Приложение к Распоряжению от 09.06.2014 г № 343-РК Порядок
Порядок осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
1.2.Настоящий Порядок определяет процедуру исполнения Администрацией города Тюмени обязанностей наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени, а также договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени (вместе далее - договор найма), предусмотренные частью 2 статьи 65, частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3.В целях применения настоящего Порядка под жилыми помещениями понимаются жилые помещения муниципального жилищного фонда социального назначения и специализированного жилищного фонда города Тюмени.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.4.Исполнение обязанностей наймодателя в пределах компетенции, установленной настоящим Порядком, осуществляют следующие органы Администрации города Тюмени и муниципальные казенные учреждения города Тюмени:
а) департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - департамент имущественных отношений);
б) департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент городского хозяйства);
в) муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК");
г) муниципальное казенное учреждение "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства").
II.Порядок исполнения обязанностей наймодателя
2.1.Передача нанимателю свободного от прав иных лиц жилого помещения
2.1.1.Департамент имущественных отношений при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) заключает договоры найма;
б) обеспечивает передачу нанимателю в порядке, предусмотренном распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк "Об утверждении регламента работы Администрации города Тюмени по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени" (далее - Распоряжение Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк), Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 17.10.2011 N 107-пк, жилого помещения, свободного от прав иных лиц и пригодного для постоянного проживания в соответствии с требованиями жилищного законодательства (далее - установленные требования).
2.1.2.МКУ "ТГИК" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, в порядке, установленном Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк, осуществляет следующие действия:
а) проводит обследование жилого помещения с целью установления лиц, фактически проживающих в жилом помещении, и выявления фактов самоуправного заселения;
б) проводит обследование жилого помещения с целью выявления соответствия состояния жилого помещения установленным требованиям;
в) при несоответствии состояния жилого помещения установленным требованиям в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта обследования, установленного Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк, направляет данный акт в департамент городского хозяйства.
2.1.3.После получения от МКУ "ТГИК" акта обследования жилого помещения в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1.2 настоящего Порядка департамент городского хозяйства осуществляет действия по приведению жилых помещений в соответствие с установленными требованиями в порядке, предусмотренном главой 2.3 настоящего Порядка и Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк.
2.2.Участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставление нанимателю предусмотренных в договоре найма коммунальных услуг надлежащего качества
2.2.1.Департамент городского хозяйства при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) заключает договоры управления многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством;
б) заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;
в) осуществляет в порядке, установленном приказом директора департамента городского хозяйства, учет договоров управления, заключаемых департаментом городского хозяйства в отношении помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень;
г) представляет интересы муниципального образования городской округ город Тюмень на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах при осуществлении прав собственника в отношении жилых помещений;
д) осуществляет расходы на содержание и ремонт жилых помещений, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также плату за коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством и муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, определяющим порядок исполнения обязанностей собственника муниципальных помещений, находящихся в многоквартирных домах.
2.3.Осуществление капитального ремонта жилого помещения
2.3.1.Департамент имущественных отношений при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в адрес департамента городского хозяйства адресные перечни жилых помещений, включенных в реестр муниципального имущества (приложение 1 к Порядку) или исключенных из него за прошедший месяц (приложение 2 к Порядку);
б) по запросу департамента городского хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступившего запроса предоставляет информацию о нанимателях жилого помещения и членах их семей на основании данных о заключенных договорах найма, ордеров;
в) предоставляет нанимателю и членам его семьи жилое помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта (когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя и членов его семьи) в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 17.10.2011 N 107-пк;
г) осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения маневренного фонда, предоставляемого на период проведения капитального ремонта.
2.3.2.Департамент городского хозяйства при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) на основании обращений нанимателя и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, организует мероприятия по осмотру жилого помещения на предмет соответствия жилого помещения установленным требованиям путем направления письма, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.3.3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного обращения;
б) производит расчет потребности бюджетных ассигнований на проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений на основании сметных расчетов, представленных МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.3.3 настоящего Порядка;
в) обеспечивает включение жилых помещений, в которых необходимо выполнение работ по капитальному ремонту, в проект муниципальной программы города Тюмени в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк" и распоряжением Администрации города Тюмени от 19.03.2012 N 103-рк "Об утверждении Порядка отбора объектов капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени для включения в проекты муниципальных программ города Тюмени и признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени";
г) обеспечивает заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также муниципальных правовых актов города Тюмени;
д) уведомляет в случае, если потребуется переселение нанимателя на период проведения капитального ремонта департамент имущественных отношений и МКУ "ТГИК" о планируемых сроках проведения капитального ремонта жилого помещения в течение 5 календарных дней с момента начала осуществления закупки работ по капитальному ремонту жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, но не позднее чем за 60 календарных дней до начала работ; информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направляет в департамент имущественных отношений и МКУ "ТГИК" в течение 5 календарных дней с момента признания определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимся;
е) уведомляет МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" о заключении муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения данного муниципального контракта;
ж) принимает к рассмотрению заявления нанимателей об уменьшении размера платы за пользование занимаемыми жилыми помещениями либо возмещения расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков по договорам социального найма в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в установленные сроки обязанности наймодателя по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг;
з) по письменному запросу органов Администрации города Тюмени и муниципальных учреждений города Тюмени представляет информацию о завершении работ по капитальному ремонту жилого помещения в сроки, предусмотренные Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.
2.3.3.МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма департамента городского хозяйства о необходимости осмотра технического состояния жилого помещения, в том числе устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, уведомляет нанимателя жилого помещения о необходимости проведения такого осмотра путем направления извещения любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого извещения нанимателем и в согласованный с нанимателем срок проводит осмотр с целью определения срока и целесообразности проведения ремонта, фиксирует результаты обследования актом осмотра технического состояния жилого помещения, составляемым в день проведения осмотра по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Комиссия по осмотру технического состояния жилого помещения состоит из 3 членов в составе двух представителей МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" и нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения;
б) по результатам осмотра, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня составления акта осмотра технического состояния жилого помещения составляет и направляет в департамент городского хозяйства дефектные ведомости, сметные расчеты (локальный, сводный) на капитальный ремонт жилого помещения по видам работ, указанных в приложении 4 к Порядку;
в) осуществляет хранение актов осмотра технического состояния жилого помещения, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
г) уведомляет нанимателя жилого помещения о проведении капитального ремонта не позднее чем за 30 календарных дней до начала работ любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления нанимателем;
д) принимает меры по обеспечению доступа в жилое помещение, в том числе в судебном порядке, в случае невыполнения нанимателем обязанности по допуску работников МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" в заранее согласованное сторонами договора найма время в занимаемое жилое помещение, зафиксированном актом об отсутствии доступа в жилое помещение по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
е) осуществляет строительный контроль за проведением работ по капитальному ремонту жилого помещения. На период проведения работ по капитальному ремонту передает жилое помещение по акту приема-передачи подрядной организации.
2.3.4.МКУ "ТГИК" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) производит расчет потребности бюджетных средств на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта), и включает в сводную бюджетную заявку потребность бюджетных ассигнований на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилищного фонда и обратно;
б) организует переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта).