Решение от 01.11.2013 г № 484

О внесении изменений в Порядок утверждения и контроля реализации программ Тюменского муниципального района, утвержденный решением Думы Тюменского муниципального района от 28.12.2011 N 224 (с изменениями от 28.09.2012 N 334)

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 28.12.2011 N 224 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.09.2012 N 334)
В соответствии со статьями 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 17, пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район, Дума Тюменского муниципального района решила:
1.Внести в Порядок утверждения и контроля реализации программ Тюменского муниципального района, утвержденный решением Думы Тюменского муниципального района от 28.12.2011 N 224 (с изменениями от 28.09.2012 N 334) (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1.Статью 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Программы Тюменского муниципального района подразделяются на:
- программы развития муниципального образования Тюменский муниципальный район (программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования);
- муниципальные программы;
- муниципальные программы развития муниципальной службы.
2. Программа развития муниципального образования Тюменский муниципальный район (программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования) (далее - программа развития) - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Тюменского муниципального района и планируемых путей и средств достижения указанных ориентиров.
3. Муниципальная программа - совокупность взаимоувязанных мер для решения вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий, направленных на достижение конкретных целей в решении актуальных социальных и экономических проблем, в развитии отраслей социально-культурной ориентации и материального производства, а также на организацию осуществления полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района.
4. Муниципальная программа развития муниципальной службы (далее - программа развития муниципальной службы) - комплекс целевых ориентиров и мероприятий, направленный на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих.".

1.2.Статью 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Утверждение и оценка эффективности муниципальных программ
1. Муниципальные программы могут включать подпрограммы, направленные на решение отдельных конкретных задач муниципальной программы, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Муниципальные программы разрабатываются на основе программы развития.
2. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ, а также Методика оценки эффективности и результативности реализации муниципальных программ устанавливаются районной администрацией.
3. Муниципальные программы утверждаются районной администрацией.
4. Утвержденные муниципальные программы представляются районной администрацией в районную Думу одновременно с проектом решения о местном бюджете.
Районная Дума направляет муниципальные программы в Счетную палату Тюменского муниципального района (далее - Счетная палата) для проведения финансово-экономической экспертизы.
Счетная палата осуществляет финансово-экономическую экспертизу муниципальных программ в рамках проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете. Результаты финансово-экономической экспертизы муниципальных программ отражаются в заключении Счетной палаты на проект решения о местном бюджете.".

1.3.В статье 4 Порядка:
1.3.1.в части 1 слова "и разработанными на основании них целевыми программами по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе" исключить;
1.3.2.в части 2 слова "и проекты целевых программ по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе" исключить;
1.3.3.часть 5 исключить;
1.3.4.часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае отсутствия муниципальной программы развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе районная администрация разрабатывает и утверждает муниципальную программу по развитию муниципальной службы в администрации Тюменского муниципального района, которая подлежит отмене после принятия районной Думой муниципальной программы развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе.".

1.4.Часть 3 статьи 5 Порядка исключить.
1.5.В части 4 статьи 5 Порядка слово "целевых" заменить словом "муниципальных".
1.6.В части 3 статьи 6 Порядка слова "не позднее 01 июля года, следующего за отчетным" исключить, слово "целевых" заменить словом "муниципальных".
1.7.Дополнить Порядок статьей 7 следующего содержания:

"Статья 7. Форма предоставления информации об итогах исполнения муниципальных программ
1. Подготовка информации об итогах исполнения муниципальных программ (далее - информация) осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе метода программно-целевого планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования.
2. Подготовка информации осуществляется муниципальными заказчиками-координаторами муниципальных программ.
3. Форма информации представляет собой пояснительную записку следующего содержания:
1) описание проблемы, воздействие на которую предполагается в рамках муниципальной программы (из текста муниципальной программы);
2) цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы согласно приложению 1 (не приводится) "Паспорт муниципальной программы" к настоящему Порядку;
3) система основных программных мероприятий (из текста муниципальной программы);
4) финансовое обеспечение муниципальной программы согласно приложению 2 (не приводится) "Отчет о финансировании муниципальной программы" к настоящему Порядку;
5) достижение показателей результативности, заложенных в муниципальной программе согласно приложению 3 (не приводится) "Отчет о достижении показателей муниципальной программы" к настоящему Порядку;
6) итоговая часть.
4. В разделе "Описание проблемы, воздействие на которую предполагается в рамках муниципальной программы" приводится развернутый анализ объекта, включая факторный анализ существующей ситуации, выявление проблем, сдерживающих развитие отрасли.
В разделе "Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы" формулируется конечная цель муниципальной программы, перечисляются задачи муниципальной программы, которые должны быть решены для достижения конечной цели, указываются сроки и этапы реализации муниципальной программы, дается их обоснование.
Раздел "Система основных программных мероприятий" состоит из системы программных мероприятий, являющихся совокупностью мер, выполнение которых обеспечило достижение целей и задач муниципальной программы. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам.
Программные мероприятия должны быть сгруппированы в соответствии с целями и задачами муниципальной программы.
В разделе "Финансовое обеспечение муниципальной программы" отражается объем финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе:
1) средства областного и местного бюджета, привлеченные для реализации муниципальной программы;
2) информация о привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий и механизм привлечения внебюджетных средств.
В разделе "Достижение показателей результативности, заложенных в муниципальной программе" указываются плановые и фактические показатели, которые оценивают результаты достижения целей и задач муниципальной программы по годам.
По каждому показателю приводятся фактические значения на период реализации муниципальной программы, являющиеся планируемым конечным результатом реализации муниципальной программы за отчетный период.
В разделе "Итоговая часть" необходимо отразить:
1) описание отклонений фактических значений показателей от плановых;
2) обеспечение финансирования муниципальной программы в запланированном объеме;
3) решение задач;
4) достижение цели;
5) результат оценки эффективности и результативности реализации муниципальной программы за прошедший год (указывается результат ежегодной оценки эффективности и результативности реализации муниципальной программы, утвержденный Комиссией по рассмотрению муниципальных программ Тюменского муниципального района, созданной распоряжением районной администрации).
5. При внесении изменений или дополнений по объемам финансирования, перечню мероприятий, показателям муниципальной программы к информации прилагаются документы, подтверждающие данный факт.
6. Проекты информаций представляются до 01 июня года, следующего за отчетным, в районную Думу.".

2.Признать утратившим силу решение Думы Тюменского муниципального района от 22.02.2011 N 66 "Об утверждении Положения о форме отчета об итогах исполнения муниципальных целевых программ в Тюменском муниципальном районе" с 1 июля 2014 года.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Нормы настоящего решения не распространяют свое действие на правоотношения, связанные с реализацией муниципальных целевых программ и порядка предоставления информации о реализации муниципальных целевых программ, действующих в 2013 финансовом году, за исключением пункта 2 настоящего решения.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Председатель Думы
С.И.ЗЮЗГИН