Решение от 30.11.2011 г № 324
О бюджете Казанского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Казанского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 824205 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 867039 тыс. рублей,
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей,
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 42834 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета Казанского муниципального района на 2013 год в сумме 602551 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 644850 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 602551 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15064 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 644850 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 32242 тыс. рублей,
3) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей,
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1) Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
2) Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на плановый период 2013 - 2014 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений и областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Казанского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Казанского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
5.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
6.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
7.Учесть, что в составе субвенции из регионального фонда компенсации предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год в сумме 2734 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2849 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2951 тыс. рублей;
2) на выполнение федерального полномочия по осуществлению выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на 2012 год в сумме 3109 тыс. рублей;
3) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2012 год в сумме 20100 рублей, на 2013 год в сумме 20200 рублей, на 2014 год в сумме 20900 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
4) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет: на 2012 год - в размере 4380 рублей, на 2013 год в размере 4391 рубль, на 2014 год в размере 4530 рублей;
5) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): на 2012 год в сумме 81500 рублей, на 2013 год в сумме 81800 рублей, на 2014 год в сумме 84500 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
8.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Казанского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Казанского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - федеральных органов государственной власти на 2012 год и органов государственной власти Тюменской области на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Казанского муниципального района
1.Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области по Казанскому району, открытом в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями, а также бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Казанского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области по Казанскому району с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход муниципального района;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Казанского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений муниципального района.
2.Территориальный орган департамента финансов Тюменской области по Казанскому району после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями, а также бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Казанского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения, в отношении которого в 2011 году не было принято решение о предоставлении ему субсидий из бюджета Казанского муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Казанскому району, данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства бюджетных учреждений муниципального района.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 2509 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2824 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3133 тыс. рублей.
3.Утвердить в составе расходов бюджета Казанского муниципального района резервный фонд на 2012 - 2013 годы в сумме 946 тыс. рублей ежегодно, на 2014 год в сумме 944 тыс. рублей.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 18 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень видов расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 19 к настоящему решению.
7.Установить, что в расходах бюджета Казанского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных и ведомственных муниципальных программ:
1) на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
8.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
Статья 7.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций сельским поселениям из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2012 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 26 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 27 к настоящему решению.
4.Предоставление сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
5.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Казанского муниципального района в бюджеты сельских поселений, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Казанского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить, что Администрация Казанского муниципального района вправе в случае необходимости в пределах финансового года обращаться в Правительство области за предоставлением из областного бюджета бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района, на срок, не выходящий за пределы финансового года, на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального района и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до трех лет.
2.Установить, что Администрация Казанского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования Казанского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Казанского муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 28 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 29 к настоящему решению.
Статья 10.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств муниципального района осуществляются в соответствии с перечнем объектов, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета Казанского муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Казанского муниципального района о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в долгосрочные и ведомственные муниципальные программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года, сверх утвержденных решением о бюджете.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств муниципального района, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Казанскому району.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Казанского муниципального района) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Казанскому району Департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 12.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Казанского муниципального района в 2012 году
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 30 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Решением.
Статья 13.Муниципальные гарантии Казанского муниципального района
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий Казанского муниципального района на 2012 - 2014 годы согласно приложению 31 к настоящему решению.
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий Казанского муниципального района устанавливается Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 14.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Наша жизнь".
Председатель Думы
муниципального района
Д.В.ТАШЛАНОВ
Приложения
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета казанского муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Норматив
Нормативы отчислений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в бюджет казанского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (в процентах)
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324
Безвозмездные поступления в бюджет казанского муниципального района в 2012 году
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324
Безвозмездные поступления в бюджет казанского муниципального района на 2013 — 2014 годы
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Счет
Расходы бюджета казанского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2012 год тыс. руб.
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Счет
Расходы бюджета казанского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2013 — 2014 годы тыс. руб.
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета казанского муниципального района — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти тюменской области на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Перечень
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета казанского муниципального района на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Структура
Ведомственная структура расходов бюджета казанского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 — 2014 годы
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Перечень
Перечень целевых статей расходов бюджета казанского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 — 2014 годов
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Перечень
Перечень видов расходов бюджета казанского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 — 2014 годов
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Распределение средств
Распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений на 2013 — 2014 годы
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Бюджета казанского муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Бюджета казанского муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на 2013 — 2014 годы
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Счет
Бюджета казанского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2012 год тыс. руб.
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Счет
Бюджета казанского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2013 — 2014 годы тыс. руб.
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета казанского муниципального района на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета казанского муниципального района на 2013 — 2014 годы
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Расходы бюджета казанского муниципального района, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2013 — 2014 годы тыс. руб.
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Перечень главных администраторов доходов бюджета казанского муниципального района — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти тюменской области на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета казанского муниципального района на 2012 год
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Перечень видов расходов бюджета казанского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 — 2014 годов
2011-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 324 Классификация
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений на 2013 — 2014 годы