Решение от 05.07.2013 г № 121

О внесении изменений в решение Думы района от 23.04.2013 N 109

ОТ 23.04.2013 N 109
Дума района решила:
1.Внести в решение Думы Сладковского муниципального района от 23.04.2013 N 109 "Об утверждении Положения о порядке выделения средств на оказание материальной помощи населению Сладковского муниципального района" следующие изменения:
1.1.Утвердить Положение о порядке выделения средств на оказание материальной помощи населению Сладковского муниципального района в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Трудовое знамя" и разместить на официальном сайте Сладковского муниципального района.
Председатель Думы района
В.П.ГУРУШКИН
Положение
к решению Думы
Сладковского муниципального района
от 05.07.2013 N 121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ СЛАДКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение устанавливает размер, порядок и условия предоставления материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным гражданам Сладковского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, законами Тюменской области, а также Уставом Сладковского муниципального района.
I.Общие положения
1.1.В настоящем Положении под материальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Сладковского муниципального района социальных выплат, необходимых для преодоления трудной жизненной ситуации.
1.2.Материальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, и иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого постановлением Губернатора Тюменской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого постановлением Губернатора Тюменской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, возникшая по независящим от него причинам и которую он не может преодолеть самостоятельно;
- иные граждане - это граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
II.Источники оказания материальной помощи
2.1.Источниками оказания материальной помощи являются:
- средства, выделяемые в бюджете Сладковского муниципального района.
III.Основания назначения материальной помощи
3.1.Основанием для назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказалась малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин или иные граждане Сладковского муниципального района.
3.2.Материальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным гражданам Сладковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей по не зависящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим основаниям:
1) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара или стихийного бедствия;
2) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
3.3.Материальная помощь предоставляется только малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам Сладковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации, по следующим основаниям:
1) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Также материальная помощь оказывается на проезд до медицинского учреждения и обратно для обследования (очередного обследования) в данном учреждении либо проведения операции;
2) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей;
3) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством).
Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документами.
3.3.Материальная помощь оказывается единовременно и не чаще одного раза в год.
IV.Формы и размеры оказания материальной помощи
4.1.Оказание материальной помощи осуществляется в следующей форме:
- единовременные выплаты денежных средств.
4.2.Материальная помощь в размере до 25 тыс. рублей оказывается гражданам за счет местного бюджета на основании постановления администрации Сладковского муниципального района.
4.3.Материальная помощь свыше 25 тыс. рублей оказывается по постановлению администрации района только на основании решения Думы Сладковского муниципального района и только в отношении граждан, указанных в пунктах 3.2, 3.3 статьи 3 настоящего Положения.
V.Порядок обращения за материальной помощью
5.1.Граждане, претендующие на получение материальной помощи, обращаются для этого с письменным заявлением в администрацию Сладковского муниципального района.
От имени малоимущей семьи или семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, с заявлением вправе обратиться любой ее дееспособный член.
От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, в отношении которых установлен патронаж, с заявлением вправе обратиться их попечитель.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться специалист Центра социального обслуживания населения "Виктория", осуществляющий такое обслуживание.
5.2.В заявлении должно быть указано обстоятельство, послужившее основанием для обращения за материальной помощью, а также направление, форма и размер ее оказания.
5.3.Для получения материальной помощи за счет средств местного бюджета граждане, указанные в пунктах 3.2, 3.3 статьи 3 настоящего Положения, или законные представители граждан от их имени представляют следующие документы:
а) заявление об оказании материальной помощи, поданное на имя Главы района, согласно приложению к настоящему Положению;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя и факт проживания заявителя на территории района. Если от имени малоимущего гражданина обращается его представитель, то он должен дополнительно представить копию своего паспорта и документ, удостоверяющий его полномочия;
в) справку о доходах на себя и каждого совместно проживающего с заявителем члена семьи.
Граждане, указанные в пункте 3.3 статьи 3 настоящего Положения, предоставляют справку о признании семьи малоимущей.
Граждане обязаны предоставить копии документов, подтверждающих факт наличия трудной жизненной ситуации:
- в случае утраты или повреждения жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара или стихийного бедствия - справка о принадлежности утраченного дома, справка об отсутствии договора страхования на утраченный дом, акт о пожаре, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- в случае если техническое состояние жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан - акт осмотра технического состояния жилого дома, документ, подтверждающий право собственности на дом, также при наличии может быть предоставлено заключение о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания граждан;
- в случае необходимости медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренной территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, - заключение врача, подтверждающее наличие заболевания; документ, подтверждающий необходимость вышеуказанной медицинской помощи. В случае оказания материальной помощи на приобретение лекарственных препаратов - документ о назначении данного лекарственного препарата. При оказании материальной помощи на проезд до медицинского учреждения и обратно для обследования (очередного обследования) в данном учреждении либо проведения операции - документ, подтверждающий необходимость обследования (очередного обследования), или документ о назначении операции;
- в случае необходимости приобретения топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей - акт материально-бытовых условий семьи заявителя.
Кроме того, Комиссией делаются запросы в администрации сельских поселений о предоставлении справки о составе семьи.
Граждане по своему усмотрению вправе предоставить дополнительные документы, позволяющие обосновать поданное заявление (например, копия справки МСЭ, копия имеющегося удостоверения, копия трудовой книжки или справка о регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста), локальный сметный расчет, ходатайство органов территориального самоуправления об оказании материальной помощи).
5.4.Заявитель и должностные лица организаций, выдавших ему документы о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем заявителю (членам его семьи) на праве собственности и иных правах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Специалист администрации Сладковского муниципального района (секретарь комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении материальной помощи), принимающий заявление:
а) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
б) для уточнения сведений или устранения выявленных противоречий требует дооформления представленных документов, дополнительного представления недостающих;
в) регистрирует заявление.
5.6.Заявления граждан об оказании материальной помощи должны быть рассмотрены в течение 15 дней с момента их регистрации. При необходимости проведения дополнительных проверок данный срок может быть продлен до 30 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен.
5.7.Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой специалистами по социальной работе Центра социального обслуживания населения Сладковского района "Виктория".
VI.Рассмотрение заявления, назначение и выплата материальной помощи
6.1.Решение о предоставлении материальной помощи гражданам либо об отказе в ее предоставлении принимается Главой района на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении материальной помощи (далее - Комиссия). Состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации района.
6.2.Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи и примерном размере материальной помощи, необходимом для выхода из трудной жизненной ситуации, либо об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии направляется Главе района. На основании данного решения Главой района принимается окончательное решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее предоставлении.
6.3.Материальная помощь в сумме до 25 тыс. рублей оказывается гражданам за счет местного бюджета на основании постановления администрации Сладковского муниципального района.
6.4.Постановление администрации района о выделении материальной помощи за счет средств местного бюджета издается в течение трех дней после окончательного решения об оказании материальной помощи.
6.5.Материальная помощь свыше 25 тыс. рублей оказывается по постановлению администрации района только на основании решения Думы Сладковского муниципального района и только в отношении граждан, указанных в пунктах 3.2, 3.3 статьи 3 настоящего Положения.
6.6.Основаниями для оказания материальной помощи свыше 25 тыс. рублей являются:
- заявление гражданина об оказании материальной помощи, поданное на имя Главы района с приложением перечня документов, указанных в п. 5.3 ст. 5 настоящего Положения;
- решение Комиссии;
- решение Думы Сладковского муниципального района.
6.7.Материальная помощь оказывается в денежной форме через отдел бухгалтерского учета администрации Сладковского муниципального района лично заявителю либо его законному представителю (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) либо путем перечисления на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении на имя заявителя либо его законного представителя, в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения Главой района.
6.8.По результатам рассмотрения Комиссией представленных гражданином заявления и необходимых документов, в течение пяти дней со дня окончательного решения об оказании материальной помощи заявителю либо его законному представителю по указанному адресу в письменной форме направляется уведомление с указанием принятого решения. В случае отказа в оказании материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.
6.9.Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:
- отсутствие оснований для выделения материальной помощи;
- непредоставление гражданином документов, позволяющих обосновать поданное заявление;
- недостоверность представленных сведений;
- обращение гражданина за получением материальной помощи повторно в течение одного календарного года;
- использование ранее полученной материальной помощи не по назначению.