Приложение к Постановлению от 14.08.2013 г № 589 Положение
Положение о порядке определения стоимости платных образовательных услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями и учреждениями дошкольного образования города Ялуторовска 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения стоимости платных образовательных услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями и учреждениями дошкольного образования города Ялуторовска (далее - услуги), в целях обеспечения единого механизма формирования стоимости услуг с учетом экономических интересов образовательных учреждений и потребителей услуг.
1.2.Стоимость услуг определяется исходя из стоимости услуги в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в месяц.
1.3.Стоимость услуг определяется Администрацией города Ялуторовска (далее Учредитель) в соответствии с настоящим Положением.
1.4.Стоимость услуг утверждается Администрацией города Ялуторовска и размещается на информационных стендах и официальных сайтах общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования города Ялуторовска.
2.Формирование стоимости услуги
2.1.Стоимость услуг определяется в связи с освоением производства новых видов услуг, пересмотром стоимости на отдельные виды услуг при изменении условий их производства и реализации, а также в связи с истечением срока действия ранее установленной стоимости услуг, при этом пересмотр стоимости услуг может производиться при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- изменение затрат более чем на 5 процентов, вызванное ростом цен на материалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий оплаты труда;
- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых производственных и инвестиционных программ.
2.2.Стоимость оказания услуги определяется исходя из:
а) расходов на оказание услуги;
б) величины прибыли, направляемой на развитие материально-технической базы и иные потребности учреждения.
2.3.К расходам на оказание услуги относятся:
2.3.1.Расходы на оплату труда педагогических работников.
2.3.2.Расходы на оплату труда административно-управленческого и младшего обслуживающего персонала.
2.3.3.Начисления на заработную плату.
2.3.4.Материальные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги, включающие:
а) затраты на приобретение учебно-наглядных пособий и расходных материалов;
б) затраты на оплату коммунальных услуг;
в) прочие хозяйственные расходы (моющие средства, хозяйственный инвентарь и т.д.).
2.3.5.В состав затрат, относимых к расходам на оказание услуги, не могут включаться:
а) расходы на приобретение оборудования;
б) расходы на капитальный и текущий ремонт, новое строительство;
в) суммы пени, штрафов и других санкций за нарушение договорных обязательств.
3.Расчет расходов на оказание услуги в месяц
и величины прибыли
3.1.Расходы на оплату труда педагогов, осуществляющих учебный процесс, рассчитываются по формуле:
ЗПп = СТ час x К час, где:
ЗПп - заработная плата педагога в месяц;
СТ час - заработная плата в час (на условиях договора);
К час - количество часов оказания услуги в месяц.
3.2.Расходы на оплату труда административно-управленческого персонала (ЗПауп) и младшего обслуживающего персонала (ЗПмоп) рассчитываются исходя из фактического соотношения с расходами на оплату труда педагогических работников в соответствующем месяце, но не более 30 процентов от их объема.
3.2.Начисления на заработную плату (НЗ) включают в себя сумму отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.3.Материальные затраты рассчитываются на основе фактических соответствующих расходов учреждения за предшествующий финансовый год на одного учащегося (воспитанника) в месяц по следующей формуле:
МЗ = (ФМЗ / 12 / К уч) x Н х К, где:
МЗ - материальные затраты учреждения по оказанию услуги;
ФМЗ - фактические расходы на покрытие материальных затрат по учреждению;
12 - количество месяцев в году;
К уч - количество обучающихся (воспитанников);
Н - количество обучающихся (воспитанников), занимающихся в группе, получающей услуги (при индивидуальном обучении Н = 1);
К - коэффициент использования здания и оборудования учреждения при оказании услуг, равный 0,1.
3.4.Расходы на оказание услуги (Р) рассчитываются по формуле:
Р = ЗПп + ЗПауп + ЗПмоп + НЗ + МЗ
3.5.Величина прибыли (П), направляемой на развитие материально-технической базы (капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) и иные потребности учреждения, не может превышать 20 процентов объема расходов на оказание услуги.
4.Расчет стоимости услуги в месяц
на одного обучающегося (воспитанника)
4.1.Величина стоимости услуги рассчитывается по формуле:
Т = Р + П / Н, где:
Т - величина стоимости услуги в месяц на одного обучающегося (воспитанника);
Р - расходы на оказание услуги в месяц;
П - величина прибыли;
Н - количество обучающихся (воспитанников), занимающихся в группе, получающей услуги.
4.2.При невозможности расчета стоимости услуги по общим и специальным нормативам стоимость услуги может определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации.
4.3.В случае, если учреждение в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при определении стоимости услуг на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении стоимости услуг на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).
4.4.При установлении стоимости услуг не допускается повторное включение в стоимость услуг одних и тех же расходов по видам деятельности.
5.Порядок определения стоимости услуг
5.1.Для определения стоимости услуги общеобразовательные учреждения и учреждения дошкольного образования города Ялуторовска представляют в Администрацию города Ялуторовска:
- сопроводительное письмо, обосновывающее необходимость определения стоимости услуги, причины изменения стоимости услуги, краткий анализ работы учреждения за прошедший отчетный период;
- отчетные калькуляции за период действия предыдущей стоимости услуг;
- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;
- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, заверенные подписью руководителя и печатью;
- данные статистической отчетности за последний отчетный период;
- справку о среднемесячной заработной плате в целом по учреждению и по категориям рабочих и служащих;
- справку об основных технико-экономических показателях деятельности учреждения за прошедший отчетный период;
- расчеты планируемой стоимости услуг, их экономически обоснованное подтверждение;
- локальные акты учреждения по вопросам ценообразования оказания услуг;
- нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
- расчет прибыли от оказания услуг;
- иные документы, необходимые для определения стоимости услуг.
5.2.Поступившие в Администрацию города Ялуторовска документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, Главой города направляются:
- заместителю Главы города, курирующему деятельность учреждения;
- руководителю структурного подразделения Администрации города Ялуторовска, осуществляющего исполнительную и распорядительную деятельность в соответствующей сфере управления (далее - Комитету образования Администрации города Ялуторовска).
5.3.Комитет образования Администрации города Ялуторовска:
- проводит технологическую экспертизу факторов, влияющих на формирование стоимости услуг;
- проводит проверку информации, представляемой учреждением в целях экономического обоснования стоимости услуг;
- в случае необходимости проводит проверку финансово-экономической информации, представляемой учреждением в целях экономического обоснования стоимости услуг;
- дает заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) стоимости услуг.
Результатом рассмотрения документов Комитетом образования Администрации города Ялуторовска является заключение.
Срок подготовки заключения - семь рабочих дней с момента поступления документов в Администрацию города Ялуторовска.
В случае, если для подготовки заключения необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме, Глава города вправе увеличить срок рассмотрения поступивших материалов на 10 рабочих дней с момента получения дополнительных данных.
5.4.Предложения по определению стоимости услуг вырабатываются на основании заключения Комитета образования Администрации города Ялуторовска.
Предложения Администрации города по определению стоимости услуг оформляются протоколом заседания тарифной комиссии. На основании протокола заседания тарифной комиссии готовится проект постановления Администрации города об определении стоимости услуг учреждений города Ялуторовска, который в установленном порядке подписывается Главой города.
6.Сроки предоставления информации,
необходимой для определения стоимости услуг
6.1.Документы, необходимые для определения стоимости услуг предоставляются в Администрацию города Ялуторовска не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который определяется стоимость услуг.
6.2.Администрация города Ялуторовска рассматривает предоставленную информацию об определении стоимости услуг и в течение 7 рабочих дней дает ответ.
6.3.В случае удовлетворительного ответа Комитет образования Администрации города Ялуторовска готовит проект Постановления об утверждении стоимости услуг.
6.4.В случае неудовлетворительного ответа Администрация города Ялуторовска готовит мотивированный отказ с указанием точных причин отказа в определении (изменении) стоимости услуг и вариантов устранения причин отказа.
6.5.После устранения причин отказа в определении (изменении) стоимости услуг документы предоставляются в Администрацию города Ялуторовска в соответствии с настоящим Положением.