Приложение к Решению от 28.10.2005 г № 271 Положение
Положение о добровольной пожарной охране в заводоуковском городском округе
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания, содержания и деятельности добровольной пожарной охраны в Заводоуковском городском округе в целях реализации прав граждан на участие в обеспечении пожарной безопасности.
1.2.Положение о добровольной пожарной охране разработано в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, Законом Тюменской области "О пожарной безопасности" от 28.12.2004 N 316, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, другими нормативными актами Российской Федерации, Тюменской области, Уставом Заводоуковского городского округа и другими муниципальными правовыми актами.
1.3.Участие граждан городского округа в деятельности добровольной пожарной охраны является формой социально значимых общественных работ в целях укрепления пожарной безопасности населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций и проявляется в участии граждан на добровольной основе в предупреждении и тушении пожаров.
1.4.Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
1.5.Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
1.6.Добровольными пожарными могут быть граждане не моложе 18 лет, принимаемые на добровольной основе в индивидуальном порядке, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья исполнять обязанности по предупреждению и (или) тушению пожаров.
1.7.Добровольный пожарный может привлекаться к выполнению социально значимых работ в свободное от основной работы или учебы время не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Добровольный пожарный привлекается к тушению пожаров по мере необходимости.
(абзац введен решением Думы Заводоуковского городского округа от 17.06.2009 N 334)
1.8.Добровольная пожарная охрана и добровольные пожарные в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, приказами МЧС России, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Заводоуковского городского округа.
2.Организация деятельности добровольной пожарной охраны
2.1.Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в каждом населенном пункте муниципального образования Заводоуковский городской округ в форме дружин из числа граждан, проживающих в населенном пункте, в соответствии с постановлением администрации городского округа.
2.2.Подразделения добровольной пожарной охраны городского округа выполняют следующие основные задачи:
- контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах;
- принимают участие в обучении населения мерам пожарной безопасности;
- участвуют в тушении пожаров;
- проводят противопожарную пропаганду;
- участвуют в предупреждении пожаров.
2.2.В соответствии с возложенными задачами добровольная пожарная охрана осуществляет следующие основные функции:
- формирование общественного сознания и гражданской позиции населения в области пожарной безопасности, привлечения их к деятельности по предупреждению и тушению пожаров;
- содействие органам местного самоуправления в обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, предприятий, учреждений, организаций;
- участие в организации деятельности добровольных дружин юных пожарных, а также проведении с детьми других мероприятий в области пожарной безопасности.
2.3.Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется руководителем ГУ-25-ОФПС по Тюменской области (далее - ОФПС-25) в соответствии с утвержденным порядком.
2.4.Для участия в отборе в добровольные пожарные граждане подают письменное заявление на имя руководителя ОФПС-25 с приложением к нему справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие у него противопоказаний, и проходят собеседование.
2.5.По результатам отбора в течение 15 дней со дня подачи заявления руководитель ОФПС-25 принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Затем подготавливает проект постановления администрации городского округа о формировании на территории пожарной дружины. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального образования Заводоуковский городской округ (приложение N 1) (далее - Реестр). Гражданин является добровольным пожарным с момента его регистрации в Реестре. Добровольным пожарным выдается соответствующее удостоверение с обязательным указанием срока его действия.
Основанием для отказа в принятии гражданина в добровольные пожарные является его несоответствие требованиям, установленным статьей 1.6 Положения, а также непредставление им документов, перечисленных в статье 2.4 Положения. В случае отказа заявителю направляется письменный ответ с указанием причин отказа в 10-дневный срок со дня принятия решения.
(абзац введен решением Думы Заводоуковского городского округа от 17.06.2009 N 334)
2.6.Ведение и хранение реестра добровольных пожарных осуществляет комитет по делам ГО и ЧС администрации городского округа.
2.7.Руководитель ОФПС-25 совместно с администрацией городского округа, главами сельских администраций организует первоначальную подготовку добровольных пожарных. Добровольные пожарные дружины привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, на базе ОФПС-25 МЧС России по Тюменской области.
Члены добровольной пожарной охраны допускаются к работе по тушению пожаров только после прохождения обучения. Теоретическая и практическая подготовка членов добровольной пожарной охраны проводится по специальной программе, утверждаемой руководителем ОФПС-25.
3.Права, обязанности и ответственность добровольных пожарных
3.1.Добровольные пожарные имеют право:
- участвовать в проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых органами (должностными лицами) государственного пожарного надзора;
- проверять (при согласии собственника) противопожарное состояние жилых домов (квартир) и объектов, находящихся в собственности муниципального образования;
- контролировать соблюдение требований пожарной безопасности в населенном пункте (городе, селе, деревне, поселке);
- участвовать в тушении пожаров;
- обучать население мерам пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду;
- пользоваться льготами, установленными для добровольных пожарных.
3.2.Добровольные пожарные обязаны:
- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
- соблюдать меры пожарной безопасности;
- осуществлять дежурство в порядке, определенном администрацией, в подразделениях ОФПС-25 либо по месту жительства с целью своевременного сбора и доставки к месту пожара;
- соблюдать установленный порядок дежурства, дисциплину;
- бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и инвентарь;
- следить за готовностью к действию средств пожаротушения, связи, сигнализации, о всех обнаруженных неисправностях немедленно докладывать в ОФПС-25;
- систематически повышать свои пожарно-технические знания путем посещения занятий, сборов.
3.3.Порядок сбора и доставки добровольных пожарных к месту пожара и учета добровольных пожарных, принявших участие в тушении пожаров, определяется руководителем ОФПС-25 совместно с администрацией городского округа, главами сельских администраций.
3.4.Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
3.5.Материальный ущерб, причиненный добровольным пожарным при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
3.6.Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных являются:
- личное заявление;
- несоответствие требованиям, установленным для добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее исполнять обязанности добровольного пожарного;
- самоустранение от участия в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны, а также систематическое невыполнение требований, установленных статьей 3.2 Положения;
- в случае смерти добровольного пожарного;
- вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности.
Решение об исключении гражданина из добровольных пожарных принимает руководитель ОФПС-25. При исключении гражданина из добровольных пожарных в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.
4.Социальные гарантии и льготы добровольных пожарных
4.1.Добровольным пожарным предоставляются следующие социальные гарантии и льготы:
- по ходатайству руководителя ОФПС-25 и по решению руководителя предприятия, учреждения, организации право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы от 1 до 3 дней в год за активное участие в предупреждении и тушении пожаров;
- ежегодное страхование жизни на случай смерти, увечья, происшедших при ликвидации пожара;
- бесплатная специальная одежда и снаряжение;
- иные формы экономического стимулирования участия граждан в добровольной пожарной охране, в т.ч. в тушении пожаров, на основании принятого постановления администрации городского округа при наличии соответствующих финансовых средств в бюджете городского округа.
(абзац введен решением Думы Заводоуковского городского округа от 17.06.2009 N 334)
4.2.Добровольные пожарные могут быть награждены Почетными грамотами, Благодарственными письмами Думы и администрации Заводоуковского городского округа.
5.Финансирование деятельности добровольных пожарных
5.1.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета городского округа, а также других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
5.2.Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений государственной противопожарной службы на основе договоров между ОФПС-25 и администрацией городского округа финансируется за счет средств ОФПС-25.