Решение от 20.06.2014 г № 96/531-5
О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль — декабрь) 2014 года
Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь пунктами 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1.Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года (прилагается к настоящему решению).
2.Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.
3.Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Председатель Избирательной
комиссии Тюменской области
И.Н.ХАЛИН
Секретарь Избирательной
комиссии Тюменской области
А.С.НИКОЛАЕВ
ПЛАН
РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ (ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ) 2014 ГОДА
I.Основные направления деятельности комиссии
Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в июле - декабре 2014 года на территории Тюменской области являются:
- осуществление контроля соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы, основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области (единый день голосования - 14 сентября 2014 года);
- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи избирательным комиссиям всех уровней (на территории Тюменской области) в подготовке и проведении выборов, назначенных на 14 сентября 2014 года;
- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;
- координация деятельности территориальных избирательных комиссий по работе с резервом составов участковых избирательных комиссий Тюменской области (исполнение требований положений Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ);
- обобщение и анализ практики применения федерального законодательства о выборах и референдумах;
- реализация комплекса мер по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов, в том числе, организация обучения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;
- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировках, а также мероприятий по реализации Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на период до 2016 года;
- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом" от 07.07.2010 N 50;
- взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий по вопросам участия в выборах, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством финансовой и иной отчетности;
- взаимодействие с региональными общественными организациями инвалидов (в том числе с областными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов) по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих ограниченные физические возможности;
- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума (продолжение внедрения прикладного программного обеспечения "Территория");
- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, других участников избирательного процесса;
- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти в Тюменской области по вопросам подготовки и проведения выборов, организации проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории Тюменской области структурных подразделений политических партий;
- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;
- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (в том числе, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов).
II.Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица
| NN п/п | Мероприятие | Ответственный за реализацию | Срок исполнения |
| 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДРУГИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ | |||
| 1.1 | Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее ИКТО) | Николаев А.С., Прокопьев Д.В. | весь период |
| 1.2 | Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее КРС) | Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л. | весь период, по отдельному плану |
| 1.3 | Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе | Кашкарова С.М., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО | октябрь - декабрь |
| 1.4 | Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями | Николаев А.С., Прокопьев Д.В. | весь период, по отдельному плану |
| 1.5 | Координация деятельности территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований по вопросам подготовки и проведения областных и муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года) | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов |
| 1.6 | Организация дополнительного формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области (в порядке, предусмотренном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 года N 152/1137-6) | Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 1.7 | Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по выборам Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы, депутатов представительных органов отдельных муниципальных образований Тюменской области, в том числе, оказание правовой, консультативной и организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям в подготовке и проведении указанных выборов | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | июль - сентябрь |
| 1.8 | Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов | Николаев А.С., Хромова Н.Я. | весь период, по отдельному плану |
| 1.9 | Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области) | Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 1.10 | Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий | Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л. | весь период |
| 1.11 | Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места) | Игнатов А.И., Кравец С.В. | весь период, по отдельному графику проверок |
| 1.12 | Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательных комиссий по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в сентябре 2014 года | Кравец С.В., Таран Е.Б., Гаранина Т.П. | по отдельным планам (графикам) тренировок |
| 1.13 | Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области | Шадрин Н.Г., Зыкова О.В. | июль - ноябрь |
| 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
| 2.1 | Информирование о деятельности избирательных комиссий Тюменской области в средствах массовой информации Тюменской области и на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области | Халин И.Н., члены ИКТО | весь период |
| 2.2 | Предоставление средствам массовой информации материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года) | Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. | весь период |
| 2.3 | Подготовка и размещение новостных, информационных и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", а также на Интернет-портале ГАС "Выборы" | Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. | весь период |
| 2.4 | Подготовка и выпуск печатных изданий, брошюр и информационных буклетов (материалов) о текущей деятельности Избирательной комиссии Тюменской области в 2014 году в период и между проводимыми избирательными кампаниями | Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. | весь период |
| 2.5 | Проведение совещания с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях при подготовке и проведении избирательных кампаний | Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. | июль - август |
| 2.6 | Взаимодействие и реализация совместных мероприятий с ГТРК ВГТРК "Регион-Тюмень", ОАО "Радио-7" по информированию участников избирательного процесса о проводимых избирательных кампаниях, а также по повышению правовой культуры избирателей, молодежи Тюменской области и организаторов выборов на каналах телевидения и радио | Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. | весь период |
| 2.7 | Участие в организации проведения (оказание содействия) Всероссийского конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2014 году, а также конкурса среди средств массовой информации общественных организаций инвалидов в Российской Федерации на лучшую публикацию по вопросам, связанным с обеспечением избирательных прав граждан с инвалидностью | Кашкарова С.М., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | июль - ноябрь |
| 2.8 | Взаимодействие с политическими партиями, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса, в том числе, совместно с государственными и муниципальными органами Тюменской области. Проведение "круглых столов", совещаний, семинаров и обучения представителей политических партий, иных избирательных объединений в других формах | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 2.9 | Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе информационно-разъяснительной) и повышения правовой культуры участников избирательного процесса | Кашкарова С.М., Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В. | весь период |
| 3. ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ И ИНЫХ АКТОВ (ДОКУМЕНТОВ) ИКТО | |||
| 3.1 | Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, находящихся на территории Тюменской области | Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. | весь период |
| 3.2 | Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 3.3 | Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства, в том числе, календарных планов и модельных (типовых) решений для нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов | Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. | июль - сентябрь |
| 3.4 | Разработка и принятие инструкций, разъяснений, положений и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов, проводимых в сентябре 2014 года | Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО | июль - сентябрь |
| 3.5 | Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, запланированных к проведению в единый день голосования (14 сентября 2014 года) | Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. | июль - сентябрь |
| 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ОРГАНИЗАТОРОВ И УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ | |||
| 4.1 | Реализация мероприятий по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий Тюменской области всех уровней, а также системных администраторов информационного центра ИКТО, задействованных в подготовке и проведении областных и муниципальных выборов, запланированных на сентябрь 2014 года, в том числе, организация с их участием семинаров-совещаний, рабочих встреч и практикумов | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | июль - сентябрь |
| 4.2 | Организация обучения членов участковых, территориальных и муниципальных избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении областных и муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года), а также координация деятельности территориальных избирательных комиссий области в ходе обучения лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий | Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО | июль - сентябрь |
| 4.3 | Подготовка и проведение семинара - совещания с бухгалтерами территориальных избирательных комиссий Тюменской области по вопросам финансового обеспечения выборов Губернатора Тюменской области | Кашкарова С.М., Зыкова О.В., Щеткова Е.Л. | июль 2014 года |
| 4.4 | Подготовка материалов и издание сборника электоральной статистики "Выборы Губернатора Тюменской области. 14 сентября 2014 года" | Кашкарова С.М., Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО | сентябрь - ноябрь |
| 4.5 | Участие в организации проведения (оказание содействия) конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2014 году | Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | июль - октябрь |
| 4.6 | Реализация совместно с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе совместных проектов и конкурсов, направленных на повышение правовой и политической культуры молодежи Тюменской области | Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. | весь период |
| 4.7 | Участие в студенческих научных конференциях и "круглых столах", проводимых студенческим кафедральным научным дискуссионным клубом кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета | Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В. | весь период |
| 4.8 | Организация стационарных и передвижных выставок, презентаций, дней открытых дверей в ИКТО, проведение иных демонстрационных мероприятий избирательной тематики | Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 4.9 | Участие в работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области, а также участие в деятельности рабочей группы по формированию и совершенствованию деятельности Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе | Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
| 4.10 | Организация прохождения в Избирательной комиссии Тюменской области стажировок, а также производственной и преддипломной практик студентов высших учебных заведений Тюменской области, обучающихся по гуманитарным направлениям ("юриспруденция"; "государственное и муниципальное управление"; "политология" и др.) | Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО | весь период |
Секретарь
Избирательной комиссии
Тюменской области
А.С.НИКОЛАЕВ