Решение от 29.11.2013 г № 129

О бюджете Сладковского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Рассмотрев представленный Главой района проект бюджета Сладковского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, на основании подпункта 5 пункта 3.4 Положения о бюджетном процессе в Сладковском муниципальном районе, утвержденного решением Думы Сладковского муниципального района от 26.03.2008 N 26, Дума района решила:
Статья 1.
Основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 647900 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 671877 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме 23977 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 580738 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 629068 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 580738 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7645 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 629068 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16714 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей, и на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2015 и 2016 годы в сумме 0 рублей.
Статья 2.
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 1 изложено в новой редакции.
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2015 и 2016 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3.
Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Сладковского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 6 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 5 перенумеровано в приложение N 6.
2.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2014 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 6 перенумеровано в приложение N 7.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2015 и 2016 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 4 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 3 перенумеровано в приложение N 4, приложение N 4 перенумеровано в приложение N 5.
4.Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 3, 4 (не приводятся) к настоящему решению.
Статья 4.
Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 7 перенумеровано в приложение N 8.
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов государственной власти Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 8 перенумеровано в приложение N 9.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 9 перенумеровано в приложение N 10.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5.
Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 11 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 10 перенумеровано в приложение N 11.
1) на 2014 год согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 11 перенумеровано в приложение N 12.
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 6664 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6664 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6664 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 13 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 12 перенумеровано в приложение N 13.
1) на 2014 год согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 13 перенумеровано в приложение N 14.
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 15 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 14 перенумеровано в приложение N 15.
1) на 2014 год согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 15 перенумеровано в приложение N 16.
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему решению.
5.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 29.12.2014 N 182 приложение N 17 изложено в новой редакции.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 16 перенумеровано в приложение N 17.
1) на 2014 год согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 17 перенумеровано в приложение N 18.
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить дорожный фонд на 2014 год в сумме 337 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 389 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 413 тыс. рублей.
7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Сладковского муниципального района, в порядке, утвержденном администрацией района.
Статья 6.
Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 18 перенумеровано в приложение N 19.
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по цели и по видам деятельности согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим решением, нормативными правовыми актами администрации района.
Статья 7.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение средств между сельскими поселениями:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 19 перенумеровано в приложение N 20.
1) на 2014 год согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 20 перенумеровано в приложение N 21.
2) на 2015 год согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 21 перенумеровано в приложение N 22.
3) на 2016 год согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить распределение средств на исполнение государственного полномочия по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, между сельскими поселениями:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 22 перенумеровано в приложение N 23.
1) на 2014 год согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 23 перенумеровано в приложение N 24.
2) на 2015 год согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 24 перенумеровано в приложение N 25.
3) на 2016 год согласно приложению N 24 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений:
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 25 перенумеровано в приложение N 26.
1) на 2014 год согласно приложению N 25 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 26 перенумеровано в приложение N 27.
2) на 2015 год согласно приложению N 26 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 27 перенумеровано в приложение N 28.
3) на 2016 год согласно приложению N 27 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложения N 28, 29, 30 перенумерованы в приложения N 29, 30, 31.
4.Учесть, что в составе субвенций, согласно приложениям N 28, 29, 30 (не приводятся) к настоящему решению, передаваемых бюджетам муниципальных образований, предусмотрены средства:
1) на выполнение государственных полномочий в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с нормативами, установленными Правительством Тюменской области;
2) за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,3 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,5 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
5.Предоставление органам местного самоуправления сельских поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном администрацией муниципального района.
6.Не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджет сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета Сладковского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.
Статья 8.
Муниципальные внутренние заимствования Сладковского муниципального района
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 31 перенумеровано в приложение N 32.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Сладковского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 31 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9.
Муниципальные гарантии Сладковского муниципального района
Решением Думы Сладковского муниципального района от 01.09.2014 N 168 приложение N 32 перенумеровано в приложение N 33.
Утвердить Программу муниципальных гарантий Сладковского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 32 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 10.
Списание задолженности перед бюджетом муниципального района
Предоставить администрации Сладковского муниципального района полномочия по списанию задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным из местного бюджета на возвратной основе, которая должна быть признанной погашенной, и процентов за пользование этими средствами. Списание задолженности производится в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Сладковского муниципального района.
Статья 11.
Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, фактических поступивших из областного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета.
2.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Сладковского муниципального района.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Сладковского муниципального района на 2014 год составляет 5000 рублей в месяц.
3.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в финансово-казначейском управлении по Сладковскому району департамента финансов Тюменской области.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на единых счетах бюджетов муниципальных образований) осуществляются финансово-казначейским управлением по Сладковскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
5.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 12.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств бюджета муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 13.
Опубликовать настоящее решение в районной газете "Трудовое знамя" и разместить на официальном сайте Сладковского муниципального района.
Статья 14.
Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Думы района
В.П.ГУРУШКИН