Решение от 25.11.2011 г № 232
О бюджете Ишимского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Положением о бюджетном процессе в Ишимском муниципальном районе, Дума Ишимского муниципального района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ишимского муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1053827 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1143653 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Ишимского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета Ишимского муниципального района в сумме 89826 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Ишимского муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета Ишимского муниципального района на 2013 год в сумме 660572 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 707393 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ишимского муниципального района на 2013 год в сумме 660572 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16514 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 707393 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35370 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Ишимского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и дефицит бюджета на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы бюджета Ишимского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов, в соответствии с нормативами (включая дополнительные) отчислений, утвержденными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов", согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему решению.
6.Установить, что в доходы бюджета Ишимского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Ишимского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
7.Утвердить поступления доходов в бюджет Ишимского муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему решению.
8.Утвердить поступления доходов в бюджет Ишимского муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ишимского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ишимского муниципального района - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
11.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
12.Установить, что остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области по Ишимскому району, открытом в РКЦ г. Ишима в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области по Ишимскому району указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Территориальный орган департамента финансов Тюменской области по Ишимскому району после осуществления вышеуказанных операций обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, в отношении которого в 2011 году не было принято решение о предоставлении ему субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Ишимскому району данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ишимского муниципального района:
1) на 2012 год согласно 12 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно 13 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2012 год в сумме 4743 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5339 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 5923 тыс. рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ишимского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
16.Установить, что в расходах бюджета Ишимского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2012 год согласно 16 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
17.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ишимского муниципального района, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
18.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области и нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
19.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативными правовыми актами администрации муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
20.Утвердить распределение дотаций местным бюджетам из районного фонда финансовой поддержки поселений, субвенций и иных межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями:
1) на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
3) на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему решению.
21.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету Ишимского муниципального района из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося в муниципальном районе:
- на 2012 год в сумме 20100 рублей;
- на 2013 год в сумме 20200 рублей;
- на 2014 год в сумме 20900 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2012 год в размере 4380 рублей, на 2013 год - в размере 4391 рубль, на 2014 год - в размере 4530 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год в школах-интернатах в муниципальном районе:
на 2012 год:
- для воспитанников в сумме 181300 рублей;
- для обучающихся в сумме 50000 рублей;
на 2013 год:
- для воспитанников в сумме 182900 рублей;
- для обучающихся в сумме 50200 рублей;
на 2014 годы:
- для воспитанников в сумме 189200 рублей;
- для обучающихся в сумме 51900 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
22.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету Ишимского муниципального района из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
23.Установить, что максимальный размер доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов составляет 9500 рублей в месяц.
24.Учесть, что предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
25.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Ишимского муниципального района в местные бюджеты в форме межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Ишимского муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Ишимского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
26.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ишимского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.
27.Утвердить программу муниципальных гарантий Ишимского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 24 к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий Ишимского муниципального района устанавливается Постановлением администрации Ишимского муниципального района.
28.В расходах бюджета муниципального района учтены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) на 2012 год согласно приложению 25 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.
29.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Ишимского муниципального района о бюджете Ишимского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ишимского муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Ишимского муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию государственных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета.
30.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Ишимскому району.
31.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Ишимского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Ишимскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
32.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Ишимского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
33.Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".
34.Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Думы
Н.П.ФОМИН
Приложения
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 232 Классификация