Решение от 26.11.2012 г № 77/4-12
Об утверждении бюджета Юргинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
1.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 464882,71974 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 509711,58401 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Юргинского района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме 44828,86427 тыс. рублей;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 426030,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 449725,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 426030,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10651 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 449725,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22486 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Юргинского района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей, и на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 0 тыс. руб., и общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 0 тыс. руб.
2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Распределение доходов муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Юргинского района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета - муниципального района - органов местного самоуправления Юргинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
5.Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета на 2013 - 2015 годы
1.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юргинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
3.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета муниципального района согласно приложению 17 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета муниципального района согласно приложению 18 к настоящему решению.
6.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией Юргинского района.
7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным решением.
2.Учесть, что:
1) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 10 процентов с 1 января 2013 года.
8.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки бюджетам сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
2.Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий:
1) на 2013 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 25 к настоящему решению;
4.Утвердить распределение средств сельским поселениям на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2013 год согласно приложению N 26 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 27 к настоящему решению.
5.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджет муниципального района, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования:
а) в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося:
на 2013 год: в муниципальном районе в сумме 23200 рублей;
на 2014 год: в муниципальном районе в сумме 24000 рублей;
на 2015 год: в муниципальном районе в сумме 24100 рублей;
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет:
на 2013 год: в муниципальном районе в сумме 4810 рублей;
на 2014 год: в муниципальном районе в сумме 4960 рублей;
на 2015 год: в муниципальном районе в сумме 4970 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника):
на 2013 год: в школах-интернатах:
- для воспитанников: в муниципальном районе в сумме 214800 рублей;
- для обучающихся: в муниципальном районе в сумме 60200 рублей;
на 2014 год: в школах-интернатах:
- для воспитанников: в муниципальном районе в сумме 222000 рублей;
- для обучающихся: в муниципальном районе 62100 рублей;
на 2015 год: в школах-интернатах:
- для воспитанников: в муниципальном районе в сумме 223500 рублей;
- для обучающихся: в муниципальном районе в сумме 62300 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
6.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.
7.Установить, что межбюджетные трансферты, переданные из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений, не использованные по состоянию на 1 января 2013 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств Юргинского муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Юргинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Юргинского муниципального района.
9.Списание задолженности перед бюджетом района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам
1.Установить, что администрация муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством), в порядке, установленном администрацией района.
10.Муниципальные внутренние заимствования Юргинского района
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Юргинского района:
1) на 2013 и плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению 28 к настоящему решению.
11.Предоставление муниципальных гарантий муниципального района
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 29 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 30 к настоящему решению.
12.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2013 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств (подведомственных им учреждений);
2) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
3) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
4) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
7) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года сверх сумм, утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Юргинского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Юргинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
3.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
13.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение подлежит опубликованию и вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Думы
С.И.ЗАМЯТИН