Приложение к Постановлению от 25.08.2014 г № 162-ПК Порядок
Порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Тюмени, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и устанавливает процедуру проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Тюмени, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени (далее - проверка сметной стоимости).
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.
3.Проверка сметной стоимости осуществляется в целях разработки муниципальных программ города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени.
4.Предметом проверки сметной стоимости является оценка достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени.
5.Проверка сметной стоимости осуществляется муниципальным учреждением, уполномоченным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени на проведение соответствующей проверки (далее - уполномоченное учреждение), на основании заявлений органов Администрации города Тюмени (далее - заявители), поданных в уполномоченное учреждение в произвольной форме, с приложением следующих документов:
а) задание на проектирование;
б) проектная документация (раздел(ы) проектной документации), сформированная(ые) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87).
6.Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка и состоящие из двух и более листов, представляются в пронумерованном и прошнурованном виде. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
Для проведения проверки сметной стоимости проектная документация дополнительно представляется в электронном виде.
7.Заявитель несет персональную ответственность за достоверность, полноту представленных сведений.
8.Уполномоченное учреждение регистрирует заявление и приложенные к нему документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция).
9.Уполномоченное учреждение проводит проверку представленных заявителем документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, на соответствие требованиям пунктов 5, 6 настоящего Порядка в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией.
10.При несоответствии представленных заявителем документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, требованиям пунктов 5, 6 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в пределах срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, возвращает заявителю представленные документы путем непосредственного вручения с отметкой о получении с обоснованием причин возврата документов.
Возврат заявителю представленных документов не препятствует их повторной подаче при устранении причин, послуживших основанием для возврата документов.
11.При соответствии представленных заявителем документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, требованиям пунктов 5, 6 настоящего Порядка уполномоченное учреждение в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, по результатам которой подготавливает заключение о достоверности (положительное заключение) или, в случаях, определенных пунктом 12 настоящего Порядка, недостоверности (отрицательное заключение) использования направляемых на капитальные вложения по инвестиционным проектам средств бюджета города Тюмени по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в двух экземплярах.
12.Уполномоченное учреждение формирует отрицательное заключение в случае, если:
а) заявителем представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, содержащие недостоверные сведения (проверка достоверности сведений осуществляется путем сопоставления данных, содержащихся в документах, представленных заявителем и указанных в пункте 5 настоящего Порядка);
б) сметная стоимость инвестиционных проектов не соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами);
в) объемы работ, указанные в проектной документации, не соответствуют заданию на проектирование.
13.Заключение, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, регистрируется уполномоченным учреждением в соответствии с Инструкцией, один экземпляр которого направляется заявителю в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, путем непосредственного вручения с отметкой о получении, а второй экземпляр находится в уполномоченном учреждении. Одновременно с заключением заявителю возвращаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка и представленные заявителем для проведения проверки сметной стоимости.
14.Положительное заключение является основанием для утверждения заявителем сметной документации.
15.Уполномоченное учреждение ведет реестр выданных заключений в порядке, установленном приказом руководителя уполномоченного учреждения.
16.Повторная проверка осуществляется уполномоченным учреждением в порядке, установленном пунктами 5 - 13 настоящего Порядка.
17.В случае если в ходе реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) соответствующих мероприятий, заявитель повторно направляет в уполномоченное учреждение заявление в порядке, установленном пунктами 5 - 13 настоящего Порядка.
18.Блок-схема процесса проведения проверки сметной стоимости представлена в приложении 2 к настоящему Порядку.