Приложение к Постановлению от 21.10.2016 г № 205 Стандарт
Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля контроль реализации результатов контрольных мероприятий
1.1.Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Контроль реализации результатов контрольных мероприятий" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Армизонского муниципального района от 11.03.2014 N 16 "О внутреннем муниципальном финансовом контроле" (далее - Постановление N 16).
1.2.Стандарт устанавливает общие правила и процедуры организации и осуществления контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий.
1.3.Сфера применения Стандарта - деятельность администрации Армизонского муниципального района (далее - Администрация), связанная с организацией и осуществлением контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий.
1.4.Целью контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий является полное, качественное и своевременное выполнение требований, предложений и рекомендаций, изложенных в документах, направляемых Администрацией.
2.Содержание контроля реализации результатов
контрольных мероприятий
2.1.Под реализацией результатов проведенных контрольных мероприятий понимаются итоги выполнения представлений и (или) предписаний, итоги рассмотрения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и исполнения решений об их применении, итоги рассмотрения информационных писем, а также итоги рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Администрации (далее - документы, направляемые Администрацией).
2.2.Контроль реализации результатов проведенных контрольных мероприятий включает в себя:
обеспечение своевременной подготовки и направления представлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем;
контроль полноты и своевременности принятия мер по представлениям;
контроль выполнения предписаний;
контроль за рассмотрением финансовым органом уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и анализ информации о принятых им решениях;
анализ информации, документов и материалов о результатах рассмотрения информационных писем.
2.3.Контроль реализации результатов проведенных контрольных мероприятий возлагается на должностных лиц Администрации, ответственных за их проведение, и руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации.
2.4.Контроль реализации результатов проведенных мероприятий осуществляется посредством:
а) изучения и анализа полученной информации о мерах, принятых объектами контроля по итогам выполнения (рассмотрения) документов, направленных им Администрацией;
б) организации в направлениях деятельности Администрации системы текущего контроля за:
своевременной подготовкой и направлением документов, подготовленных по результатам проведенных мероприятий;
выполнением представлений и (или) предписаний, рассмотрением уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем и иных документов, подготовленных по результатам проведенных контрольных мероприятий.
2.5.Документы, связанные с реализацией результатов проведенных контрольных мероприятий, включаются в состав дел соответствующих контрольных мероприятий.
3.Контроль полноты и своевременности принятия мер
по представлениям и (или) предписаниям
3.1.Контроль за выполнением представлений и (или) предписаний включает в себя:
- постановка представлений и (или) предписаний на контроль;
- анализ результатов выполнения представлений и (или) предписаний;
- принятие в случаях неисполнения предписаний мер, установленных частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ;
- продление сроков исполнения представлений и (или) предписаний;
- снятие выполненных представлений и (или) предписаний с контроля.
3.2.Контроль за выполнением представлений и (или) предписаний осуществляют должностные лица Администрации, ответственные за проведение контрольных мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и (или) предписания.
Постановка представлений и (или) предписаний на контроль осуществляется с даты их внесения объектам контроля.
3.3.Мониторинг выполнения представлений и (или) предписаний включает в себя:
контроль соблюдения объектами контроля установленных сроков выполнения представлений и (или) предписаний и информирования Администрации о мерах, принятых по результатам их выполнения;
анализ результатов выполнения объектами контроля требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях.
3.3.1.Контроль за соблюдением сроков выполнения представлений и (или) предписаний состоит в сопоставлении фактических сроков выполнения представлений и (или) предписаний со сроками, указанными в представлениях и (или) предписаниях.
Фактические сроки выполнения представлений и (или) предписаний определяются по исходящей дате документов, представленных объектами контроля.
3.3.2.Анализ результатов выполнения объектами контроля представлений и (или) предписаний включает в себя:
анализ и оценку своевременности и полноты выполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях, выполнения запланированных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также причин и условий таких нарушений;
анализ соответствия мер, принятых объектом контроля, содержанию представлений и (или) предписаний;
анализ причин невыполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях.
3.3.3.В ходе осуществления мониторинга выполнения представлений и (или) предписаний от объектов контроля может быть запрошена необходимая информация, документы и материалы о ходе и результатах выполнения содержащихся в них требований.
3.3.4.По итогам анализа результатов выполнения объектами контроля представлений и (или) предписаний оценивается полнота, качество и своевременность выполнения содержащихся в них требований по устранению выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе причин и условий таких нарушений, возмещению причиненного государству ущерба, привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
Оценка результативности выполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях в виде соответствующей информации, включается в отчет о результатах проведения контрольных мероприятий.
3.4.Срок выполнения представления и (или) предписания может быть продлен по решению главы Армизонского муниципального района, но не более одного раза. Решение о продлении срока выполнения представления и (или) предписания принимается главой Армизонского муниципального района на основании мотивированной служебной записки руководителя контрольного мероприятия.
Продление сроков контроля выполнения представлений и (или) предписаний осуществляется в течение текущего года планирования и проведения контрольного мероприятия, а по представлениям и (или) предписаниям, направленным в IV квартале текущего года, - в течение последующего года.
3.5.Днем окончания контроля за выполнением представления и (или) предписания является дата снятия его с контроля.
4.Анализ итогов рассмотрения информационных писем
4.1.Администрация осуществляет анализ решений и мер, принятых объектами контроля по результатам рассмотрения ими информационных писем, подготовленных по результатам проведенных контрольных мероприятий и содержащих предложения (рекомендации) Администрации.
Контроль за реализацией информационных писем состоит в своевременности их направления адресатам, изучении и анализе принятых решений по материалам, указанным в них.
4.2.В целях обеспечения своевременного и полного получения информации по результатам рассмотрения информационных писем в них необходимо указывать срок представления информации в Администрацию.
5.Обеспечение своевременной подготовки и направления
уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
5.1.При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений должностным лицом Администрации, ответственным за проведение контрольного мероприятия, осуществляется подготовка и направление главе района уведомления о применении бюджетных мер принуждения в отношении проверяемого объекта контроля.
Уведомления о применении бюджетных мер принуждения должны быть направлены не позднее 60 календарных дней после дня окончания проверки.
5.2.Подготовка, направление уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и рассмотрение информации о решениях, принятых по результатам их рассмотрения, включает в себя следующие процедуры:
постановку уведомлений о применении бюджетных мер принуждения на контроль;
анализ информации о принятых решениях по результатам рассмотрения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
5.3.Анализ результатов по уведомлениям о применении бюджетных мер принуждения осуществляется путем изучения информации о принятых по ним решениях и мерах по устранению выявленных бюджетных нарушений.
5.4.Результаты рассмотрения финансовым органом уведомлений о применении бюджетных мер принуждения включаются в отчет о результатах проведения контрольных мероприятий.