Решение от 28.11.2012 г № 79
О бюджете Омутинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Омутинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Омутинского муниципального района (далее - муниципального района) на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 433 170,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 517 753,7 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 84 582,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 556588,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 589595,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 556588,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14312,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 589595,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30274,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый (дефицит) профицит бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Омутинского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Омутинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающих от плательщиков на территории Омутинского района, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Омутинского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Омутинского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Омутинского муниципального района - органов местного самоуправления Омутинского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Омутинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 12 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 7923,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 8417,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 8978,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 14 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 16 к настоящему Решению.
5.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, на 2013 год в сумме 214 378,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 202 992,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 207 454,0 тыс. рублей.
6.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением муниципальным районом полномочий по вопросам местного значения на 2013 год в сумме 1 303 375,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 288 526,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 296 546,0 тыс. рублей.
7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в порядке, утвержденном администрацией муниципального района, и в случаях, установленных согласно приложению 17 к настоящему Решению.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Омутинского муниципального района Тюменской области, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Решением.
2.Учесть, что:
1) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики, архивного дела на 10 процентов с 1 января 2013 года;
2) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Омутинского района. Максимальный размер выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Омутинского района на 2013 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 7.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в муниципальных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 8.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 22 к настоящему Решению.
3.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам поселений из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
4.Утвердить распределение средств на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов в разрезе сельских поселений на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению 23 к настоящему Решению.
5.Предоставление органам местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
9.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 9.Списание задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням
1.Установить, что администрация Омутинского муниципального района Тюменской области вправе принимать решения о списании задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной, в порядке, установленном распоряжением администрации Омутинского муниципального района Тюменской области N 1351-р от 29.12.2006.
Статья 10.Предоставление муниципальных гарантий
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района на 2013 - 2015 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий Омутинского муниципального района утверждается администрацией Омутинского муниципального района.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Омутинского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2013 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением районной Думы о бюджете Омутинского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение и (или) уменьшение объема бюджетных средств на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджет, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета и (или) бюджетов сельских поселений Омутинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, при направлении их на увеличение расходов соответственно целям предоставления;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Омутинского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Омутинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
2.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Думы
Омутинского муниципального района
А.И.РЕЙЗИНГ
Приложения
2012-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 79 Классификация