Приложение к Постановлению от 11.11.2013 г № 2391 Порядок
Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории заводоуковского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории Заводоуковского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Тюменской области от 07.04.2003 N 130 "О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области", постановлением Главы администрации Заводоуковского городского округа от 07.04.2009 N 452 "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Заводоуковского городского округа".
2.Настоящий Порядок устанавливает организацию и регулирует осуществление мероприятий по отлову, содержанию отловленных безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания домашних животных, а также определяет методы регулирования численности и захоронения их останков.
3.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
2.ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
2.1.Безнадзорными считаются собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица. Такие собаки и кошки подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).
2.2.Отлов безнадзорных домашних животных на территории Заводоуковского городского округа производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
2.3.Деятельность по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания осуществляется специализированной организацией (муниципальной организацией, созданной Администрацией Заводоуковского городского округа в соответствии с действующим законодательством, либо исполнителем муниципального контракта на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания, захоронению их останков), укомплектованной необходимыми в соответствии с настоящим Порядком специалистами, оборудованием и средствами для осуществления деятельности по отлову безнадзорных домашних животных, их содержанию в пункте временного содержания, проведению мероприятий по регулированию численности безнадзорных домашних животных, захоронению останков падших или умерщвленных домашних животных (далее - специализированная организация).
Специалисты специализированной организации не должны состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. При осуществлении деятельности по отлову безнадзорных домашних животных специалисты специализированной организации должны иметь при себе удостоверение на право отлова безнадзорных домашних животных, выданное специализированной организацией (Приложение 3 к Порядку).
2.4.Отлов безнадзорных домашних животных на территории Заводоуковского городского округа производится бригадами специализированной организации на основании заказ-наряда на выполнение работ по отлову безнадзорных домашних животных (Приложение 4 к Порядку), выданного органом Администрации Заводоуковского городского округа, уполномоченным на организацию мероприятий по отлову безнадзорных домашних животных на территории Заводоуковского городского округа (далее - уполномоченный орган), на основании обращений физических и юридических лиц (далее - Заявитель).
2.5.Обращения Заявителя об отлове безнадзорных домашних животных направляются в уполномоченный орган и подлежат обязательной регистрации в журнале N 1 с указанием Заявителя (Приложение 5 к Порядку).
2.6.Заказ-наряд на отлов безнадзорного домашнего животного (животных) оформляется в двух экземплярах (второй для уполномоченного органа) и регистрируется в журнале N 1 (Приложение 5 к Порядку) с обязательным указанием даты выдачи наряда, номера обращения.
2.7.Отлов безнадзорных домашних животных может производиться в присутствии Заявителя, указанного в заказе-наряде. В случае если отлов производится по обращению лица, осуществляющего управление в многоквартирном доме, отлов производится в присутствии представителя указанного лица.
2.8.После отлова безнадзорных домашних животных составляется акт отлова (Приложение 7 к Порядку) в 1 экземпляре с указанием фактического количества отловленных безнадзорных домашних животных. Акт подписывается представителем специализированной организации и уполномоченным органом. По итогам месяца специализированная организация предоставляет отчет по отлову безнадзорных домашних животных (Приложение 9 к Порядку) в адрес уполномоченного органа на выполнение данного вида работ.
2.9.Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных на территории города. Захоронение останков домашних животных производится в соответствии с пунктом 5.10 Порядка.
2.10.При отлове безнадзорных домашних животных бригадам по отлову категорически запрещается:
а) производить отлов животных в присутствии детей;
б) отлавливать животных без заявки и не указанных в заказе-наряде;
в) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;
г) изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев;
д) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах;
е) стрельба по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных домашних животных;
ж) стрельба вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;
з) применение огнестрельного оружия;
и) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с домашними животными.
3.ТРАНСПОРТИРОВКА БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
3.1.Транспортировка отловленных безнадзорных домашних животных должна производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных (далее по тексту - спецавтомобиль).
3.2.Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
3.3.При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных домашних животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
3.4.Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.
3.5.При температуре воздуха окружающей среды выше 25 °С или ниже -20 °С безнадзорные домашние животные не должны находиться в спецавтомобиле более 3 часов.
3.6.Не допускается перевозка отловленных безнадзорных домашних животных одновременно с останками павших животных и умерщвленных домашних животных, доставляемых к местам их захоронения.
3.7.По окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных домашних животных кузов спецавтомобиля ежедневно, а оборудование и переносные клетки (ящики) по мере загрязнения, моются и проводится их дезинфекция.
4.СОДЕРЖАНИЕ ОТЛОВЛЕННЫХ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
4.1.Отловленные безнадзорные домашние животные помещаются в пункт временного содержания, созданный Администрацией Заводоуковского городского округа.
Пункт временного содержания - приспособленное помещение для размещения и содержания бездомных домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы.
При поступлении животного в пункт временного содержания (отловленного, а также сданного владельцем в пункт временного содержания) заносится запись в журнал N 2 (Приложение 6 к Порядку), а также на него оформляется карточка учета установленного образца с фотографией (Приложение 10 к Порядку), где указываются дата поступления в пункт временного содержания и отличительные признаки животного (пол, порода, окрас, размер, примерный возраст, особые приметы).
Текущее содержание пункта временного содержания домашних животных осуществляется специализированной организацией.
4.2.По результатам осмотра осуществляется первичный отбор животных. Больное животное должно быть изолировано.
4.3.Содержание безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом их индивидуальных особенностей.
4.4.Вольеры для карантина должны быть отделены от вольеров для здоровых животных.
4.5.Во время пребывания на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными домашними животными.
4.6.При поступлении в пункт временного содержания собаки должны содержаться на карантине от 3 до 10 дней.
4.7.В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех безнадзорных домашних животных.
4.8.В групповых вольерах собаки и кошки содержатся после прохождения карантина, во время которого выявляется не только состояние здоровья животных, но и оценивается их характер, что может сыграть существенную роль при подборе хозяев для них, а также при размещении животных в групповых вольерах. Кобели и суки содержатся раздельно. Выловленные охотничьи, служебные и другие собаки, имеющие ошейник, должны содержаться отдельно от других собак.
4.9.Групповые вольеры не должны использоваться для раненых, кормящих животных.
4.10.Недопустимо размещение собак в пределах видимости друг друга.
4.11.В случае идентификации собак по регистрационному номеру специализированная организация в течение трех суток с момента отлова обязана письменно известить владельца о местонахождении животного, при наличии данных о регистрации животного.
4.12.Информация об отловленных безнадзорных домашних животных является доступной и открытой. Все заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в пункт временного содержания за получением необходимой информации об отловленных животных. Информация об отловленных безнадзорных домашних животных подлежит размещению в средствах массовой информации и сети Интернет в соответствии с пунктом 4.16 Порядка.
4.13.Безнадзорные домашние животные находятся в пункте временного содержания до установления владельца, но не более шести месяцев со дня отлова. Специализированная организация несет ответственность за надлежащее содержание отловленных безнадзорных животных, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.14.Специализированная организация обязана принимать меры к поиску владельцев потерявшихся животных или новых владельцев, в том числе путем:
а) размещения информации об отловленных домашних животных в сети Интернет;
б) размещения информации в средствах массовой информации.
4.15.Безнадзорные домашние животные, имеющие соответствующий индивидуальный номерной знак, возвращаются собственникам по их требованию с учетом возмещения затрат по организации отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания, в порядке, определяемом уполномоченным органом.
4.16.Пункт временного содержания безнадзорных домашних животных размещается на открытой территории, огороженной по периметру высоким забором, состоит из комплекса зданий и открытых вольеров, должен иметь огороженную площадку внутри территории для свободного выгула животных, удовлетворяющую потребности собак в движении, а также в общении друг с другом.
4.17.Во всех помещениях пункта необходимо наличие вентиляции (естественной или принудительной), а также естественного и искусственного освещения.
4.18.Все полы в помещениях пункта временного содержания животных должны иметь гладкую поверхность для удобства уборки и дезинфекции. В вольерах полы посыпаются опилом.
4.19.Стены в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.
4.20.В пунктах временного содержания безнадзорных домашних животных необходимо наличие канализации или выгребной ямы.
4.21.Пункты временного содержания безнадзорных домашних животных должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров от жилых зданий.
4.22.Крытое помещение должно защищать животное от холода, жары и осадков.
4.23.Отсутствие отопления в крытом вольере в холодное время года допустимо только для здоровых собак с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию и сну при низких температурах. Для всех остальных животных требуется обязательное отопление в месте сна, где поддерживается температура не ниже семи градусов тепла по Цельсию.
4.24.В состав работ по ежедневному содержанию животных в пункте временного содержания входит:
а) осмотр всех животных;
б) мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок и подсобных помещений;
в) мытье и дезинфицирование посуды для животных;
г) кормление животных;
д) прогулки с животными.
4.25.В вольерах у каждой собаки должен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон или другой вид подстилки, защищающий животное от холода, и непереворачиваемая поилка. Во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.
4.26.Вода в поилке должна находиться постоянно.
4.27.Кормление безнадзорных животных осуществляется за счет внебюджетных средств администрации Заводоуковского городского округа и иных средств, направляемых на указанные цели организациями и гражданами в качестве целевых пожертвований.
4.28.Раздача кормов животным должна производиться не реже одного раза в день после окончания уборки.
4.29.Рацион питания собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма.
4.30.Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить дезинфекцию.
4.31.Чистка клеток, вольеров и других помещений и территорий, где содержатся животные, должна производиться ежедневно.
4.32.Не реже одного раза в месяц должна производиться санитарная уборка всех помещений.
4.33.Контроль за эффективностью чистки и обеззараживания инвентаря, помещений и территории возлагается на сотрудника специализированной организации (специалиста в области ветеринарии).
4.34.Собаки должны содержаться в ошейниках.
4.35.Не реже одного раза в день сотрудниками по уходу за животными должен производиться выгул животных.
4.36.Выгул собак осуществляется на площадке для прогулок, куда животное доставляется на поводке.
4.37.Время выгула собаки зависит от погодных условий и ее физического состояния, но не менее получаса за прогулку.
4.38.При выбытии животного из пункта временного содержания по причине (передаче владельцу (юридическим лицам или отдельным гражданам для дальнейшего содержания), доставке к прежнему месту обитания или смерти) на каждое животное оформляется акт выбытия (Приложение 8 к Порядку) с отметкой в журнале N 2 (Приложение 6 к Порядку).
4.39.Безнадзорные домашние животные по основаниям, указанным в пункте 5.4 Порядка, подлежат безболезненному умерщвлению (эвтаназии).
Невостребованные стерилизованные безнадзорные домашние животные, прошедшие иммунизацию, вакцинацию, мечение (нанесение индивидуального номерного знака) до истечения срока нахождения в пункте временного содержания отловленных безнадзорных животных, подлежат:
а) передаче юридическим лицам или отдельным гражданам для дальнейшего содержания;
б) доставке к прежним местам обитания.
4.40.Передача животных юридическим лицам, заинтересованным в дальнейшем содержании животных, осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица, отдельным гражданам - при предъявлении паспорта. Передача животных осуществляется бесплатно по акту выбытия с условием обязательной регистрации животного. Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
5.МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
5.1.Методами регулирования численности безнадзорных домашних животных на территории Заводоуковского городского округа являются:
а) стерилизация безнадзорных домашних животных;
б) безболезненное умерщвление (эвтаназия) безнадзорных домашних животных по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4 Порядка.
5.2.Стерилизация безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания производится по показаниям специалиста в области ветеринарии специализированной организации.
5.3.Стерилизация производится в специализированном помещении.
5.4.Эвтаназия - быстрое и безболезненное умерщвление животного, не вызывающее у него ощущения тревоги или страха, подвергаются:
а) повышенно агрессивные безнадзорные домашние животные;
б) безнадзорные домашние животные, у которых обнаружены опасные для человека либо вызывающие чрезмерные страдания неизлечимые болезни, подтвержденные специалистом специализированной организации в области ветеринарии;
в) животные, родившиеся на территории приюта и являющиеся нежелательным потомством;
г) в иных случаях, установленных настоящим Порядком.
5.5.Безболезненному умерщвлению также подвергаются домашние животные, сданные для эвтаназии их владельцем при наличии соответствующего заявления по договору со специализированной организацией.
5.6.Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
а) утопление, удушение, отравление;
б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;
в) перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;
г) другие жестокие методы.
5.7.Умерщвление животного производится специалистом в области ветеринарии, работающим в специализированной организации, после ветеринарного освидетельствования.
а) в целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть.
б) запрещается умерщвление животного в бодрствующем состоянии.
в) запрещается проводить умерщвление животных на виду у других животных.
5.8.Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в том, что животное погибло.
а) после проведения умерщвления животного должна проводиться тщательная уборка помещений.
б) уборка трупа допускается только после наступления трупного окоченения.
5.9.Каждый случай умерщвления должен быть зафиксирован актом выбытия животного (Приложение N 8 к Порядку).
5.10.Труп погибшего (умерщвленного) животного может храниться в холодильной камере не более 3 дней, в дальнейшем падшее и умерщвленное животное направляется в специализированную организацию, имеющую лицензию на утилизацию.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОТЛОВУ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
6.1.Финансирование деятельности по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания, захоронению их останков осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете в составе ассигнований на текущее содержание и (или) за счет внебюджетных источников.
6.2.Администрация Заводоуковского городского округа устанавливает предельную стоимость на работы по отлову, содержанию безнадзорных домашних животных и захоронению их останков в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
6.3.Специализированная организация имеет право оказывать дополнительные услуги по договору с физическими и юридическими лицами.