Приложение к Постановлению от 29.10.2012 г № 1899 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений I. общие положения предмет регулирования
1.1.Настоящий административный регламент (далее - "Регламент") разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения государственного полномочия, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственного полномочия, и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан, при частичном возмещении расходов на оплату газификации жилых помещений.
Круг заявителей
1.2.Государственная услуга предоставляется физическому лицу, обратившемуся в администрацию муниципального образования городской округ город Ишим с заявлением о предоставлении субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений (далее - "заявители"), соответствующему одновременно следующим условиям:
а) наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;
б) наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для частичного возмещения работ, по газификации которого гражданин обращается в орган местного самоуправления;
в) имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области:
- участников Великой Отечественной войны;
- ветеранов боевых действий, в отношении которых соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены федеральным законом;
- лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий при наличии условий, определенных федеральным законом;
- членов семьи погибшего в Великой Отечественной войне лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работников госпиталей и больниц города Ленинграда, при наличии условий, определенных федеральным законом;
- членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, при наличии условий, определенных федеральным законом;
- ветеранов труда, которым установлена пенсия в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получающих пенсию в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- участников вооруженных конфликтов;
- многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, действующую на день обращения;
- лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или награжденных орденом Славы трех степеней, и совместно проживающих с ними членов семей;
- лиц, удостоенных звания Героя Социалистического Труда или награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, и совместно проживающих с ними членов семей;
- инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов;
- многодетных матерей, награжденных медалью "Материнская слава", после установления им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и совместно проживающих с ними членов семей при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает величину, установленную Правительством Тюменской области.
От имени заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги (далее - "представители заявителей").
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляет администрация муниципального образования городской округ город Ишим (далее - "Администрация").
Администрация располагается по адресу: 627750, г. Ишим, ул. Гагарина, 67.
График работы Администрации: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Администрации: (834551) 5-15-65, 5-15-57.
Официальный сайт муниципального образования городской округ город Ишим: ishim.admtyumen.ru.
Электронный адрес Администрации: yprav@adm.ishim.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления государственной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим;
г) в ходе личного приема граждан;
д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.4.Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является: департамент городского хозяйства администрации города Ишима (далее - "Структурное подразделение").
Структурное подразделение располагается по адресу: 627750, г. Ишим, ул. Гагарина, 67, каб. 106.
График работы Структурного подразделения: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота, воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Структурного подразделения: (834551) 5-15-74, 2-16-57.
Электронный адрес Структурного подразделения: dsa@adm.ishim.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы структурного подразделения и о порядке предоставления государственной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим;
г) в ходе личного приема граждан;
д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях, предназначенных для ожидания приема;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.5.Информационно-документационное и техническое обеспечение исполнения государственной услуги осуществляет подведомственное учреждение Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства" (далее МКУ "УАиГ")
Место нахождения МКУ "УАиГ": 627750, г. Ишим, ул. Пономарева, 39.
График работы МКУ "УАиГ" понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения и графиках работы и о порядке предоставления услуги, оказываемой МКУ "УАиГ", предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим;
г ) в ходе личного приема граждан;
д ) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях МКУ "УАиГ", предназначенных для ожидания приема.
Справочные телефоны МКУ "УАиГ" (834551) 2-18-64, 2-20-04;
Электронный адрес МКУ "УАиГ" arh-ishim@yandex.ru.
1.6.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "в", "г", "е" пунктов 1.3, 1.4, 1.5 настоящего Регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляет Администрация.
2.3.Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является департамент городского хозяйства администрации города Ишима, информационно-документационное и техническое обеспечение исполнения муниципальной услуги осуществляет подведомственное учреждение МКУ "УАиГ".
2.4.Должностные лица Администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений;
- заключение с Заявителями договора о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат на газификацию жилого помещения;
- отказ в предоставлении субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6.Срок предоставления государственной услуги в части предоставления субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений 30 календарных дней со дня поступления в Администрацию заявления о предоставлении государственной услуги.
2.7.Приостановление предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.
2.8.Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут при личном обращении заявителя за их получением.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Тюменской области от 07.11.2008 N 67 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
- постановлением Правительства Тюменской области от 05.05.2008 N 127-п "Об утверждении порядка расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, при частичном возмещении расходов на оплату газификации жилых помещений".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.10.Для предоставления услуги необходимы следующие документы:
а) заявление гражданина, отвечающего условиям, перечисленным в пункте 1.2 настоящего Регламента, о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат на газификацию жилого помещения по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту;
б) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту постоянного жительства в жилом помещении, для частичного возмещения работ, по газификации которого гражданин обращается в администрацию муниципального образования;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя на льготы в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 22.12.2008) и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 22.12.2008), а также имеющие право на получение государственной социальной помощи в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 22.12.2008) и статьей 30 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области";
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор.
2.11.Заявление с документами, указанными в п. 2.10 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в Администрацию в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме заявление должно быть подписано электронными подписями заявителей или электронной подписью уполномоченного представителя заявителя.
2.12.При повторном обращении за предоставлением муниципальной услуги необходимо представить заявление на предоставление субсидии. Остальные документы предоставляются в случае изменения сведений, содержащихся в этих документах.
2.13.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.14.В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении государственной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
в) несоответствие заявления о предоставлении государственной услуги форме, установленной в приложении 1 к настоящему Регламенту, или ее заполнение не в полном объеме;
г) непредставление документов, которые в соответствии с абзацем пункта 2.10 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
д) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
е) отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Предоставление муниципальной услуги прекращается по решению администрации города Ишима, при условии представления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение принятия решения о принадлежности к лицам, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга.
Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
2.16.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть произведен по одной из следующих причин:
а) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным в пункте 1.6 настоящего Регламента;
б) несоответствие условиям, указанным в "Порядке расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, при частичном возмещении расходов на оплату газификации жилых помещений", утвержденном Постановлением Правительства Тюменской области от 05.05.2008 (в редакции от 11.08.2008) N 127-п;
в) непредставление заявителем необходимых для назначения субсидии документов, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего Регламента;
г) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
д) предоставление документов, по форме и (или) содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.17.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.18.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.19.При предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении государственной услуги и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата государственной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.20.Обращения за предоставлением государственной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в Администрации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом в течение 15 минут.
При направлении документов по почте днем обращения для предоставления муниципальной услуги считается дата их поступления в Администрацию.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.21.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.22.Выбор помещения, в котором планируется предоставление государственной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.23.Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
2.24.Ожидание приема Заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.
2.25.В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет). Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.26.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.27.Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.28.Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.29.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
- режим работы Администрации, Структурного подразделения, МКУ "УАиГ";
- графики приема граждан должностными лицами Администрации;
- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;
- фамилии, имена, отчества должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
- адреса официальных сайтов Администрации в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений;
- блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение N 2);
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.30.К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31.Показатели доступности и качества государственной услуги
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │ │Нормативное│ │ Показатели доступности и качества государственной услуги │ значение │ │ │показателя │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤ │1. Своевременность │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с│100% │ │момента подачи заявления и документов │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не│100% │ │более 15 минут │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤ │2. Качество │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления│100% │ │услуги │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным│100% │ │лицом │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤ │3. Доступность │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством│100% │ │предоставляемой информации об услуге │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке│100% │ │предоставления услуги с официального портала органов│ │ │государственной власти Тюменской области в сети Интернет │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤ │4. Процесс внесудебного обжалования │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок│100% │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком│90% │ │обжалования │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
| Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность | ||
| Наименование услуги | Количество взаимодействий | Продолжительность |
| 1.1. предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений | 2 | 1 час |
2.32.До создания многофункционального центра оказания услуг на территории муниципального образования, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2.33.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации, МКУ "УАиГ";
- с использованием средств телефонной связи;
- путем электронного информирования;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о предоставлении государственной услуги;
б) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) подготовка результата государственной услуги;
е) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 2.
Предоставление информации о предоставлении государственной услуги
3.3.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о государственной услуге является обращение заявителя в МКУ "УАиГ".
3.4.Специалист МКУ "УАиГ" ответственный по вопросу предоставления субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, в рамках процедуры по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
3.6.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МКУ "УАиГ.
3.7.Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги принимается в случае, если поступило обращение по вопросу предоставления государственной услуги.
3.8.Результатом административной процедуры является предоставление гражданам исчерпывающей информации о предоставлении государственной услуги.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.9.Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Администрацию посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) подается по форме, определенной в приложении 1 настоящего Регламента.
3.10.Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется специалистом МКУ "УАиГ" в рабочее время согласно графику работы.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
3.11.В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист МКУ "УАиГ":
а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) распечатывает заявление на предоставление государственной услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с абзацем 1 пункта 2.10 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
3.12.Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.13.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МКУ "УАиГ.
3.14.Критерии принятия решений:
- получение обращения заявителя или его представителя в Администрации посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя или его обращения в электронной форме.
3.15.Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является прием документов.
Все поступившие документы комплектуются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках специалистом МКУ "УАиГ", ответственным за подготовку градостроительных планов земельных участков.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.16.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в МКУ "УАиГ" информации (документов) в полном объеме, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
3.17.Специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, в течение 3 рабочих дней со дня поступления запрашиваемой информации (документов) рассматривает представленный пакет документов.
3.18.Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленного пакета документов - 30 рабочих дней со дня поступления информации (документов), запрашиваемой в рамках межведомственного взаимодействия.
3.19.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
3.20.Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае наличия документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.21.Результатом административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги.
Подготовка результата государственной услуги
3.22.Основанием для начала процедуры по подготовке результата государственной услуги по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.23.Специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, принимает решение о включении в адресный перечень жилых домов (квартир) льготных категорий граждан, с которыми предлагается заключение договора о предоставлении субсидии в очередном финансовом году.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 рабочих дней со дня принятия решения.
Утвержденный Главой города Ишима адресный перечень жилых помещений льготных категорий граждан, с которыми предлагается заключение договора о предоставлении субсидии в очередном финансовом году, направляется в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области для согласования на предмет на соответствие условиям, при которых выполняется газификация жилых помещений. После согласования адресного перечня граждан льготной категории на предоставление субсидии на газификацию жилых помещений с заявителями заключаются договора о предоставлении субсидии на газификацию жилого дома (квартиры) (приложение N 3) и договор на проведение строительно-монтажных работ по газификации жилого помещения (приложение N 4).
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области в течение 20 рабочих дней с даты получения согласовывает представленный адресный перечень жилых помещений льготных категорий граждан, с которыми предлагается заключение договора о предоставлении субсидии в очередном финансовом году, либо направляет решение об отказе и возвращает представленный перечень на доработку.
Доработка адресного перечня и повторное предоставление его на согласование осуществляются специалистом МКУ "УАиГ", ответственным за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения решения об отказе в согласовании.
3.24.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
3.25.Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата государственной услуги принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
3.26.Результатом административной процедуры по подготовке результата государственной услуги является предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
3.27.Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата муниципальной услуги является предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
Специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, информирует заявителя о готовности результата государственной услуги посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
3.28.Для получения результата государственной услуги заявители в течение 3-х рабочих дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги обращаются в МКУ "УАиГ" в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело).
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.29.При неявке заявителя за получением результата государственной услуги по истечении 3-х рабочих дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги, указанного в расписке в получении документов, результат государственной услуги направляется в адрес заявителя по почте.
3.30.Два экземпляра градостроительного плана земельного участка передаются специалистом МКУ "УАиГ", ответственным за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений, заявителю.
3.31.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МКУ "УАиГ", ответственный за предоставление субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений.
3.32.Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении субсидий отдельным категориям граждан в отношении газификации жилых помещений принимается на основании подготовленного результата государственной услуги.
3.33.Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является получение заявителем субсидии в отношении газификации жилых помещений.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МКУ "УАиГ" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляет директор Структурного подразделения (по городскому хозяйству), а также заместитель Главы города, в непосредственном подчинении которого находится директор Структурного подразделения.
4.2.Плановые и внеплановые проверки
Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (далее - контролирующий орган).
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом контролирующего органа.
4.3.Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения, подведомственного учреждения и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.4.Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
4.5.О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.6.Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.7.Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Руководитель Структурного подразделения несет персональную ответственность за обеспечение предоставления государственной услуги.
4.8.Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Общественный контроль
Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Структурного подразделения и подведомственного учреждения МКУ "УАиГ" при предоставлении государственной услуги, и направления сведений о нарушениях в Структурное подразделение;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Структурное подразделение;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения, подведомственного учреждения МКУ "УАиГ" и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления и его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 5.3 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.