Решение от 28.11.2012 г № 55
О бюджете Сорокинского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ СОРОКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 498255,6 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 513257,5 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета в сумме 15001,9 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета на 2014 год в сумме 463829,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 491677,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2014 год в сумме 463829,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11596 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 491677,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24584 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и дефицит (профицит) бюджета на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить Резервный фонд администрации муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
6.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N N 4, 5 к настоящему решению.
7.Установить, что в доходы муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Сорокинского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
8.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 7 к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления Сорокинского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
11.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
12.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 13 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 3325 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3705 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4163 тыс. рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 15 к настоящему решению.
16.Установить, что в расходах местного бюджета предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению N 16 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 17 к настоящему решению.
17.Учесть, что в составе расходов местного бюджета предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 10 процентов с 1 января 2013 года.
18.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
19.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
20.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
21.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
22.Утвердить объем и распределение дотаций бюджетам сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению N 19 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 20 к настоящему решению.
23.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению N 21 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 22 к настоящему решению.
24.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам сельских поселений муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета, предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
б) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
25.Утвердить распределение средств на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению N 23 к настоящему решению.
26.Учесть, что в составе субвенций, переданных в бюджет муниципального района из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в общеобразовательных учреждениях по нормативу расходов в год одного обучающегося на 2013 год - 23200 тыс. рублей, на 2014 год - 24000 тыс. рублей; на 2015 год - 24100 тыс. рублей;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 год - 4810 тыс. рублей, на 2014 год - 4960 тыс. рублей, на 2015 год - 4970 тыс. рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальном учебно-воспитательном учреждении для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья в специальном (коррекционном) образовательном учреждении по нормативу расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) - 214800 тыс. рублей на 2013 год; на 2014 год - 222000 тыс. рублей; на 2015 год - 223500 тыс. рублей. В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) - учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
27.Предоставление органам местного самоуправления поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
28.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Сорокинского муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Сорокинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
29.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению N 24 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 25 к настоящему решению.
30.Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств местного бюджета;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года, сверх сумм, утвержденных решением о бюджете;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета.
31.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Сорокинскому району.
32.Установить, что администрация Сорокинского муниципального района поручает осуществлять отдельные функции органа местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) финансово-казначейскому управлению по Сорокинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
33.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
34.Утвердить программу муниципальных гарантий на 2013 - 2015 годы согласно приложению N 26.
35.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Думы
М.К.ПОЗДЕЕВА