Приложение к Решению от 02.11.2012 г № 344 Положение

Положение о порядке предоставления земельных участков на территории тюменского муниципального района I. общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает на территории Тюменского муниципального района (далее - муниципальный район) порядок принятия решений о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
После разграничения государственной собственности на землю требования настоящего Положения действуют в части предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
1.2.Решение о предоставлении земельного участка принимает администрация Тюменского муниципального района (далее - Администрация) на основании решения земельно-градостроительной комиссии о согласовании предоставления земельных участков (далее - Комиссия).
Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами власти, органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Деятельность Комиссии осуществляется на основании Положения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Положения (Приложение N 2).
При принятии решения Комиссия руководствуется требованиями земельного, лесного и водного законодательства Российской Федерации, федеральными и региональными программами, предусматривающими размещение объектов федерального и регионального значения на территории муниципального района, а также схемой территориального планирования муниципального района, генеральными планами сельских поселений муниципального района, программами реализации генеральных планов сельских поселений муниципального района, документацией по планировке территорий.
О результатах заседания Комиссии управление земельных ресурсов Администрации уведомляет администрации муниципальных образований Тюменского муниципального района в семидневный срок со дня принятия решения Комиссии о согласовании предоставления земельных участков на территории соответствующего муниципального образования.
1.3.Полномочия арендодателя при заключении договора аренды земельного участка и продавца при продаже земельных участков муниципального района или права на заключение договора аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) осуществляет Администрация.
1.4.Предметом договора купли-продажи или договора аренды является земельный участок, не изъятый из оборота и прошедший государственный кадастровый учет.
1.5.Муниципальный земельный контроль, а также контроль за исполнением условий договоров аренды земельных участков осуществляется управлением земельных ресурсов администрации Тюменского муниципального района (далее - управление земельных ресурсов). Порядок ведения контроля определяется муниципальными правовыми актами.
Обследование земельных участков осуществляется в случаях предоставления земельных участков:
- для индивидуального жилищного строительства;
- без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
- для целей, не связанных со строительством;
- для строительства объектов недвижимости на основании заключенного государственного или муниципального контракта;
- при проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Обследование земельных участков осуществляется при продлении, внесении изменений и расторжении договоров аренды земельных участков.
Форма акта обследования земельных участков устанавливается распоряжением Администрации.
Дежурная карта земель Тюменского муниципального района представляет собой карту (план), на которой в графической и (или) текстовой форме воспроизводятся сведения о местоположении границ формируемых и существующих земельных участков, а также территориальных зонах (далее - дежурная карта земель Тюменского района).
1.6.В соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах в случаях:
- нахождение земельного участка на территории, в отношении которой уполномоченным органом утвержден проект планировки и проект межевания соответствующей территории;
- поступление в отношении земельного участка двух и более заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, с указанием в этих заявлениях одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (за исключением случаев, когда по одному из поданных заявлений принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта).
1.7.Предоставление земельных участков для строительства на торгах не осуществляется в следующих случаях:
- при нахождении земельного участка на территории, в отношении которой уполномоченным органом утвержден проект планировки и проект межевания соответствующей территории, если такой земельный участок предоставляется в рамках реализации Закона Тюменской области от 05.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;
- при выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, строительство которого полностью или частично будет осуществлено за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;
- при реализации инвестиционных проектов на территории Тюменского муниципального района, которые признаны инвестиционными проектами, имеющими стратегическое и приоритетное значение для развития Тюменского муниципального района, в соответствии с решением координационного совета по выработке единой инвестиционной политики в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и сельского хозяйства в Тюменском муниципальном районе, созданного в Администрации;
- при выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объектов федерального, регионального и местного значения, в том числе:
линий электропередач, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводов и других линейных объектов, зданий и сооружений, входящих в комплекс систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электро- и газоснабжения, связи, радиовещания и телевидения;
объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религиозного назначения;
скверов, парков, площадей, аллей, бульваров, набережных.
II.Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства
2.1.Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, предназначенной под жилищную застройку.
Продажа земельных участков или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
2.2.Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина.
2.3.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - Заявитель), подает в Администрацию либо в администрацию сельского поселения по месту нахождения земельного участка заявление о приобретении прав на земельный участок, составленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные;
б) местоположение (адресное описание с указанием на наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, улиц, природных, линейных и иных объектов) испрашиваемого земельного участка;
в) ориентировочная площадь испрашиваемого земельного участка;
г) испрашиваемое право на земельный участок;
д) срок, на который заявитель желает получить земельный участок (при предоставлении земельного участка в аренду).
2.4.По желанию заявителя в заявлении о приобретении прав на земельный участок могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
Абзац исключен
Заявителю вручается расписка о получении документов.
2.5.В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 2.3, управление земельных ресурсов готовит письменный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа, которое направляется заявителю не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
2.6.Заявление регистрируется в день его подачи в управлении земельных ресурсов и передается на рассмотрение Главе района.
Срок рассмотрения заявления Главой района не должен превышать 2 дней.
2.7.Заявление после рассмотрения Главой района в течение рабочего дня передается в управление земельных ресурсов для согласования и формирования земельного участка, а также для проведения проверки на соответствие местоположения границ земельного участка сведениям дежурной карты земель Тюменского района.
Срок рассмотрения заявления в управлении земельных ресурсов не должен превышать 2-х дней с момента поступления заявления.
2.8.Заявление после рассмотрения в управлении земельных ресурсов передается в управление архитектуры администрации Тюменского муниципального района (далее - управление архитектуры) для согласования на предмет соответствия местоположения границ земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений.
Срок согласования заявления в управлении архитектуры не должен превышать 2-х дней с момента поступления заявления.
2.9.Управление земельных ресурсов в течение 2-х дней с момента согласования заявления в управлении архитектуры выносит его для рассмотрения на заседании Комиссии.
2.10.Управление земельных ресурсов на основании решения Комиссии о согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства направляет сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газету "Красное знамя", с указанием местоположения, площади и разрешенного использования земельного участка.
В случае принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка путем проведения аукциона формирование земельного участка осуществляется в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
2.11.Решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Главой района с учетом решения Комиссии об отказе в согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Указанное решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается Главой района в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии и направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Главой района.
2.12.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, управление земельных ресурсов в течение 5 дней готовит постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и выдает его заявителю для выполнения им за свой счет кадастровых работ и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
2.13.Заявитель предоставляет кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка в управление земельных ресурсов.
2.14.Управление земельных ресурсов в двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта (кадастровой выписки) земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду и осуществляет подготовку договора аренды земельного участка.
2.15.В случае если по истечении месяца со дня опубликования Сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка поступило хотя бы одно заявление о предоставлении земельного участка, формирование и предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
2.16.Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для указанных целей осуществляется в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка.
III.Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
3.1.Земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, предоставляется на торгах.
3.2.В двухнедельный срок со дня принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, издается постановление Администрации о формировании земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
IV.Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков
4.1.В двухнедельный срок со дня принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка и проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка на сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в печатном издании Администрация издает постановление о формировании земельного участка на торги.
Постановление должно содержать порядок и условия проведения следующих работ: по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по проведению оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка.
4.2.Организацию проведения работ, указанных в п. 4.1 настоящего Положения, осуществляет управление земельных ресурсов.
4.3.В течение 5 (пяти) дней со дня принятия работ, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, Администрация издает постановление о проведении торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для строительства.
Управление земельных ресурсов публикует информационное сообщение о проведении аукциона в газете "Красное знамя", а также на официальном сайте Администрации www.atmr.ru и на сайте www.torgi.gov.ru.
4.4.Полномочия организатора торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляет Администрация.
4.5.Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
V.Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
5.1.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, подает в Администрацию либо в администрацию сельского поселения по месту нахождения земельного участка заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, составленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
В заявлении указывается:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные;
- для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица, расчетный счет и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
б) предполагаемое место размещения объекта;
в) испрашиваемое право на земельный участок;
д) обоснование примерного размера испрашиваемого земельного участка;
е) назначение объекта.
5.2.По желанию заявителя в заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления, а также могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
5.3.В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 5.1, управление земельных ресурсов готовит письменный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа, который направляется заявителю не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
5.4.Заявление регистрируется в день его подачи в управлении земельных ресурсов и передается на рассмотрение Главе района.
Срок рассмотрения заявления Главой района не должен превышать 2 рабочих дней.
5.5.Заявление после рассмотрения Главой района в течение рабочего дня передается в управление земельных ресурсов для согласования и формирования земельного участка, а также для проведения проверки на соответствие местоположения границ земельного участка сведениям дежурной карты земель Тюменского района.
Срок рассмотрения заявления в управлении земельных ресурсов не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
5.6.Заявление после рассмотрения в управлении земельных ресурсов передается в управление архитектуры для согласования на предмет соответствия местоположения границ земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений.
Срок согласования заявления в управлении архитектуры не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
5.7.Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительными власти Тюменской области, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Получение необходимой информации о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.8.Управление земельных ресурсов в течение 5 рабочих дней с момента согласования выбора земельного участка в соответствии с п. 5.7 настоящего Положения выносит заявление для рассмотрения на заседании Комиссии.
5.9.В случае принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта управление земельных ресурсов:
- в течение 5 (пяти) дней со дня принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта направляет сообщение в газету "Красное знамя" о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- в двухнедельный срок со дня принятия Комиссией решения о согласовании предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта готовит проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;
- направляет постановление о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня его издания заявителю для установления за его счет границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
5.10.Решение об отказе в размещении объекта принимается Главой района с учетом решения Комиссии об отказе в предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.
Указанное решение об отказе в размещении объекта принимается Главой района в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии и направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия решения Главой района.
5.11.После выполнения кадастровых работ, проведения государственного кадастрового учета земельного участка Заявитель обращается в управление земельных ресурсов с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением документов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению, а также кадастрового паспорта (выписки) земельного участка. Заявителю вручается расписка о получении документов.
Управление земельных ресурсов:
- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка Заявителю в аренду, постоянное (бессрочное) пользование либо в безвозмездное срочное пользование и передает его для подписания в установленном порядке (постановление издается в двухнедельный срок с момента получения заявления с приложением указанных документов);
- в двухнедельный срок с момента издания указанного постановления осуществляет подготовку проекта соответствующего договора (аренды либо безвозмездного срочного пользования) и выдает постановление и договор Заявителю.
При предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование управление земельных ресурсов выдает Заявителю постановление о предоставлении земельного участка в течение недели с даты его издания.
VI.Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства объектов недвижимости на основании заключенного государственного или муниципального контракта
6.1.Лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального, областного или муниципального бюджета (далее - Контракт), обращается в структурное подразделение Администрации с заявлением о предоставлении земельного участка.
6.2.К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 3 приложения N 1 к настоящему Положению, а также копия Контракта, заверенная государственным или муниципальным заказчиком.
6.3.Управление земельных ресурсов проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов управление земельных ресурсов регистрирует поступившее заявление.
В случае отсутствия документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению, управление земельных ресурсов готовит письменное уведомление о несоответствии заявления указанным требованиям, которое направляется заявителю не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
6.4.Заявление регистрируется в день его подачи в управлении земельных ресурсов и передается на рассмотрение Главе района.
Срок рассмотрения заявления Главой района не должен превышать 2 рабочих дней.
6.5.Заявление после рассмотрения Главой района в течение рабочего дня передается в управление земельных ресурсов для согласования и формирования земельного участка, а также для проведения проверки на соответствие местоположения границ земельного участка сведениям дежурной карты земель Тюменского района.
Срок рассмотрения заявления в управлении земельных ресурсов не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
6.6.Заявление после рассмотрения в управлении земельных ресурсов передается в управление архитектуры для согласования на предмет соответствия местоположения границ земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений.
Срок согласования заявления в управлении архитектуры не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
6.7.Управление земельных ресурсов в течение 5 рабочих дней с момента согласования заявления в управлении архитектуры выносит его для рассмотрения на заседании Комиссии.
6.8.На основании решения Комиссии в течение 5 (пяти) дней Администрация издает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта.
6.9.Постановление в течение 5 (пяти) дней с момента его издания направляется Заявителю для выполнения им за свой счет кадастровых работ и внесения сведений в государственный кадастр объектов недвижимости.
6.10.Заявитель представляет в Администрацию кадастровый паспорт (кадастровую выписку).
6.11.В двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта (кадастровой выписки) земельного участка Администрация издает постановление о предоставлении земельного участка Заявителю на праве безвозмездного срочного пользования и заключает с Заявителем соответствующий договор.
VII.Порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения
7.1.Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здание, строение или сооружение, заинтересованное лицо подает в Администрацию либо в администрацию сельского поселения по месту нахождения земельного участка заявление о приобретении прав на земельный участок, составленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
7.2.В заявлении о приобретении прав на земельный участок в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства или, если заявителем является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;
фамилия, имя, отчество представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет);
описание предполагаемого местоположения границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);
испрашиваемое целевое использование земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
площадь земельного участка.
7.3.По желанию заявителя в заявлении о приобретении прав на земельный участок могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
7.4.К заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагаются документы, перечень которых установлен Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
Заявителю вручается расписка о получении документов.
7.5.В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 7.2, отсутствия документов, установленных в соответствии с п. 7.4 настоящего Положения, управление земельных ресурсов готовит письменный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа, который направляется заявителю не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
7.6.Заявление регистрируется в день его подачи в управлении земельных ресурсов и передается на рассмотрение Главе района.
Срок рассмотрения заявления Главой района не должен превышать 2 рабочих дней.
7.7.Заявление после рассмотрения Главой района в течение рабочего дня передается в управление земельных ресурсов для согласования и формирования земельного участка, а также для проведения проверки на соответствие местоположения границ земельного участка сведениям дежурной карты земель Тюменского района.
Срок рассмотрения заявления в управлении земельных ресурсов не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
7.8.Заявление после рассмотрения в управлении земельных ресурсов передается в управление архитектуры для согласования на предмет соответствия местоположения границ земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений.
Срок согласования заявления в управлении архитектуры не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
7.9.Управление земельных ресурсов в течение 5 рабочих дней с момента согласования заявления в управлении архитектуры выносит его для рассмотрения на заседании Комиссии.
7.10.Управление земельных ресурсов после принятия Комиссией решения о согласования предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения:
- осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка Заявителю, передает его для подписания в установленном порядке (указанное постановление издается в месячный срок с даты регистрации заявления);
- в месячный срок после издания постановления осуществляет подготовку проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо купли-продажи и выдает его Заявителю.
Расчет выкупной стоимости земельного участка осуществляется Администрацией на основании сведений, представленных органом кадастрового учета.
Полная оплата выкупной стоимости земельного участка должна быть произведена Заявителем в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания договора купли-продажи земельного участка.
7.11.Решение об отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принимается Главой района с учетом решения Комиссии об отказе в согласовании предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Указанное решение об отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принимается Главой района в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии и направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Главой района.
7.12.Решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату принимается при наличии документов, подтверждающих право собственности на введенные объекты: здания, строения, сооружения, расположенные в границах испрашиваемого земельного участка. Земельные участки в собственность за плату при наличии на нем только объекта незавершенного строительства не предоставляются.
7.13.В случае если земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, находился в пользовании на условиях договора аренды, заключенного с Администрацией, вопрос о предоставлении земельного участка в собственность за плату на рассмотрение Комиссии не выносится, заявление управлением архитектуры не согласовывается.
После поступления заявления с резолюцией Главы района управление земельных ресурсов в течение 14 дней осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка и проекта договора купли-продажи.
7.14.В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся на земельном участке, предоставленном в пользование на условиях договора аренды, заключенного с Администрацией, вопрос о переоформлении прав на земельный участок на рассмотрение Комиссии не выносится, заявление управлением архитектуры не согласовывается.
В двухнедельный срок со дня поступления заявления с резолюцией Главы района управление земельных ресурсов осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к действующему договору аренды земельного участка.
7.15.В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, на основании решения Комиссии о согласовании предоставления земельного участка, управление земельных ресурсов в течение 5 дней готовит постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории выдается Заявителю для выполнения им за свой счет кадастровых работ в отношении земельного участка и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в установленном порядке.
7.16.Управление земельных ресурсов:
- в двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка Заявителю в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование либо в собственность (за плату или бесплатно) и передает его для подписания в установленном порядке;
- в течение месяца с момента издания указанного постановления осуществляет подготовку соответствующего договора (аренды, о безвозмездном срочном пользовании либо купли-продажи) и выдает копию постановления и договор Заявителю.
При предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо в собственность бесплатно управление земельных ресурсов выдает Заявителю копию постановления о предоставлении земельного участка.
7.17.Исключен
VIII.Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством
8.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подает в Администрацию либо в администрацию сельского поселения по месту нахождения земельного участка заявление о предоставлении земельного участка, составленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
8.2.В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
8.3.По желанию заявителя в заявлении о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
Заявителю вручается расписка о получении документов.
8.4.В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 8.2, управление земельных ресурсов готовит письменный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа, который направляется заявителю не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
8.5.Заявление регистрируется в день его подачи в управлении земельных ресурсов и передается на рассмотрение Главе района.
Срок рассмотрения заявления Главой района не должен превышать 2 рабочих дней.
8.6.Заявление после рассмотрения Главой района в течение рабочего дня передается в управление земельных ресурсов для согласования и формирования земельного участка, а также для проведения проверки на соответствие местоположения границ земельного участка сведениям дежурной карты земель Тюменского района.
Срок рассмотрения заявления в управлении земельных ресурсов не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
8.7.Заявление после рассмотрения в управлении земельных ресурсов передается в управление архитектуры для согласования на предмет соответствия местоположения границ земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений.
Срок согласования заявления в управлении архитектуры не должен превышать 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.
8.8.Управление земельных ресурсов в течение 5 рабочих дней с момента согласования заявления в управлении архитектуры выносит его для рассмотрения на заседании Комиссии.
8.9.На основании решения Комиссии о согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, управлением земельных ресурсов готовится информационное сообщение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и в течение 5 (пяти) дней со дня вынесения указанного решения направляется текст сообщения в газету "Красное знамя".
8.10.Решение об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается Главой района с учетом решения Комиссии об отказе в согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Указанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается Главой района в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии и направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Главой района.
8.11.По истечении 5 (пяти) дней с момента опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, управление земельных ресурсов готовит постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Постановление в течение месяца с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка выдается Заявителю для выполнения им за свой счет кадастровых работ в отношении земельного участка.
8.12.Управление земельных ресурсов:
- в двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта (кадастровой выписки) земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка заявителю в аренду либо в собственность (за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством), передает его для подписания в установленном порядке и после издания постановления выдает его копию заявителю;
- в недельный срок с момента издания указанного постановления осуществляет подготовку соответствующего договора (аренды либо купли-продажи) и выдает договор заявителю.
8.13.Для обеспечения принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности решение о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства принимается с учетом следующих критериев:
- преимущественным правом на предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства обладают граждане, имеющие регистрацию по месту постоянного проживания на территории муниципального образования, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок;
- гражданам, не имеющим регистрации по месту постоянного проживания на территории муниципального образования, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предоставляется в случае отсутствия на дату подачи заявления заявлений от граждан, имеющих регистрацию на территории муниципального образования, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок.
При поступлении нескольких заявлений на предоставление одного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства период принятия решения Главой района исчисляется со дня поступления первого заявления; заявления рассматриваются в порядке их поступления с учетом вышеуказанных критериев.
Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в порядке, установленном настоящим пунктом, осуществляется за пределами границ населенных пунктов (полевой земельный участок). Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок) осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Тюменского муниципального района.
8.14.Вопрос о предоставлении в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования такого объединения, либо вопрос о предоставлении в собственность гражданину садового, огородного, дачного земельного участка, расположенного на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на рассмотрение Комиссии не выносится.
Заявление о предоставлении указанных участков принимается от заявителя в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящего Положения, с приложением документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению, Постановление о предоставлении земельного участка для указанных целей издается в двухнедельный срок с момента поступления заявления и необходимых документов.
IX.Порядок принятия решения о продлении (внесении
ИЗМЕНЕНИЙ) ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
9.1.Физические и юридические лица для продления, внесения изменений, расторжения договора аренды земельного участка подают в Администрацию либо в администрацию сельского поселения по месту нахождения земельного участка заявление о продлении, внесении изменений, расторжении договора аренды земельного участка, составленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
В заявлении в обязательном порядке указываются:
а) фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные заявителя;
б) наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица, расчетный счет и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц;
в) цель использования земельного участка;
г) реквизиты договора аренды земельного участка, площадь и местоположение земельного участка;
д) при подаче заявления о продлении договора аренды - испрашиваемый срок продления договора аренды.
9.2.К заявлению прилагаются документы, указанные в Приложении N 1 к настоящему Положению.
Заявителю вручается расписка о получении документов.
9.3.В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 9.1 настоящего Положения, и (или) отсутствия документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению, управление земельных ресурсов готовит письменное уведомление о несоответствии заявления указанным требованиям и (или) нормам действующего законодательства, которое направляется заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
9.4.Управление земельных ресурсов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет исполнение заявителем (заявителями) условий договора аренды земельного участка и направляет его на рассмотрение Главе района.
9.4.1.Положительное решение принимается Главой района в случае отсутствия задолженности по арендной плате и использования земельного участка по целевому назначению.
При предоставлении земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства принимается во внимание своевременное предоставление арендатором проектов межевания и планировки территории земельного участка, освоение земельного участка в сроки, установленные договором аренды.
9.4.2.Отрицательное решение принимается Главой района в случае наличия задолженности по арендной плате и неиспользования земельного участка либо использования земельного участка не по целевому назначению.
Отрицательное решение о продлении, внесении изменений в договор аренды заявителю (заявителям), заключившему договор комплексного освоения в целях жилищного строительства, принимается также в случае неиспользования земельного участка в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
9.5.Управление земельных ресурсов после принятия Главой района:
- положительного решения - в течение 10 (десяти) рабочих дней готовит соглашение о продлении, внесении изменений, расторжении договора аренды земельного участка;
- отрицательного решения - в течение 10 (десяти) рабочих дней готовит мотивированный отказ заявителю.
X.Порядок обжалования решений (действий) должностных лиц администрации
10.1.Решения (действия, бездействия) должностных лиц Администрации, указанные в настоящем Положении, в соответствии с действующим законодательством могут быть обжалованы в судебном порядке.