Приложение к Постановлению от 15.02.2013 г № 40 Решение
Решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения I. общие положения
1.1.Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее - Порядок), устанавливает порядок, сроки, последовательность действий администрации города Тобольска (структурных подразделений администрации), осуществляемых по запросу заявителя при установлении размера платы.
1.2.Настоящий Порядок распространяется на отношения между администрацией города и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом.
1.3.Регулированию подлежит плата за содержание и ремонт жилого помещения, подлежащая пересмотру, изменению либо сохранению без изменения.
1.4.Конечным результатом является:
а) принятие постановления администрации города Тобольска об установлении размера платы;
б) отказ в установлении размера платы.
1.5.Установление размера платы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;
б) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
в) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060;
д) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" // "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680;
е) муниципальные правовые акты города Тобольска;
ж) отраслевые методические рекомендации, используемые при расчете размера платы.
1.6.Основными принципами установления размера платы являются:
а) достижение баланса интересов собственников помещений и лиц (организаций), оказывающих услуги и (или) выполняющих работы, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций;
б) установление платы, обеспечивающей финансовые потребности лиц (организаций), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ;
в) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий;
г) полное возмещение затрат, понесенных лицом (организацией), при оказании услуг и (или) выполнении работ;
д) обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения;
е) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании размера платы.
II.Порядок установления размера платы
2.1.Установление размера платы осуществляется по инициативе собственников помещений многоквартирного дома, осуществляющих непосредственное управление таким домом и выступающих на основании решения общего собрания собственников. От их имени вправе действовать один из собственников помещений или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (согласно пункту 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации), далее - Заявитель.
2.2.Для установления размера платы Заявителем предоставляется следующий пакет документов:
а) заявление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на имя Главы администрации города, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) заверенная копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (паспорт);
в) документ, удостоверяющий полномочия Заявителя, в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ (доверенность);
г) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом;
д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку которого включен вопрос установления размера платы и на котором не принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
е) технический паспорт многоквартирного жилого дома (заверенная копия);
ж) протокол общего собрания собственников жилых помещений, на котором принято решение об утверждении перечня видов услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, соответствующего требованиям подпункта "з" настоящего пункта;
з) перечень видов услуг и работ с указанием их периодичности и объемов по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, по форме и содержанию соответствующего Приложению N 5 к настоящему Порядку и согласованного с комитетом ЖКХ администрации города;
и) договоры, заключенные собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (в случае их заключения);
к) сведения из ЕГРП;
л) сведения о принадлежности недвижимого имущества, права на которое зарегистрированы до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В случае непредоставления Заявителем документов, предусмотренных подпунктами "е", "к", "л" настоящего пункта, данные документы запрашиваются у соответствующих органов в рамках межведомственного взаимодействия.
2.3.Требования, предъявляемые к документам, предоставляемым Заявителем:
а) документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для установления размера платы;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2.4.Рассмотрение документов и расчет размера платы осуществляется комитетом экономического развития (далее - Комитет).
2.5.В течение 5 рабочих дней от даты регистрации поступивших документов Комитет открывает дело об установлении размера платы, проводит проверку документов на предмет оснований, указанных в пункте 2.3 Порядка, и выносит решение о принятии документов к рассмотрению либо об отказе в приеме документов.
2.6.В приеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, может быть отказано при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие заявления об установлении размера платы форме, установленной приложением N 1 к Порядку, или его заполнение не в полном объеме;
б) отсутствие у Заявителя полномочий, переданных в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка;
г) непредоставление (отсутствие) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.
2.7.В случае принятия Комитетом решения об отказе Заявителю направляется сообщение об отказе в приеме документов для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по форме согласно Приложению N 3 к Порядку.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об установлении размера платы, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.8.В случае принятия Комитетом положительного решения о приеме документов Заявителю направляется извещение о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела по форме согласно Приложению N 2 к Порядку.
2.9.В установлении размера платы отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией;
б) документы, представленные для установления размера платы, по перечню, форме и содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка;
в) размер платы установлен на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом.
2.10.Комитет проверяет наличие оснований для отказа в установлении размера платы, установленных пунктом 2.9 Порядка, и:
а) при наличии оснований для отказа в установлении размера платы готовит сообщение об отказе согласно приложению N 4 к Порядку с указанием оснований для отказа в установлении размера платы и обеспечивает подписание сообщения Главой администрации города Тобольска или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом;
б) при отсутствии оснований для отказа в установлении размера платы производит расчет размера платы на основании полученного заявления;
в) по окончании проведения расчета размера платы готовит проект постановления администрации города Тобольска об установлении размера платы.
2.11.Срок рассмотрения не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов.
2.12.Комитет информирует Заявителя о готовности результата рассмотрения посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный в заявлении.
2.13.Для получения результата Заявитель должен в течение 3 рабочих дней со дня направления уведомления обратиться в Комитет.
2.14.При выдаче результата Комитет:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя Заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под подпись постановление администрации города Тобольска об установлении размера платы или сообщение об отказе в установлении размера платы.
Один экземпляр постановления помещается в дело.
2.15.Утвержденное постановление администрации города Тобольска об установлении размера платы подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Тобольска.
2.16.При неявке Заявителя за постановлением по истечении установленного срока, указанного в уведомлении, постановление направляется в адрес заявителя по почте.
III.Ответственность и контроль
3.1.Ответственность за достоверность документов, предоставленных для установления размера платы, перечисленных в п. 2.2, несет Заявитель.
3.2.Контроль за соблюдением и исполнением положений Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к установлению размера платы, а также принятием решений осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), а также заместитель Главы администрации, в непосредственном подчинении которого находится председатель Комитета.
3.3.Контроль за правильностью применения собственниками установленного размера платы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4.Общественный контроль за исполнением Порядка вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных Комитетом при рассмотрении платы, и направления сведений о нарушениях в Комитет и Администрацию города Тобольска;
б) подачи своих замечаний или предложений к процедуре установления платы в Комитет и Администрацию города Тобольска.
IV.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Администрации и должностных лиц
4.1.Заявитель вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе установления платы в досудебном (внесудебном) порядке.
4.2.Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.