Решение от 28.11.2011 г № 67
О бюджете Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в Нижнетавдинском муниципальном районе, а также рекомендациями публичных слушаний по проекту бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, Дума Нижнетавдинского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1291925 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1285119 тыс. рублей;
3) профицит бюджета в сумме - 9981 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Нижнетавдинского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 12474 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2013 и на 2014 годы:
1) общий объем доходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2013 год в сумме 568022 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 550767 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2013 год в сумме 555548 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы 13901 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 550767 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 27540 тыс. рублей;
3) профицит бюджета на 2013 год - в сумме 12474 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 0 тыс. рублей.
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Нижнетавдинского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года, в том числе по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2013 - 2014 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению, межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления", согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению.
2.Утвердить поступления доходов в бюджет Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложениям 6, 7 к настоящему решению.
3.Установить, что в доходы бюджета Нижнетавдинского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов Нижнетавдинского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, перечень главных администраторов доходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района - органов местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
3.Утвердить программу муниципальных заимствований на 2012 год согласно приложению 12 и на 2013 - 2014 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить расходы бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам и подразделам бюджетной классификации согласно приложению 14 к настоящему решению.
2.Учесть в составе бюджета расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий в 2012 году в сумме 204694 тыс. руб., в 2013 году в сумме 200033 тыс. руб., в 2014 году в сумме 209446 тыс. руб. согласно приложению 15 к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год в сумме 2073 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2178 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2261 тыс. рублей.
4.Утвердить "Ведомственную структуру расходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов", согласно приложению N 16 к настоящему решению.
5.Установить, что в расходах бюджета Нижнетавдинского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ согласно приложению 17 к настоящему решению.
6.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 5912 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 6655 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7383 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
2.Учесть, что:
1) в составе расходов предусмотрены средства на градостроительную деятельность в сумме в 2012 году - 1041,3 тыс. рублей, в 2013 году - 1053,6 тыс. рублей, в 2014 году - 1089,9 тыс. рублей;
2) в объеме расходов предусмотрены средства на создание резервного фонда в 2012 году 2000 тыс. рублей, в 2013 году 2000 тыс. рублей, в 2014 году - 2000 тыс. рублей;
3) в составе расходов предусмотрены средства на предоставление дополнительного образования детям (без учета расходов на оплату коммунальных услуг) на 2012 год - 6587 тыс. рублей, на 2013 год - 6601 тыс. рублей, на 2014 год - 6782 тыс. рублей;
4) также в составе расходов предусмотрены средства на повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние, на 2012 год - 14711 тыс. рублей, на 2013 год 15579 тыс. рублей, на 2014 год 16389,1 тыс. рублей;
5) в составе расходов бюджета предусмотрены средства на условно утверждаемые расходы: в 2013 году - 2,5%, 2014 году - 5% от общего объема расходов.
3.Учесть, что в состав расходов по разделу "Социальная политика" включены средства на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим на 2012 год составляет 5,0 тыс. рублей в месяц.
Статья 7.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
Статья 8.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между сельскими поселениями согласно приложению 19 к настоящему решению.
2.Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение средств, передаваемых бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 22 к настоящему решению.
4.Учесть, что в соответствии с Соглашениями о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района, бюджету муниципального района из бюджетов сельских поселений передаются иные межбюджетные трансферты в следующих суммах в 2012 году 71208 тыс. рублей, 2013 году - 70414,0 тыс. рублей, в 2014 году 72234 тыс. рублей.
5.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Нижнетавдинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
6.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Нижнетавдинского муниципального района. Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Нижнетавдинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
7.Учесть, что предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
Статья 9.Предоставление муниципальных гарантий Нижнетавдинского муниципального района
Утвердить программу муниципальных гарантий Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению N 23 к настоящему решению.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета муниципального образования в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением представительного органа о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда бюджета муниципального района;
5) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главными администраторами средств областного бюджета;
7) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, учитываются в установленном порядке на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области по Нижнетавдинскому району.
3.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Нижнетавдинского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 11.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области по Нижнетавдинскому району, открытом в (наименование кредитной организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Нижнетавдинского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета Нижнетавдинского муниципального района;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Нижнетавдинского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
2.Территориальный орган департамента финансов Тюменской области, после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Нижнетавдинского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе департамента финансов Тюменской области данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 12.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Думы
В.С.МЫШКИН
Приложения
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Перечень
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 План
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Перечень
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Перечень
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Перечень
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Счет
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Структура
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 План
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 План
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Распределение средств
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив
2011-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2011 года № 67 Норматив