Решение от 29.03.2012 г № 829
О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 410
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 27, 58 Устава города тюмени, Тюменская городская Дума решила:
1.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 410 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 686, от 26.06.2008 N 82, от 26.02.2009 N 227, от 25.06.2009 N 335, от 22.12.2009 N 415, от 25.03.2010 N 455, от 26.10.2010 N 543, от 24.11.2011 N 763), следующие изменения:
1.1.В пункте 1.2 слова ", права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю" исключить.
1.2.В пункте 3.4 слова "(Приложения 1 - 7), и" заменить словами ", составленные по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и составленные по форме, установленной административным регламентом проведения проверок, утверждаемым муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, при проведении проверок в отношении физических лиц, а также".
1.3.В пункте 3.6 слова "с государственными органами земельного контроля" заменить словами "с государственными органами земельного надзора", слова "государственного контроля (надзора)" заменить словами "государственного надзора".
1.4.В абзаце втором пункта 4.1 слова "(Приложения 1, 2)" заменить словами "юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, либо приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства (физического лица) по форме, предусмотренной административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Тюмень, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.".
1.5.В абзаце втором пункта 4.2 слова "государственный земельный контроль" заменить словами "государственный земельный надзор".
1.6.Абзац четвертый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (далее - Акты) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, либо акты проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами по форме, предусмотренной административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Тюмень, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, а в случаях выявления признаков нарушений передавать их в органы, обладающие полномочиями по осуществлению государственного земельного надзора;".
1.7.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Порядок осуществления муниципального
земельного контроля
5.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных).
5.3. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план), утверждаемого руководителем Уполномоченного органа по форме, установленной Правительством Российской Федерации, и согласованного Главой Администрации города Тюмени.
Подготовка плана, его представление в органы прокуратуры и согласование осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.tyumen-city. ru/).
5.4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, предусмотренном административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Тюмень, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, не чаще одного раза в три года, если действующим законодательством не предусмотрено иное.
5.5. Внеплановые проверки проводятся в целях:
- проверки обнаруженных признаков нарушения земельного законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля или информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
- контроля выполнения природоохранных требований при приеме-передаче земельных участков;
- проверки исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ранее выданных предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок соблюдения земельного законодательства.
5.6. Внеплановая проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в Федеральном законе "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.7. Внеплановая проверка в отношении граждан проводится на основании:
- выявленных признаков нарушения земельного законодательства;
- поступившей информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
- предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, выданных уполномоченным органом.
5.8. Порядок организации и проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, использующих земельные участки, порядок оформления результатов такой проверки устанавливается административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Тюмень, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
5.9. Срок проведения каждой из проверок, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать 20 рабочих дней, за исключением иных сроков, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Срок проведения каждой из проверок, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, в отношении граждан не может превышать 30 дней.".
1.8.Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Уполномоченный орган ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории города Тюмени. Порядок ведения учета, формы учета устанавливаются административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Тюмень, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.".
1.9.Пункт 6.2 исключить.
1.10.Приложения 1 - 4, 6, 7 к Положению исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу с 01.06.2012.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер".
Председатель
Д.В.ЕРЕМЕЕВ