Решение от 26.12.2014 г № 677
Об утверждении бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
На основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), статьей 22 Устава Тюменского муниципального района, Положения о бюджетном процессе в Тюменском муниципальном районе, Дума Тюменского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 2 643 568,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 2 645 266,0 тысяч рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 1 697,6 тысяч рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2016 год и на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2016 год в сумме 2 448 101,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 2 605 883,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2016 год в сумме 2 448 101,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29 408,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 2 605 883,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 62 536,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей и дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2017 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на плановый период 2016 и 2017 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Установить, что в доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 20 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тюменского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
2.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 3 к настоящему Решению.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район на плановый период 2016 и 2017 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему Решению.
4.Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению 3 и 4 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район - органов государственной власти Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район - органов местного самоуправления на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 9 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:
1) на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены средства на реализацию муниципальных программ:
1) на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 15 к настоящему Решению.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 4 049,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 4 049,0 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 4 049,0 тыс. руб.
6.Утвердить районный дорожный фонд на 2015 год в сумме 31 688,8 тыс. руб., на 2016 год в сумме 34 672,7 тыс. руб., на 2017 год в сумме 27 462,0 тыс. руб.
7.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены расходы за счет субвенций на исполнение государственных полномочий согласно приложению 16 к настоящему Решению.
8.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены расходы за счет субсидий согласно приложению 17 к настоящему Решению.
9.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменского муниципального района, в соответствии с муниципальными программами, в порядке, утвержденном администрацией Тюменского муниципального района.
Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район при предоставлении субсидий юридическим лицам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам за счет средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в договорах о предоставлении субсидий в обязательном порядке предусмотреть право Счетной палаты Тюменского муниципального района на проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Администрация Тюменского муниципального района использует бюджетные средства в соответствии с муниципальными программами, проектами и иными мероприятиями.
2.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются на цели и по видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Тюменского муниципального района, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Решением.
3.Учесть, что:
1) в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район ежегодно предусмотрены средства в размере 2 000,0 тыс. рублей на создание резервного фонда администрации Тюменского муниципального района;
2) в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены субсидии гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
3) в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены средства на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности) Тюменского муниципального района в соответствии с Положением об установлении, выплате и перерасчете размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тюменского муниципального района.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности) Тюменского муниципального района на 2015 год составляет 5 000,0 рублей в месяц.
Статья 7.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций, передаваемых бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
2.Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов поселений:
1) на 2015 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 22 к настоящему Решению.
3.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету муниципального образования Тюменский муниципальный район, предусмотрены средства за счет средств федерального бюджета на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников согласно приложению 23 к настоящему Решению.
4.Предоставление органам местного самоуправления поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией Тюменского муниципального района.
5.Не использованные по состоянию на 01 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в бюджеты сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2015 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район из бюджетов поселений Тюменского района осуществляется в порядке, установленном администрацией Тюменского муниципального района.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2015 год согласно приложению 24 к настоящему Решению;
2) на 2016 - 2017 годы согласно приложению 25 к настоящему Решению.
Статья 9.Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2015 год согласно приложению 26 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 27 к настоящему Решению;
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Тюменский муниципальный район устанавливается нормативным правовым актом администрации Тюменского муниципального района.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район
1.Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования Тюменский муниципальный район на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район;
5) использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в предыдущем году и возвращенных в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств соответствующего бюджета;
9) увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств полученных из областного бюджета в течение финансового года, сверх объема, утвержденного решением о бюджете;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств районного дорожного фонда;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Тюменского муниципального района) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Тюменскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
3.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Думы
С.И.ЗЮЗГИН