Решение от 24.11.2011 г № 40
О бюджете Исетского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Исетского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 950001 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 994145 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 01 января 2013 в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме -44144 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 560533 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 601387 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 560533 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14013 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 601387 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30069 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 01 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей, и на 01 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 9096 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 9796 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 10479 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Исетского муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Исетского муниципального района.
2.Учесть, что:
1) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на градостроительную деятельность в сумме в 2012 году - 1041 тыс. рублей, в 2013 году - 1054 тыс. рублей, в 2014 году - 1090 тыс. рублей.
2) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние в сумме в 2012 году - 23780 тыс. рублей, в 2013 году - 25183 тыс. рублей, в 2014 году - 26493 тыс. рублей.
3) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на предоставление дополнительного образования детям (без учета расходов на оплату коммунальных услуг) в 2012 году - 6908 тыс. рублей, в 2013 году - 6908 тыс. рублей, в 2014 году - 7056 тыс. рублей.
4) в составе расходов бюджета муниципального района ежегодно предусмотрены средства в сумме 1295 тыс. рублей на создание резервного фонда.
Статья 7.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между муниципальными образованиями:
1) на 2012 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района и его распределение между муниципальными образованиями:
1) на 2012 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Учесть, что в составе расходов предусмотрены средства за счет субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий:
1) на 2012 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 год согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему Решению;
3) на 2014 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2012 год согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему Решению.
5.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося:
на 2012 год в сумме 20100 рублей;
на 2013 год в сумме 25000 рублей;
на 2014 год в сумме 25900 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2012 год в размере 4380 рублей, на 2013 год в размере 4391 рублей, на 2014 год в размере 4530 рублей.
6.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
7.Предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном решением органа местного самоуправления муниципального района.
Статья 8.Реструктуризации обязательств (задолженности) перед бюджетом муниципального района
1.Установить, что администрация Исетского муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством) в соответствии с установленным порядком;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены частью 2 настоящей статьи;
3) о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района в соответствии с установленным порядком.
2.Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
а) погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
б) отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
в) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
а) юридическое лицо - получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита.
Администрация Исетского муниципального района вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам перед бюджетом муниципального района.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств бюджета муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования Исетского муниципального района
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Исетского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 11.Предоставление муниципальных гарантий Исетского муниципального района
Утвердить Программу муниципальных гарантий Исетского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в Решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы Исетского муниципального района о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных остатков средств областного бюджета, сложившихся на начало года по согласованию с главными администраторами бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что отдельные функции органа местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Исетскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
3.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года. Решение опубликовать в газете "Заря". Приложения настоящего Решения обнародовать на информационных стендах сельских поселений, решение разместить на официальном сайте администрации Исетского района.
Председатель Думы
А.Н.БЕЛОНОГОВ