в порядке, установленном администрацией района.
3.Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
- погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
- отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита.
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
- юридическое лицо - получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита.
4.Администрация района вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам перед бюджетом муниципального района.
5.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация района вправе принимать решение о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение средств между сельскими поселениями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
2.Учесть, что в составе межбюджетных трансфертов предусмотрены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района по подразделу 0203 "Мобилизационная и вневойсковая подготовка" предусмотрены межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в форме межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией района.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета муниципального района на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных гарантий бюджета муниципального района на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию государственных функций;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы бюджета муниципального района;
7) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета сверх сумм, утвержденных решением о бюджете;
9) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных и бюджетных учреждений, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе Департамента финансов Тюменской области по Бердюжскому району.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Бердюжскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Думы
Бердюжского муниципального района
М.А.КУТЫРЕВА