Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 78 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» I. общие положения
1.1.Предмет регулирования
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации города Тобольска (структурных подразделений администрации), осуществляемых по запросу заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Регламентом также устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Тобольска, их должностными лицами, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, от имени которых выступает лицо, уполномоченное в соответствии с пунктом 3 ст. 164 Жилищного кодекса РФ (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Тобольска (далее - Администрация), которая располагается по адресу: 626152, г. Тобольск, ул. Семена Ремезова, 24.
График работы Администрации: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 по 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочный телефон Администрации: 8(3456)24-65-96 (приемная).
Электронный адрес Администрации: www.admtobolsk.ru.
1.4.Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является: Комитет экономического развития администрации города Тобольска (далее также - Комитет).
Комитет располагается по адресу: 626152, г. Тобольск, ул. Семена Ремезова, 24.
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 по 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Комитета: 8(3456)24-66-24, 24-67-57.
Электронный адрес Комитета: econ@admtob.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и Комитета и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) в ходе личного приема граждан;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области";
е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения".
2.2.Наименование органа, взаимодействие с которым необходимо для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация города взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) принятие постановления Администрации города Тобольска об установлении размера платы;
б) отказ в установлении размера платы.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;
б) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
в) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060;
д) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" // "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем.
Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания (далее - заявление и документы):
а) заявление об установлении размера платы, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) документ, удостоверяющий полномочия заявителя, в соответствии с пунктом 3 ст. 164 Жилищного кодекса РФ (доверенность);
г) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом;
д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку которого включен вопрос установления размера платы и на котором не принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
е) технический паспорт многоквартирного жилого дома;
ж) протокол общего собрания собственников жилых помещений, на котором принято решение об утверждении перечня видов услуг и работ с указанием их периодичности и объемов по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома;
з) договоры, заключенные собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (в случае их заключения).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить.
Заявление об установлении размера платы с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г", "д", "ж", "з" пункта 2.6 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при ее пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление и (или) документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д", "ж", "з" пункта 2.6 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 2.6 Регламента, запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся такой документ (сведения), либо по желанию может быть предоставлен заявителем самостоятельно.
В случае, если заявитель решит предоставить вышеуказанные документы самостоятельно, ему необходимо приложить указанные документы к заявлению.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Перечень требований к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
д) документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
2.10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением об установлении размера платы, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
б) несоответствие заявления об установлении размера платы форме, установленной приложением 2 к Регламенту, или его заполнение не в полном объеме;
в) отсутствие у заявителя полномочий, переданных в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ;
г) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
д) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 Регламента;
е) непредоставление документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об установлении размера платы, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.11.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В установлении размера платы отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией;
б) документы, представленные для установления размера платы, по перечню, форме и содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 Регламента;
в) размер платы установлен на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по установлению размера платы осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 30 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
Обращения за предоставлением муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в Администрации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом в течение 15 минут.
В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном помещении. Помещение должно содержать информационные материалы для ознакомления с ними заявителей.
Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
В помещении, предназначенном для приема заявителей, размещается следующая информация:
- режим работы Администрации, Комитета;
- графики приема граждан должностными лицами Администрации, Комитета;
- номер кабинета, в котором осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
- адрес официального сайта Администрации, Комитета в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (в соответствии с Приложением к Регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
К информации должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
| Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Нормативное значение показателя | |
| 1. Своевременность | ||
| 1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов | 100% | |
| 1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 30 минут | 100% | |
| 2. Качество | ||
| 2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги | 100% | |
| 2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом | 100% | |
| 3. Доступность | ||
| 3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге | 90% | |
| 3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет | 80% | |
| 4. Процесс внесудебного обжалования | ||
| 4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок | 100% | |
| 4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования | 90% | |
| Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность | ||
| Наименование услуги | Количество взаимодействий | Продолжительность |
| 1.1. Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. | 2 | 1 час |
Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Предоставление информации о муниципальной услуге;
- Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
- Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- Взаимодействие Комитета с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- Рассмотрение заявления, обеспечение принятия постановления об установлении размера платы либо подготовка сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление информации о муниципальной услуге
3.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя в Комитет.
3.1.1.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.1.3.Специалист Комитета в рамках процедуры по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.1.1.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
3.1.1.5.Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении информации о предоставлении муниципальной услуги принимается в случае поступления обращения по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.6.Результатом административной процедуры является предоставление гражданам исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов
3.1.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Комитет посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление (уведомление) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) подается по форме, согласно Приложению 2 Регламента.
3.1.2.2.Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом в рабочее время согласно графику работы.
3.1.2.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
3.1.2.4.В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги, соответствующих документов посредством почтового отправления письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
3.1.2.5.В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник Комитета:
а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) распечатывает заявление на предоставление муниципальной услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с п. 2.6 Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
3.1.2.6.Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 20 минут.
3.1.2.7.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.2.8.Критерии принятия решений:
- получение обращения заявителя или его представителя в Комитете посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя или его обращения в электронной форме.
3.1.2.9.Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов является прием документов.
3.1.2.10.Все поступившие документы комплектуются в дело и передаются в работу сотруднику Комитета, ответственному за подготовку расчета.
3.1.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги
3.1.3.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Администрации направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.1.3.2.В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
3.1.3.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.3.4.Критерии принятия решений:
- получение обращения заявителя или его представителя в Комитете посредством личного приема, о предоставлении сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.1.4.Взаимодействие Комитета с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.1.4.1.Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые могут представляться гражданами по желанию.
3.1.4.2.В случае непредставления документов, которые могут представляться гражданами по желанию, сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение следующего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации, в распоряжении которых находятся документы.
3.1.4.3.Продолжительность административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию не должна превышать 8 рабочих дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.4.В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).
3.1.4.5.В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно.
3.1.4.6.В случае получения отказа в предоставлении информации (документов) в связи с ее отсутствием в данном органе специалист направляет заявителю уведомление с просьбой предоставить данную информацию самостоятельно и разъяснением возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае отказа заявителя в их предоставлении.
3.1.4.7.В случае поступления запрошенной информации (документов) в полном объеме сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.4.8.Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.
3.1.4.9.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4.10.Критерии принятия решений:
- отсутствие информации (документов), которые могут представляться гражданами по желанию.
3.1.4.11.Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.1.5.Рассмотрение заявления, обеспечение принятия постановления об установлении размера платы либо подготовка сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.1.5.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов является прием документов.
3.1.5.2.Должностное лицо Комитета, ответственное за расчет размера платы:
а) проверяет наличие оснований для отказа в установлении размера платы, установленных пунктом 2.11 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 3 часов;
б) при наличии оснований для отказа в установлении размера платы готовит сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту с указанием оснований для отказа в установлении размера платы и обеспечивает подписание сообщения Главой Администрации или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 дня;
в) при отсутствии оснований для отказа в установлении размера платы производит расчет размера платы на основании полученного заявления. Продолжительность данного действия не должна превышать 14 календарных дней со дня передачи заявления и документов должностному лицу Комитета, ответственному за расчет размера платы;
г) по окончании проведения расчета размера платы готовит проект постановления Администрации города Тобольска об установлении размера платы. Продолжительность данного действия не должна превышать 2 рабочих дней.
3.1.5.3.Критерии принятия решений:
- отсутствие или наличие оснований для отказа в установлении размера платы.
3.1.5.4.Результатом административной процедуры является принятие постановления Администрации города Тобольска об установлении размера платы либо подготовка сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.6.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
3.1.6.1.Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата муниципальной услуги является подготовка постановления Администрации города Тобольска об установлении размера платы либо письменного отказа в установлении платы с указанием причин отказа.
3.1.6.2.Сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о готовности результата муниципальной услуги посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
3.1.6.3.Для получения результата муниципальной услуги заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления (или в иной установленный срок) обращается в Комитет в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку постановление Администрации города Тобольска об установлении размера платы или сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Время выполнения действия не должно превышать 10 минут.
3.1.6.4.Один экземпляр результата муниципальной услуги помещается в дело.
3.1.6.5.Утвержденное постановление Администрации города Тобольска об установлении размера платы подлежит опубликованию в СМИ и размещается на официальном сайте Администрации города Тобольска.
3.1.6.6.При неявке заявителя за получением результата муниципальной услуги по истечении установленного срока предоставления муниципальной услуги, указанного в уведомлении, результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя по почте.
3.1.6.7.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.6.8.Критерии принятия решений:
- решение о выдаче постановления Администрации города Тобольска об установлении платы или письменного отказа принимается на основании подготовленного результата муниципальной услуги.
3.1.6.9.Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления Администрации города Тобольска об установлении размера платы или письменного отказа в установлении платы с указанием причин отказа.
IV.Формы и порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), а также заместитель главы Администрации, в непосредственном подчинении которого находится председатель Комитета.
4.2.Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется органом Администрации города Тобольска, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Тобольска.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным Администрацией города Тобольска.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тобольска. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
4.4.Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
4.5.О проведении проверки издается муниципальный правовой акт руководителя органа Администрации города Тобольска, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
4.6.По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.7.Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач, указанных в Регламенте.
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.8.Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Комитета при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Комитет и Администрацию города Тобольска;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Комитет и Администрацию города Тобольска;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц в порядке, установленном Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации и его должностных лиц
5.1.Заявитель вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.При досудебном обжаловании гражданин может подать жалобу лично (устно) или направить ее в письменном виде, а также посредством факса или электронном виде (далее - письменное обращение):
а) Председателю Комитета на решения и действия (бездействия) подчиненных ему должностных лиц;
б) Главе Администрации города Тобольска на действия (бездействия) председателя Комитета.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) должностное лицо, которому адресовано обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату;
б) наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания по которым (по мнению заявителя): нарушение его прав, свобод и законных интересов, создание препятствий к их реализации либо незаконное возложение обязанностей;
г) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении жалоб:
а) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в семидневный срок со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.7.Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.