Приложение к Постановлению от 12.12.2005 г № 85 Положение
Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства администрации ишимского муниципального района тюменской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района и определяет правовое положение, основные задачи и функции, права и обязанности отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района (далее по тексту - отдел ЖКХ).
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел ЖКХ является структурным подразделением администрации Ишимского муниципального района, создается постановлением Главы Ишимского муниципального района.
1.2.Отдел ЖКХ осуществляет свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи.
1.3.Отдел ЖКХ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района, решениями Думы Ишимского муниципального района, нормативными актами администрации Ишимского района и настоящим Положением.
1.4.Отдел ЖКХ подчиняется в своей деятельности заместителю Главы Ишимского муниципального района.
1.5.Отдел ЖКХ обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, штамп и круглую печать со своим полным наименованием.
1.6.Место нахождения отдела ЖКХ: 627750, Тюменская область, г. Ишим, ул. Ленина, 48.
1.7.Официальное наименование: Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.
1.8.Сокращенное наименование: Отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ЖКХ
2.1.Задачи отдела ЖКХ:
- реализация Федеральных и областных законодательных актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи, регулирование и координация деятельности предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области строительства и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, газификации, транспорта и связи;
- проведение единой научно-технической, экономической и инвестиционной политики в области жилищно-коммунального хозяйства района, строительства, газификации, транспорта и связи;
- содействие внедрению основных принципов экономических взаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, органами исполнительной власти и заказчиками жилищно-коммунальных услуг.
2.2.Цели создания отдела ЖКХ:
- реализация тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование политики проведения реконструкции и модернизации жилищного фонда;
- совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг;
- разработка и реализация системы договорных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства района;
- формирование конкурентной среды в сфере обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства района;
- контроль за деятельностью предприятий-монополистов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- формирование политики энергосбережения;
- организация разработки и утверждения нормативов потребления, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
- реализация социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;
- координация деятельности предприятий и учреждений, обслуживающих жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЖКХ
3.1.Основными функциями отдела ЖКХ являются:
- осуществление государственного регулирования и координации деятельности предприятий по вопросам развития строительства и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, газификации, транспорта и связи;
- формирование предложений по развитию и финансированию объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет средств областного бюджета;
- организация приема письменных и устных обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи, своевременное рассмотрение обращений и оперативное принятие мер по их выполнению;
- формирование сводной отраслевой бухгалтерской и статистической отчетности по всем юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- организация работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от ведомственной подчиненности;
- формирование целевых финансовых фондов для реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ;
- участие в расследовании причин аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах жилищно-коммунального хозяйства;
- согласование документов по отводу земельных участков под проектирование и строительство на территории района;
- организация работ по благоустройству населенных пунктов района;
- разработка перспективных и годовых прогнозов социально-экономического развития села в области строительства и реконструкции объектов ЖКХ, газификации, транспорта и связи;
- контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на строительство и ЖКХ за счет бюджета района;
- участие в разработке генеральных планов застройки населенных пунктов района;
- согласование уставов муниципальных предприятий ЖКХ;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для жилищно-коммунального хозяйства;
- решение других вопросов в пределах компетенции отдела.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА ЖКХ
4.1.Для исполнения своих функций отдел ЖКХ имеет право:
- осуществлять контроль совместно с отделами администрации района по вопросам развития строительства и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, анализа деятельности отрасли, а также по выполнению постановлений и распоряжений главы администрации района;
- запрашивать и получать от действующих на территории района предприятий и организаций, органов государственного управления необходимую информацию для выполнения возложенных на отдел ЖКХ функций;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей, специалистов администрации района, предприятий, учреждений и организаций;
- готовить проекты нормативных актов администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- назначать и проводить проверки в целях осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и качеством предоставляемых услуг;
- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
4.2.Отдел ЖКХ обязан:
- в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением исполнять возложенные на него функции;
- своевременно отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы Ишимского муниципального района;
- обеспечивать достоверность бухгалтерской, статистической и финансовой отчетности;
- осуществлять контроль над целевым использованием бюджетных средств;
- принимать меры к социальной защите населения при реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- выполнять иные обязанности по поручению органов местного самоуправления.
5.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ ЖКХ
5.1.Отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района возглавляет начальник. Начальник отдела ЖКХ назначается и освобождается от должности Главой Ишимского муниципального района по представлению заместителя главы Ишимского муниципального района.
5.2.Начальник отдела ЖКХ осуществляет руководство отделом ЖКХ на принципах единоначалия и несет полную ответственность за деятельность отдела ЖКХ.
5.3.Действует без доверенности от имени отдела ЖКХ, представляет его во всех учреждениях и организациях.
5.4.Издает приказы в пределах компетенции отдела ЖКХ, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и структурными подразделениями администрации района, а также предприятиями других форм собственности и предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность в жилищно-коммунальном комплексе Ишимского муниципального района.
5.5.Вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалистов отдела ЖКХ.
5.6.Разрабатывает положение об отделе и представляет на утверждение Главе администрации Ишимского муниципального района.
5.7.Распределяет обязанности между специалистами отдела и согласовывает их должностные инструкции.
5.8.Открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.9.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.10.Контроль за деятельностью отдела ЖКХ осуществляет заместитель главы Ишимского муниципального района.
6.ИМУЩЕСТВО ОТДЕЛА ЖКХ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЕГО РАБОТНИКОВ
6.1.Имущество отдела ЖКХ составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, являющиеся муниципальной собственностью, отражаемые на самостоятельном балансе отдела ЖКХ.
6.2.Работники отдела ЖКХ имеют статус муниципальных служащих, на них распространяются права и ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с действующим законодательством.
6.3.Специалистам отдела ЖКХ предоставляются льготы в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.98. При ликвидации отдела ЖКХ за работниками сохраняются пособия и средняя заработная плата в соответствии с действующим законодательством.
7.ФИНАНСИРОВАНИЕ
7.1.Финансирование сферы деятельности ЖКХ осуществляется ФКУ по Ишимскому району.
8.ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА ЖКХ
8.1.Ликвидация отдела ЖКХ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.При ликвидации отдела ЖКХ денежные средства и иное имущество, принадлежащие ему, после погашения всех обязательств, передаются администрации Ишимского муниципального района.