Решение от 21.11.2012 г № 231
О бюджете Заводоуковского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ, утвержденным решением от 09.07.2008 N 221, ст. 25 Устава муниципального образования Заводоуковский городской округ, Дума Заводоуковского городского округа решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2013 год:
- общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 1759294 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 1913802 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета 154508 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2014 и 2015 годы:
- общий объем доходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 1257526 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1328547 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 1257526 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 31821 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1328547 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 67194 тыс. рублей. Объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода утверждается в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
- дефицит бюджета городского округа на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2.
4.Учесть, что доходы бюджета городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
- федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3;
- межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 4 и 5.
Учесть нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям N 6 - 7.
Утвердить поступления доходов в бюджет городского округа на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 8.
Утвердить поступления доходов в бюджет городского округа на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 9.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 10.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа - органов местного самоуправления на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 11.
Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа:
- на 2013 год согласно приложению N 13;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 14.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа:
- на 2013 год согласно приложению N 15;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению N 16.
Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 в сумме 93 тыс. рублей и на плановый период 2014 и 2015 годов 0 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:
- на 2013 год согласно приложению N 17;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению N 18.
Установить, что в расходах бюджета городского округа предусмотрены средства на реализацию муниципальных программ:
- на 2013 год согласно приложению N 19;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению N 20.
Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами администрации городского округа, в соответствии с муниципальными программами, в порядке, утвержденном администрацией городского округа.
7.Установить особенности использования бюджетных ассигнований бюджета городского округа.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 21.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации городского округа.
Учесть, что в составе расходов бюджета городского округа предусмотрены средства:
- на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 10 процентов с 1 января 2013 года;
- на предоставление социальных выплат гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- на оказание ежегодного вознаграждения Почетным гражданам городского округа;
- на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Заводоуковского городского округа.
Максимальный размер выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Заводоуковского городского округа на 2013 год составляет 5000 рублей в месяц.
8.Установить размер резервного фонда Администрации городского округа на 2013 год в сумме 891 тыс. рублей, на 2014 и 2015 годы в сумме по 3000 тыс. рублей соответственно.
9.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств бюджета городского округа, формируемым и утвержденным администрацией городского округа.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах администрации городского округа, сводной бюджетной росписи.
10.Учесть, что средства на исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предусмотрены в расходной части бюджета городского округа согласно приложению N 22.
11.Учесть, что в составе субвенций предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
а) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по нормативам расходов в год на одного обучающегося в городском округе в том числе:
- в общеобразовательных организациях на 2013 год - 23200 рублей, на 2014 год - 24000 рублей и на 2015 год - 24100 рублей;
- в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы на 2013 год - 15400 рублей, на 2014 год - 15900 рублей и на 2015 год - 16000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт.
б) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 год в размере 4810 рублей, на 2014 год в размере 4960 рублей и на 2015 год - в размере 4970 рублей.
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету городского округа за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
12.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Заводоуковского городского округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в областной бюджет.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям указанных межбюджетных трансфертов.
13.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа:
- на 2013 год согласно приложению N 23;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению N 24.
14.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 01.01.2014 в сумме 0 тыс. рублей, на 01.01.2015 и 01.01.2016 соответственно 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 01.01.2014 в сумме 0 тыс. рублей, на 01.01.2015 и 01.01.2016 соответственно 0 тыс. рублей.
15.Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа без внесения изменений в решение о бюджете:
- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовом году;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;
- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета городского округа;
- использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
- изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
- перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
- получение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение сверх объемов, утвержденных решением о бюджете городского округа;
- перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете городского округа в пределах объема бюджетных ассигнований.
16.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных учреждений и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств бюджета городского округа, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
17.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
18.Опубликовать настоящее решение с приложениями N 4, 8, 15 в газете "Заводоуковские вести". Решение Думы с приложениями разместить на официальном сайте муниципального образования Заводоуковский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Думы
Н.В.ПЛОСКОВ
Приложения
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Распределение бюджетных ассигнований на 2013 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа (тыс. руб.)
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета заводоуковского городского округа на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Распределение бюджетных ассигнований на 2013 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета заводоуковского городского округа тыс. руб.
2012-11-21
Приложение к Решению от 21 ноября 2012 года № 231 Классификация
Ведомственная структура расходов бюджета заводоуковского городского округа на 2013 год тыс. руб.