Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 446-П


Ответственный исполнитель программы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители программы Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области Департамент информатизации Тюменской области Департамент информационной политики Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области УФСИН России по Тюменской области Органы местного самоуправления
Цель программы Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области
Подпрограммы - Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, в т.ч. семей, имеющих детей". - Подпрограмма 2 "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Тюменской области". - Подпрограмма 3 "Повышение качества жизни пожилых людей в Тюменской области "Старшее поколение". - Подпрограмма 4 "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области". - Подпрограмма 5 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (Доступная среда)". - Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Сроки реализации программы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) Всего: 53 531 548,8 тыс. руб. (из них: областной бюджет - 48 532 156,1 тыс. руб., федеральный бюджет - 4 999 392,7 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 7 731 366,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 278 306,5 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 8 214 735,4 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 489 256,9 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 7 927 505,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 8 153 910,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 8 153 910,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 8 153 910,0 тыс. руб. * Кроме этого в рамках финансирования государственных программ иных ведомств: - Департамент здравоохранения Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года): 2015 г. - 1 000,0 тыс. руб. 2016 г. - 3 600,0 тыс. руб. 2017 г. - 300,0 тыс. руб. 2018 г. - 300,0 тыс. руб. 2019 г. - 300,0 тыс. руб. 2020 г. - 300,0 тыс. руб. - Департамент культуры Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития культуры" до 2020 года): 2015 г. - 5 850,0 тыс. руб. 2016 г. - 7 982,8 тыс. руб. 2017 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2018 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2019 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2020 г. - 2 454,0 тыс. руб. - Департамент по спорту и молодежной политики Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года, государственная программа Тюменской области "Антинаркотическая программа" до 2020 года): 2015 г. - 2 750,0 тыс. руб. 2016 г. - 9 255,0 тыс. руб. 2017 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2018 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2019 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2020 г. - 4 505,0 тыс. руб. - Департамент образования Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года): 2015 г. - 3 300 тыс. руб. 2016 г. - 5 312,2 тыс. руб. 2017 г. - 2020 г. 0,0 тыс. руб. - Комитет по делам национальностей Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений и профилактике экстремистских проявлений" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 400,0 тыс. руб. 2017 г. - 400,0 тыс. руб. 2018 г. - 400,0 тыс. руб. 2019 г. - 400,0 тыс. руб. 2020 г. - 400,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Повышение социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области

Паспорт подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан, в т.ч.
семей, имеющих детей" государственной программы Тюменской
области "Основные направления развития отрасли
"Социальная политика" до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. семей, имеющих детей
Задачи подпрограммы - Повышение эффективности системы социальной поддержки населения, снижение социального иждивенчества. - Формирование социальных моделей семейного благополучия.
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам) Всего: 36 358 527,7 тыс. руб. (из них: областной бюджет - 32 441 614,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 3 916 923,7 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 4 922 573,2 тыс. руб. Федеральный бюджет - 1 981 230,9 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 5 555 866,8 тыс. руб. Федеральный бюджет - 1 935 692,8 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 5 327 879,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 5 545 095,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 5 545 095,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 5 545 095,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Сохранение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации на уровне 10,8%% к 2020 году

Паспорт подпрограммы
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы, и содействие их социальной реабилитации в Тюменской
области" государственной программы Тюменской области
"Основные направления развития отрасли
"Социальная политика" до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области УФСИН России по Тюменской области УМВД России по Тюменской области
Цель подпрограммы Снижение уровня рецидивной преступности среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, посредством реализации социально-реабилитационных мероприятий
Задачи подпрограммы - Реализация мероприятий, направленных на профилактику преступлений, совершаемых лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Обеспечение комплексной безопасности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения. - Реализация мероприятий, направленных на повышение занятости граждан, освободившихся из мест лишения свободы. - Реализация мероприятий, направленных на снижение распространения социально опасных заболеваний лицами, освободившимися из мест лишения свободы. - Организация взаимодействия между органами государственной власти, общественными и другими организациями по предупреждению рецидивной преступности.
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам) Всего: 297 132,0 тыс. руб. (из них: областной бюджет - 293 100,2 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 48 789,2 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 58 188,8 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 47 375,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 47 593,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 47 593,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 47 593,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Сохранение рецидивной преступности среди граждан, состоящих на учете в "Едином банке данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области", на уровне 7%%

Паспорт подпрограммы
"Повышение качества жизни пожилых людей в Тюменской области
"Старшее поколение" государственной программы Тюменской
области "Основные направления развития отрасли
"Социальная политика" до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области Департамент информатизации Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области Департамент информационной политики Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тюменской области
Цель подпрограммы Повышение продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирование их активного долголетия
Задачи подпрограммы - Финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости. - Обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам. - Формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения. - Развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг. - Совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие гериатрической службы, включая профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов в этой сфере. - Стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения. - Развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения.
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам) Всего: 8 632 546,3 руб. (из них: областной бюджет - 8 613 053,9 тыс. руб., федеральный бюджет - 2 218 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 1 416 551,3 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 218,0 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 1 406 643,0 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 1 456 753,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 1 450 127,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 1 450 127,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 1 450 127,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Достижение доли граждан старшего поколения, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг, к 2020 году на уровне 100%% Достижение доли граждан старшего поколения, удовлетворенных качеством предоставления медицинских услуг, к 2020 году на уровне 85%%.

Паспорт подпрограммы
"Организация отдыха, оздоровления и занятости
несовершеннолетних в Тюменской области" государственной
программы Тюменской области "Основные направления развития
отрасли "Социальная политика" до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы Департамент образования и науки Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
Цель подпрограммы Создание условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, личностного развития и занятости несовершеннолетних.
Задачи подпрограммы Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам) Всего: 2 936 565,6 тыс. руб. (из них: областной бюджет - 2 909 368,3 тыс. руб., федеральный бюджет - 27 197,3 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 743 945,1 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 484 449,2 тыс. руб. Федеральный бюджет - 27 197,3 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 418 901,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 420 691,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 420 691,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 420 691,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Обеспечение выраженного оздоровительного эффекта по результатам организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних не ниже 96%%.

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения" (Доступная среда)
государственной программы Тюменской области
"Основные направления развития отрасли "Социальная политика"
до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области Департамент информатизации Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент информационной политики Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области Органы местного самоуправления Организации независимо от их организационно-правовых форм, предоставляющие услуги инвалидам
Цель подпрограммы Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тюменской области
Задачи подпрограммы - Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; - Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта; - Повышение доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг; - Совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей; - Развитие системы информационно-методического и кадрового обеспечения в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов; - Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации.
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (по годам) Всего: 2 486 246,5 тыс. руб. (из них областной бюджет - 1 433 192,8 тыс. руб., федеральный бюджет - 1 053 053,7 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 272 261,3 тыс. руб. Федеральный бюджет - 526 686,9 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 236 519,4 тыс. руб. Федеральный бюджет - 526 366,8 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 230 248,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 231 388,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 231 388,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 231 388,0 тыс. руб. * Кроме этого в рамках финансирования государственных программ иных ведомств: - Департамент здравоохранения Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года): 2015 г. - 3 300,0 тыс. руб. 2016 г. - 450,0 тыс. руб. 2017 г. - 2020 г. - 0,0 тыс. руб. - Департамент культуры Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития культуры" до 2020 года): 2015 г. - 5 850,0 тыс. руб. 2016 г. - 5 272,8 тыс. руб. 2017 г. - 2020 г. - 0,0 тыс. руб. - Департамент по спорту и молодежной политики Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года): 2015 г. - 2 750,0 тыс. руб. 2016 г. - 2 700,0 тыс. руб. 2017 г. - 2020 г. - 0 тыс. руб. - Департамент образования Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года): 2015 г. - 3 300,0 тыс. руб. 2016 г. - 3 962,2 тыс. руб. 2017 г. - 2020 г. 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Повышение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 62%% к 2020 году. - увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; - осуществление сбора и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной; - увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; - увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; - увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; - увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного); - увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов; - увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан.

Паспорт подпрограммы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций" государственной программы Тюменской области
"Основные направления развития отрасли "Социальная политика"
до 2020 года
Ответственный исполнитель подпрограммы Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители подпрограммы Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области Департамент социального развития Тюменской области Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Комитет по делам национальностей Тюменской области
Цель подпрограммы Формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем
Задачи подпрограммы - Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций сфер физической культуры и спорта, молодежной политики, профилактики наркомании и социальной реабилитации; - Развитие и укрепление среды взаимодействия институтов гражданского общества в Тюменской области; - Повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов; - Создание условий для активного участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке качества услуг в социальной сфере.
Сроки реализации программы 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам) Всего: 12 254,1 тыс. руб. (из них областной бюджет - 12 254,1 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. Областной бюджет - 0,0 тыс. руб. 2016 г. Областной бюджет - 4 542,1 тыс. руб. 2017 г. Областной бюджет - 1 928,0 тыс. руб. 2018 г. Областной бюджет - 1 928,0 тыс. руб. 2019 г. Областной бюджет - 1 928,0 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 1 928,0 тыс. руб. * Кроме этого в рамках финансирования государственных программ иных ведомств: - Департамент здравоохранения Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 1 050,0 тыс. руб. 2017 г. - 300,0 тыс. руб. 2018 г. - 300,0 тыс. руб. 2019 г. - 300,0 тыс. руб. 2020 г. - 300,0 тыс. руб. - Комитет по делам национальностей Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений и профилактике экстремистских проявлений" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 3 450,0 тыс. руб. 2017 г. - 400,0 тыс. руб. 2018 г. - 400,0 тыс. руб. 2019 г. - 400,0 тыс. руб. 2020 г. - 400,0 тыс. руб. - Департамент по спорту и молодежной политики Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года, государственная программа Тюменской области "Антинаркотическая программа" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 6 555,0 тыс. руб. 2017 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2018 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2019 г. - 4 505,0 тыс. руб. 2020 г. - 4 505,0 тыс. руб. - Департамент по культуре Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития культуры" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 2 710,0 тыс. руб. 2017 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2018 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2019 г. - 2 454,0 тыс. руб. 2020 г. - 2 454,0 тыс. руб. - Департамент образования и науки Тюменской области (государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года): 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 1 350,0 тыс. руб. 2017 г. - 0,0 тыс. руб. 2018 г. - 0,0 тыс. руб. 2019 г. - 0,0 тыс. руб. 2020 г. - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую помощь на реализацию социально значимых мероприятий (45 организаций к 2020 году)

Раздел 1.Приоритеты и цели государственной политики Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
Государственная программа Тюменской области (далее - Программа) разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25 мая 2009 г. N 652-рп;
- Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296;
- Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации "О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста" 05.08.2014 от 09.09.2014 N 2159-рп;
- Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;
- Региональным планом мероприятий ("Дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения" на 2013 - 2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 274-рп.
Перечень полномочий Департамента социального развития Тюменской области регламентирован Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 385-п "Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тюменской области".
Цель государственной программы - содействие повышению обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области, что полностью соответствует стратегическому приоритету Тюменской области "Повышение уровня и качества жизни населения" и задаче "Обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения области" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года.
Программа включает в себя все направления отрасли "Социальная политика", обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств субъекта по предоставлению гарантированных мер социальной поддержки и оптимизации сложившейся системы социальной поддержки с целью повышения ее эффективности и результативности.
Для решения обозначенной цели мероприятия государственной программы сформированы по наиболее приоритетным направлениям в рамках 6 подпрограмм.
Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, показатели и их целевые значения, план мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.
Кроме этого, внутри каждой подпрограммы определены целевые категории населения Тюменской области и наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежном и натуральном выражении, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.
Первая подпрограмма направлена на все группы населения (семьи с детьми, пенсионеры, инвалиды и т.д.), нуждающиеся в социальной помощи, посредством предоставления гарантированных мер социальной поддержки и дополнительных социальных гарантиях (материальная помощь).
Для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства разработана специальная подпрограмма, предусматривающая комплекс социально-реабилитационных мероприятий, направленных на снижение рецидивной преступности среди осужденных граждан, а также профилактику бродяжничества и попрошайничества.
Подпрограмма "Старшее поколение" объединяет комплекс мер, обеспечивающих оптимизацию системы социального обслуживания населения с учетом реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" и внедрения нормативных правовых актов Тюменской области, направленных на повышение качества жизни граждан старшего поколения, сохранение привычных для них условий проживания стационарозамещающими технологиями, продление их активного долголетия.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области" направлена на формирование современной модели организации отдыха и оздоровления детей.
С целью создания условий для обеспечения инвалидам и другим маломобильным группам населения равного доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, социальным объектам и услугам разработан комплекс мер подпрограммы "Доступная среда", направленный на социальную адаптацию маломобильных граждан.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" направлена на формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Раздел 2.Система основных мероприятий государственной
Программы Тюменской области
В рамках Реализации Подпрограммы 1 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Обеспечение выплаты социальных пособий, денежных компенсаций, доплат, единовременной материальной помощи и других мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
- Мероприятия, направленные на организацию предоставления мер социальной поддержки и поддержку общественных организаций ветеранов.
- Реализация мероприятий по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия.
- Организация работы по созданию условий для формирования благоприятного морально-психологического климата в семье, укреплению и гармонизации внутрисемейных отношений.
- Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава" с выплатой единовременного государственного пособия.
- Повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми с учетом оценки индивидуальной нуждаемости в конкретной помощи.
- Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с целью создания условий для их полноценного развития и воспитания.
В рамках Реализации Подпрограммы 2 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Подготовка осужденных к освобождению из мест лишения свободы.
- Предоставление социальных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения.
- Формирование программного комплекса "Единый банк данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области".
- Осуществление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- Содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
- Оказание необходимой лечебно-профилактической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
- Проведение семинаров, рабочих встреч, круглых столов, по вопросам участия негосударственного сектора социального обслуживания в профилактике рецидивной преступности.
В рамках Реализации Подпрограммы 3 предусматривается комплекс следующих мероприятий, направленных на реализацию Первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года:
- Повышение информированности граждан предпенсионного возраста о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
- Проведение кампании в средствах массовой информации, посвященной занятости (самозанятости) людей старшего поколения, недопущению возрастной дискриминации на рынке труда.
- Организация ярмарок вакансий рабочих мест.
- Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста.
- Организация профессиональной ориентации по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с учетом имеющегося трудового потенциала работников старшего поколения, их желаний и потребностей.
- Привлечение граждан старшего поколения к наставничеству при реализации дополнительных мероприятий:
- стажировка выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу;
- содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы.
- Проведение мероприятий по повышению доступности образовательных программ и программ дополнительного образования для граждан старшего поколения, в том числе на основе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.
- Обеспечение возможности доступа граждан старшего поколения к пользованию информационными ресурсами, в том числе сетью интернет.
- Развитие услуг по обучению граждан старшего поколения компьютерной грамотности (программа "Расширяя горизонты").
- Проведение регионального чемпионата компьютерной грамотности среди пожилых людей. Организация участия победителей регионального чемпионата во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.
- Повышение доступности получения услуг гражданами старшего поколения, в том числе при помощи Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
- Повышение уровня финансовой грамотности граждан старшего поколения.
- Развитие услуг по формированию у граждан старшего поколения функциональной грамотности (правовой, предпринимательской (самообеспечение), в сфере жилищно-коммунального хозяйства и других видов грамотности) с участием специализированных организаций и служб
- Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
- Развитие добровольчества (волонтерства) в сфере обучения граждан старшего поколения.
- Развитие системы информирования о предоставляемых образовательных услугах для граждан старшего поколения.
- Обеспечение доступности физкультурно-спортивных услуг для граждан старшего поколения.
- Пропаганда физической культуры и спорта среди граждан старшего поколения.
- Создание условий для физкультурно-оздоровительных занятий граждан старшего поколения в организациях социального обслуживания.
- Вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества, в том числе за счет обеспечения доступности мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения.
- Повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения.
- Повышение информирования граждан старшего поколения о туристских продуктах в сфере социального туризма.
- Организация оздоровительного туризма для граждан пожилого возраста на базе АУ СОН ТО "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Красная гвоздика".
- Совершенствование регионального законодательства в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста.
- Развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, в том числе по долговременному уходу за гражданами старшего поколения, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию.
- Разработка и реализация инновационных технологий и методик работы, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, а также стимулирование родственного ухода за гражданами пожилого возраста.
- Доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения, в том числе проживающих в сельской местности.
- Обеспечение информирования граждан о предоставляемых в Тюменской области социальных услугах и поставщиках социальных услуг.
- Проведение ежегодного комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, в том числе проведение анкетирования.
- Реализация перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Тюменской области до 2020 года. Обеспечение комплекса мероприятий по санитарно-эпидемиологическому благополучию учреждений социального обслуживания населения.
- Совершенствование кадрового обеспечения системы социального обслуживания.
- Развитие рынка негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.
- Формирование здорового образа жизни и ранняя диагностика возраст-ассоциативных хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития с последующей своевременной их коррекцией с целью снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности.
- Создание условий для беспрепятственного обеспечения лекарственными препаратами граждан старшего поколения.
- Организация работы по льготному зубопротезированию.
- Организация гериатрической службы как единой системы долговременной медицинской помощи за счет преемственности ведения пациента различными уровнями системы здравоохранения, а также службами здравоохранения и социальной защиты.
- Развитие гериатрической и геронтологической помощи в стационарных учреждениях отрасли, программ трудовой реабилитации.
- Развитие паллиативной медицинской помощи для населения, в том числе для граждан старшего поколения.
- Обеспечение доступа частных медицинских организаций в систему обязательного медицинского страхования в целях оказания медицинской помощи населению, в том числе гражданам старшего поколения.
- Повышение информированности медицинских работников по вопросам охраны здоровья граждан старшего поколения.
- Обеспечение доступности транспорта, объектов дорожного хозяйства и объектов социального назначения для граждан старшего поколения, в том числе с инвалидностью.
- Совершенствование организации общественного питания и удовлетворение потребностей в диетическом питании в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан старшего поколения с соблюдением рекомендуемых нормативных показателей пищевой ценности и ассортимента продуктового набора.
- Совершенствование программ обучения граждан старшего поколения принципам и правилам здорового и диетического питания через средства массовой информации, путем организации школ и кружков в учреждениях социального обслуживания и медицинских организациях.
- Развитие рынка негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.
- Разработка и внедрение ассистивных, вспомогательных и компенсационных технологий в целях создания условий для оптимально независимой жизнедеятельности пожилых граждан.
- Развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения.
- Формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения.
- Проведение информационных кампаний, направленных на пропаганду роли семьи в жизни граждан старшего поколения, предотвращение мошенничества и жестокого обращения в отношении граждан старшего поколения.
- Поддержка лиц, обеспечивающих уход за гражданами старшего поколения в семье.
- Обеспечение доступа граждан старшего поколения, проживающих в сельских и удаленных районах области, к социальным, культурным, медицинскими и другим услугам.
- Проведение областной благотворительной акции "Пусть осень жизни будет золотой", приуроченной к Международному дню пожилых людей.
- Содействие социальной активности граждан старшего поколения, их участию в жизни общества, в том числе за счет вовлечения активных пожилых людей в различные межведомственные и территориальные комиссии по решению проблем социального характера.
В рамках Реализации Подпрограммы 4 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Обеспечение деятельности детских оздоровительных организаций.
- Организация семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детского отдыха, методическое сопровождение их деятельности.
- Обеспечение работы областного экспертно-методического совета по проведению экспертизы программ отдыха и оздоровления, разработанных детскими оздоровительными организациями.
- Обеспечение доступности отдыха и оздоровления детей.
- Реализация областной программы содействия занятости несовершеннолетних граждан "Трудовое лето".
- Обеспечение организации работы досуговых и спортивных площадок по месту жительства.
- Обеспечение безопасных условий при проведении детской оздоровительной кампании.
В рамках Реализации Подпрограммы 5 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
- Повышение доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг.
- Совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей.
- Развитие инклюзивного образования, обеспечение доступности образовательной среды и занятости инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов.
- Создание условий для самореализации инвалидов посредством физической культуры, спорта, культуры и творчества.
- Развитие системы информационно-методического и кадрового обеспечения в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
- Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации.
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
В рамках Реализации Подпрограммы 6 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Государственная поддержка региональных спортивных федераций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области в сфере физической культуры и спорта;
- Государственная поддержка молодежных и детских объединений в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области в сфере молодежной политики;
- Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области в сфере профилактики наркомании и социальной реабилитации наркозависимых;
- Оказание консультационных, методических, информационных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям;
- Поддержка программ (мероприятий), направленных на выявление и распространение лучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- Развитие служб сопровождения инвалидов в целях содействия их трудоустройству с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;
- Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки, в том числе финансирование мероприятий, связанных с проведением независимой оценки качества услуг.
Кроме того, в рамках реализации программы проводится мониторинг высокопроизводительных рабочих мест.
Раздел 3.Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета.
Объемы финансирования на период действия Программы представлены в приложении N 1 государственной программы Тюменской области.
Раздел 4.Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области
Реализация подпрограммы 1 позволит:
- провести работу по обеспечению своевременности и полноты предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- создать условия для повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан и сохранить социальную стабильность в регионе.
Реализация подпрограммы 2 позволит:
- уменьшить количество совершения повторных преступлений.
- увеличить охват различными формами трудоустройства и трудовой занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- увеличить долю граждан, освободившихся из мест лишения свободы, подлежащих диспансерному учету, и поставленных на диспансерный учет.
Реализация подпрограммы 3 позволит:
- повысить уровень и качество жизни пожилых людей;
- повысить степень социальной защищенности;
- активизировать участие пожилых людей в жизни общества
Реализация подпрограммы 4 позволит создать условия для полноценного отдыха, укрепления здоровья, личностного развития и занятости несовершеннолетних.
Реализация подпрограммы 5 позволит обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Реализация подпрограммы 6 будет способствовать формированию организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем.
Система показателей представлена в приложении N 2 государственной программы Тюменской области.
Раздел 5.Оценка неблагоприятных факторов реализации государственной программы Тюменской области
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 1:
- Высокий процент малоимущих трудоспособных граждан от общей численности населения. В корпоративной информационной системе социальной защиты состоят на учете как малоимущие 2,1%% трудоспособных граждан от общего числа населения области;
- Уменьшение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов в результате увеличения численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. Предотвращением данной проблемы является профилактика социального сиротства. Лишение родительских прав рассматривается в качестве крайней меры воздействия на ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности родителей.
Предоставление мер социальной поддержки, в том числе предоставляемых с учетом доходов граждан, не состоит в прямой зависимости от показателя "процент малоимущих трудоспособных граждан от общей численности населения". Меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным гражданам (пенсионерам, инвалидам, детям). Условием назначения мер социальной поддержки для семей с трудоспособными гражданами (пособия, связанные с воспитанием детей) является наличие независящих причин, по которым они имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тюменской области.
Основной независящей причиной в данном случае законодательством определено наличие статуса у трудоспособного гражданина "безработный гражданин". Таким образом, некоторый рост получателей отдельных мер социальной поддержки возможен при условии увеличения процента малоимущих трудоспособных граждан, признанных в установленном порядке безработными и имеющих несовершеннолетних детей, что повлечет за собой некоторое увеличение расходов областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 1:
- Повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.
- Формирование в обществе позитивного имиджа семей с детьми, повышения статуса семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей и традиций, популяризация многодетности, гармонизация внутрисемейных отношений, формирование культуры поведения.
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 2:
- Неприбытие на постоянное место жительства граждан, освобождающихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области, по указанному адресу.
- Недостаточный обмен информацией о гражданах, освобождающихся из мест лишения свободы в других субъектах РФ и прибывших в Тюменскую область.
- Низкая мотивация к трудовой занятости, адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Возникновение неблагоприятных факторов повлияет на рост рецидивной преступности, не своевременное оказание необходимой помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 2:
- Организация работы с осужденными в период отбытия наказания, в том числе с привлечением к социально-реабилитационной работе общественных организаций.
- Совершенствование алгоритма межведомственного взаимодействия в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
- Совершенствование программного комплекса "Единый банк данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области".
- Содействие активизации собственного ресурсного потенциала граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе с привлечением к социально-реабилитационной работе общественных организаций.
- Увеличение охвата различными формами трудоустройства и трудовой занятости граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
- Совершенствование межведомственного взаимодействия с общественными организациями по вопросам социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 3:
- Увеличение численности граждан пожилого возраста, в том числе тяжелобольных, что требует внедрения инновационных технологий в сфере социального обслуживания;
- Территориальные особенности региона (протяженность муниципальных образований, заболотье), не позволяющие в полном объеме оказывать необходимые услуги различными ведомствами гражданам пожилого возраста;
- Наличие неблагоприятных стереотипов в отношении граждан старшего поколения в обществе.
Возникновение неблагоприятных факторов повлечет снижение эффективности оказание социальных, медицинских, досуговых, оздоровительных и других услуг.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 3:
- Развитие принципов адресности при предоставлении социальных, медицинских, досуговых, оздоровительных и других услуг;
- Содействие формированию рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- Содействие активизации собственного ресурсного потенциала граждан пожилого возраста для преодоления сложных экономических и социальных обстоятельств.
- Повышение социальной ответственности граждан по отношению к своим престарелым родственникам.
- Развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, в том числе по долговременному уходу за тяжелобольными гражданами.
- Расширение спектра социальных услуг, востребованных населением, в т.ч. по организации квалифицированного ухода за тяжелобольными гражданами.
- Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по повышению качества жизни пожилых людей и активизации их участия в жизни общества.
- Формирование в обществе позитивного представления о людях старшего поколения.
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 4:
- дефицит мест в детских оздоровительных организациях в летний период;
- недостаточное количество квалифицированных медицинских кадров и других специалистов, желающих работать в загородных учреждениях;
- недостаточное финансирование развития материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления всеми субъектами данного процесса (средства учреждений, учредителей, ведомств, бюджеты всех уровней);
- угроза перепрофилирования для других нужд ряда негосударственных детских оздоровительных лагерей, не приносящих учредителям сиюминутной финансовой прибыли;
- невысокий процент трудоустройства несовершеннолетних за счет средств работодателей.
В случае реализации неблагоприятных факторов в каникулярный период может наблюдаться рост подростковой преступности, риск возникновения чрезвычайных ситуаций (ДТП и др.), а также снижение показателей выраженного оздоровительного эффекта.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 4:
- Внедрение услуг по предоставлению путевок в загородные оздоровительные лагеря и центры в электронном виде.
- Внедрение инновационных технологий и методик работы при организации детского отдыха.
- Расширение спектра услуг по отдыху и оздоровлению, с учетом потребностей населения и их доходов.
- Реализация программ по льготному обеспечению путевками детей, проживающих в регионе.
- Создание мотиваций у учредителей и собственников муниципальных, ведомственных и частных детских оздоровительных организаций для финансовых вложений в развитие их материально-технической базы.
- Создание мотивации у предприятий для организации рабочих мест для несовершеннолетних.
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 5:
- Недостаточный уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- Действующая система реабилитации недостаточно обеспечивает комплексный подход к реабилитации инвалидов, проживающих в сельской местности и имеющих высокий реабилитационный потенциал;
- Равнодушное отношение общества к инвалидам, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Реализация неблагоприятных факторов может привести к ухудшению положения инвалидов в обществе, а также к ухудшению состояния здоровья инвалидов.
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 6:
- Снижение объема бюджетных ассигнований;
- Недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров;
- Недостаточное участие частного сектора и общественности в реализации социальных проектов.
В результате возникновения неблагоприятных факторов произойдет снижение численности молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, снижение числа трудоустроенных инвалидов, неисполнение Федерального закона N 256-ФЗ о независимой системе оценки качества социальных услуг.
Вместе с тем, перечень программных мероприятий разработан с учетом возможного влияния неблагоприятных факторов. В случае реализации запланированных мероприятий в полном объеме влияние неблагоприятных факторов на развитие будет незначительным.