Приложение к Закону от 06.12.2005 г № 416 Методика

Методика образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда


1.Порядок образования Фонда
1.1.Объем Фонда утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
1.2.Объем Фонда определяется как сумма всех дотаций поселениям муниципального района, рассчитываемых исходя из численности жителей и уровня бюджетной обеспеченности.
(п. 1.2 в ред. Закона Тюменской области от 03.11.2009 N 76)
1.3.Показатель численности населения, используемый для расчетов, принимается по данным органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года, сформированным на основании похозяйственного учета.
2.Порядок распределения средств Фонда
2.1.Утратил силу с 1 января 2010 года
2.2.Уровень бюджетной обеспеченности поселений до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения средств Фонда рассчитывается по следующей формуле:
    УБОП  = (НПП  / \{НП  x КРПП \}) / ДП,                       (2)
        i       i      i       i
    где УБОП  - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до
            i
изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения средств Фонда;
    НПП  - налоговый потенциал i-го поселения;
       i
    НП  - численность населения i-го поселения;
      i
    КРПП  - поправочный коэффициент  расходных  потребностей  i-го
        i
поселения,    отражающий   объективные   различия    в   стоимости
предоставления  данным муниципальным образованием  соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
    ДП  -  средние   подушевые  налоговые  доходы  всех  поселений
муниципального района в очередном финансовом году.

2.2.1.Средние подушевые налоговые доходы всех поселений муниципального района в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:
     ДП = ПДП / НП,                                            (3)

где ДП - средние подушевые налоговые доходы всех поселений муниципального района в очередном финансовом году;
ПДП - суммарный по муниципальному району прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
НП - численность населения в поселениях муниципального района.
2.2.2.Налоговый потенциал i-го поселения рассчитывается по формуле:
     НПП  = ПДП x НБП  / НБП,                                  (4)
        i            i
    где НПП  - налоговый потенциал i-го поселения;
           i
    ПДП - суммарный по муниципальному району  прогноз  поступлений
налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
    НБП  - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м поселении
       i
(по данным департамента экономики Тюменской области);
    НБП - суммарный по муниципальному району прогноз объема  фонда
оплаты труда во всех поселениях (по данным департамента  экономики
Тюменской области).

2.3.Распределение средств фонда осуществляется в два этапа.
2.4.Первая часть дотации из фонда распределяется по поселениям в расчете на одного жителя по следующей формуле:
    ФП1  = НП  x КРПП  x ФП1 / SUM(НП  x КРПП ),               (5)
       i     i       i               i       i
    где ФП1  - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;
           i
    НП  - численность населения i-го поселения;
      i
    КРПП  - поправочный коэффициент  расходных  потребностей  i-го
        i
поселения,   отражающий   объективные   различия   в     стоимости
предоставления данным муниципальным  образованием  соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
    ФП1 - общий  объем  первой  части  средств  Фонда,  подлежащий
распределению между поселениями.

2.5.Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части средств Фонда рассчитывается по формуле:
    УБОП1  = УБОП  + ФП1  / (КРПП  x НП  x ДП),                (6)
         i       i      i        i     i
    где УБОП1  - уровень бюджетной обеспеченности  i-го  поселения
             i
после распределения первой части средств Фонда;
     УБОП  - уровень бюджетной обеспеченности  i-го  поселения  до
         i
изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения средств Фонда;
    ФП1  - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;
       i
    КРПП  - поправочный коэффициент  расходных  потребностей  i-го
        i
поселения,   отражающий   объективные   различия    в    стоимости
предоставления данным муниципальным  образованием  соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
    НП  - численность населения i-го поселения;
      i
    ДП  -  средние  подушевые  налоговые  доходы  всех   поселений
муниципального района в очередном финансовом году.

2.6.Вторая часть средств Фонда распределяется между бюджетами поселений по методу доведения уровня бюджетной обеспеченности менее обеспеченных поселений до максимально возможного по следующей формуле:
    ФП2  = НП  x КРПП  x ДП x (альфа  - УБОП1 ),               (7)
       i     i       i              П        i
    где ФП2  - размер второй части дотации бюджету i-го поселения;
           i
    НП  - численность населения i-го поселения;
      i
    КРПП  - поправочный коэффициент  расходных  потребностей  i-го
        i
поселения,   отражающий   объективные   различия    в    стоимости
предоставления данным муниципальным  образованием  соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
    ДП  -  средние  подушевые  налоговые  доходы  всех   поселений
муниципального района в очередном финансовом году;
    альфа  -  уровень,  до  которого  осуществляется  подтягивание
         П
бюджетной обеспеченности поселений;
    УБОП1  - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после
         i
распределения первой части средств Фонда.

2.7.Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения второй части средств Фонда рассчитывается по формуле:
    УБОП2  = УБОП1  + ФП2  / (КРПП  x НП  x ДП),               (8)
         i        i      i        i     i
    где УБОП2  - уровень бюджетной обеспеченности  i-го  поселения
             i
после распределения второй части средств Фонда;
    УБОП1  - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после
         i
распределения первой части средств Фонда;
     ФП2  - размер второй части дотации бюджету i-го поселения;
        i
    КРПП  - поправочный коэффициент  расходных  потребностей  i-го
        i
поселения,   отражающий   объективные   различия    в    стоимости
предоставления данным муниципальным  образованием  соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
    НП  - численность населения i-го поселения;
      i
    ДП - средние подушевые   налоговые   доходы   всех   поселений
муниципального района в очередном финансовом году.

2.8 - 2.8.2.Утратили силу с 1 января 2010 года
2.9.Общий объем дотации из средств Фонда i-му поселению рассчитывается по формуле:
                         ФП  = ФП1  + ФП2 ,                   (11)
                           i      i      i
    где ФП  - общий объем дотации из средств Фонда i-му поселению;
          i
    ФП1  - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;
       i
    ФП2 - размер второй части дотации бюджету i-го поселения.
       i

(п. 2.9 в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2007 N 41)