Решение от 24.11.2011 г № 101
О бюджете города Ишима на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в городе Ишиме, статьями 14, 27, 31 Устава города Ишима Ишимская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города в сумме 3180377 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 3721937 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
4) дефицит бюджета города в сумме 541560 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 1131527 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 1209446 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 1131527 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28237 тыс. руб., и на 2014 год в сумме 1209446 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 60360 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., и на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
4) дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 0 тыс. руб. и дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 0 тыс. руб.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы бюджета города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, поступающих от плательщиков на территории города, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 5, 6 к настоящему решению.
6.Установить, что в доходы бюджета города от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Ишима за год, предшествующий текущему финансовому году.
7.Утвердить поступления доходов в бюджет города на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему решению.
8.Утвердить поступления доходов в бюджет города на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 8 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
11.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
12.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
13.Остатки средств на счете финансового органа, открытом в РКЦ г. Ишима в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются финансовым органом, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
14.Финансовый орган после осуществления операций, указанных в пункте 13, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
15.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, в отношении которого в 2011 году не было принято решение о предоставлении ему субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в финансовом органе данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города:
1) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 15758 тыс. руб., на 2013 год в сумме 21227 тыс. руб., на 2014 год в сумме 23551 тыс. руб.
18.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
1) на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.
19.Установить, что в расходах бюджета города предусмотрены средства на реализацию целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
20.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в следующих случаях:
1) оказание услуг по пассажирским перевозкам на городском общественном транспорте;
2) реализация мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказание услуг по организации основного общего, среднего (полного) общего образования, а также осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
4) оказание услуг по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Ишима;
5) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан города Ишима;
6) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Ишима;
7) организациям коммунального комплекса на возмещение расходов за фактически выполненные аварийно-восстановительные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства, включенных в реестр муниципального имущества.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации города.
21.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации города, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным решением.
22.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города осуществляются в соответствии с перечнем объектов, формируемым и утверждаемым администрацией города.
23.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах города, сводной бюджетной росписи.
24.Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрено создание резервного фонда администрации города в сумме:
1) на 2012 год - 3162 тыс. руб.
2) на 2013 год - 3000 тыс. руб.
3) на 2014 год - 3000 тыс. руб.
25.Учесть, что по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на обеспечение деятельности добровольных народных дружин в сумме:
1) на 2012 год - 1154 тыс. руб.
2) на 2013 год - 1222 тыс. руб.
3) на 2014 год - 1286 тыс. руб.
26.Установить, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2012 год предусмотрены средства на выполнение расходных обязательств:
- на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме 1044 тыс. руб.;
- на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в жилищном фонде, разрушение которого носит характер, угрожающий жизни или здоровью в нем проживающих, иных случаях, требующих безотлагательного ремонта, на ремонт жилых помещений в сумме 2000 тыс. руб.;
- на ежемесячную выплату Почетным гражданам города в сумме 218 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки неработающих пенсионеров по старости, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском общественном транспорте, в сумме 6314 тыс. руб.
27.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Установить, что максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Ишиме, на 2012 год составляет 6000 рублей в месяц.
28.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город Ишим:
1) в 2012 году согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) в 2013 году согласно приложению 21 к настоящему решению;
3) в 2014 году согласно приложению 22 к настоящему решению.
29.Утвердить программу муниципальных заимствований:
1) на 2012 год согласно приложению 23 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.
30.Утвердить программу муниципальных гарантий:
1) на 2012 год согласно приложению 25 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.
31.Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается администрацией города Ишима.
32.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, фактически полученных из областного бюджета.
33.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета города, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе администрации города Ишима.
34.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
35.Учесть, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2012 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрены средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 83592 тыс. руб., средства областного бюджета в сумме 83592 тыс. руб.
36.Учесть, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2012 год предусмотрены средства в сумме 254478 тыс. руб. на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
37.Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".
38.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель
А.В.ИПАТЕНКО
Приложения
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Норматив
Нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента) в бюджет города На 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (%)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета города Ишима — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти тюменской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета города На 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета города — органов местного самоуправления на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Перечень
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета — органов местного самоуправления на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Структура
Ведомственная структура расходов бюджета города По разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2012 год
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2012 году
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2013 году
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2014 году
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 План
Источники финансирования дефицита бюджета города На плановый период 2013 — 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101
Безвозмездные поступления в бюджет города В 2012 году (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 План
Доходы бюджета города На плановый период 2013 и 2014 годов (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Перечень
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города На 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Структура
Ведомственная структура расходов бюджета города По разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 — 2014 годы (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета города На плановый период 2013 — 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Нормативы отчислений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в бюджет города Ишима на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (в процентах)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Безвозмездные поступления в бюджет города В 2012 году (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Доходы бюджета города На 2012 год (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Доходы бюджета города На плановый период 2013 и 2014 годов (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Перечень главных администраторов доходов бюджета города — органов местного самоуправления на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета — органов местного самоуправления на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Ведомственная структура расходов бюджета города По разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 — 2014 годы (тыс. руб.)
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2012 году
2011-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 101 Классификация
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2014 году