Приложение к Постановлению от 12.08.2015 г № 50 Положение
Положение об оказании материальной помощи гражданам ярковского муниципального района
Настоящее Положение устанавливает размер, порядок и условия предоставления материальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Ярковского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, законами Тюменской области, а также Уставом Ярковского муниципального района.
I.Общие положения
1.1.В настоящем Положении под материальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Ярковского муниципального района социальных выплат, необходимых для преодоления трудной жизненной ситуации.
1.2.Материальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого распоряжением Губернатора Тюменской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого распоряжением Губернатора Тюменской области;
- трудная жизненная ситуация - это совокупность обстоятельств, препятствующих нормальной жизнедеятельности граждан, которые они не могут преодолеть самостоятельно (полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара, наводнения или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, а также хищение имущества граждан, подтвержденные соответствующими документами, обусловившими отсутствие у них средств к существованию; причинение вреда здоровью, в том числе повлекшее назначение инвалидности; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью; сиротство; безнадзорность и иные трудные жизненные ситуации).
II.Источники оказания материальной помощи
2.1.Источниками оказания материальной помощи являются:
- средства, выделяемые в бюджете Ярковского муниципального района;
- средства из иных источников, не противоречащих закону.
III.Основания назначения материальной помощи
3.1.Основанием для назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказалась семья или одиноко проживающий гражданин Ярковского муниципального района, и признание их малоимущими (за исключением подпунктов "а" и "е" пункта 3.2 настоящего Положения).
3.2.Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей по независящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим основаниям:
а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;
б) недостаточность средств на осуществление ремонта жилого помещения (бани, при отсутствии благоустроенного жилья) с учетом технического состояния помещения;
в) недостаточность средств для завершения газификации жилого помещения;
г) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;
д) недостаточность средств на приобретение топлива, а также продуктов питания, одежды, обуви;
е) отсутствие средств для приобретения товаров первой необходимости, для граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
ж) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения семей с детьми, одиноких и одиноко проживающих граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);
з) переселение граждан из труднодоступных населенных пунктов района с численностью населения до 20 человек;
и) недостаточность средств на осуществление погребения умерших граждан;
к) предоставление материальной помощи допускается иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, на основании заявления и документа, удостоверяющего личность при условии регистрации на территории района в установленном порядке;
л) необходимость ремонта или обслуживания объектов коммунального хозяйства (газового оборудования, труб и т.п.), создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан в случаях, когда оплата ремонта и обслуживания за счет других юридических и физических лиц невозможна;
м) другие ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно.
Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документами.
3.3.Материальная помощь может быть оказана только один раз в год при наличии информации о целевом использовании ранее предоставленной помощи.
IV.Формы и размеры оказания материальной помощи
4.1.Оказание материальной помощи осуществляется в форме единовременной выплаты денежных средств.
4.2.Размер материальной помощи определяется нормативом социальной поддержки, согласно приложению к настоящему Положению.
V.Порядок обращения за материальной помощью
5.1.Граждане, претендующие на получение материальной помощи, обращаются для этого с письменным заявлением в администрацию Ярковского муниципального района. Заявление регистрируется, а затем направляется для регистрации в Комиссию по рассмотрению вопросов предоставления материальной помощи (далее - Комиссия). Комиссия создается распоряжением администрации Ярковского муниципального района.
От имени малоимущей семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, с заявлением вправе обратиться любой ее дееспособный член.
От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, в отношении которых установлен патронаж, с заявлением вправе обратиться их попечитель.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться специалист в МАУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Ярковского района" (далее - Центр), осуществляющий такое обслуживание.
5.2.В заявлении должно быть указано обстоятельство, послужившее основанием для обращения за материальной помощью, а также направление, форма и размер ее оказания.
5.3.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении детей;
- справка о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, принадлежащем им имуществе на праве собственности;
- трудовая книжка и справка о регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста);
- документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние 6 месяцев);
- документы, подтверждающие наступление трудной жизненной ситуации.
Если от имени малоимущего гражданина обращается его представитель, то он должен дополнительно предоставить копию своего паспорта и документ, удостоверяющий его полномочия.
5.4.Заявитель и должностные лица организаций, выдавших ему документы о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем заявителю (членам его семьи) на праве собственности и иных правах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Секретарь Комиссии до вынесения заявления на рассмотрение комиссии:
а) проверяет наличие сведений о заявителе в информационной системе социальной защиты населения Ярковского района;
б) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
в) проверяет правильность снятия копий с соответствующих документов, заверяет их, фиксирует и удостоверяет выявленные расхождения;
г) при выявлении противоречий в представленных документах или отсутствия документов, предусмотренных п. 5.3 настоящего Положения, уведомляет об этом заявителя и приостанавливает рассмотрение заявления до предоставления недостающих документов.
5.6.Заявления граждан об оказании материальной помощи должны быть рассмотрены в течение 30 (тридцать) дней со дня их подачи. При необходимости проведения дополнительных проверок данный срок может быть продлен до 60 (шестидесяти) дней, о чем заявитель должен быть уведомлен.
5.7.Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования).
VI.Рассмотрение заявления, назначение и выплата материальной помощи
6.1.Решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее оказании (предоставлении) принимается Комиссией по рассмотрению заявлений граждан об оказании материальной помощи.
6.2.Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи (отказе в предоставлении) и ее размере. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении материальной помощи секретарь Комиссии уведомляет об этом заявителя с указанием причин не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
Решение Комиссии об оказании материальной помощи направляется Главе администрации Ярковского муниципального района (далее - Глава района). На основании данного решения об оказании материальной помощи Главой района издается соответствующее распоряжение.
6.3.Уведомление о назначении материальной помощи должно быть направлено секретарем Комиссии в письменной форме заявителю по месту постоянного жительства или пребывания заявителя не позднее пяти дней после издания распоряжения администрации Ярковского муниципального района.
6.4.В оказании материальной помощи может быть отказано по следующим основаниям:
- предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем ему (членам его семьи) на праве собственности, и иных вещных правах;
- если трудоспособные члены семьи, в том числе родители (один из них) или лица, их замещающие, не работают и не состоят на учете в районном центре занятости населения более 6 месяцев, не принимают меры по трудоустройству и получению доходов, а также если в состав семьи входят неработающие, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом;
- отсутствие у гражданина постоянной регистрации по месту жительства в Ярковском районе;
- на погашение задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- несоответствие жизненной ситуации заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 статьи 3.2 настоящего Положения.
6.5.Материальная помощь выплачивается гражданам в денежной форме в 10-дневный срок со дня издания соответствующего распоряжения.
6.6.Выплата материальной помощи осуществляется непосредственно заявителю либо его опекуну, попечителю или законному представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем выдачи наличных денежных средств из кассы администрации района, либо путем перечисления на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации на основании его заявления, либо путем оказания услуг или выполнения работ.