Приложение к Постановлению от 14.08.2017 г № 395-П
Раздел 2.система основных мероприятий государственной
Программы Тюменской области
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации государственной поддержки предпринимательства осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, являющийся государственным заказчиком Программы.
По данным Тюменьстата в Тюменской области в 2014 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 3%% по сравнению с 2013 годом и составило 71,7 тыс. единиц. На 01.10.2016 количество малых предприятий в Тюменской области (без автономных округов) составило 3,107 тыс. ед. (на 01.01.2016 - 2,964 тыс. ед.). Зарегистрировано индивидуальных предпринимателей на 01.01.2017 - 37,382 тыс. ед. (на 01.01.2016 - 36,614 тыс. ед.).
С 1 августа 2016 года начал свою работу Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Реестр размещен на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). В реестр включены данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях (ИП), соответствующих установленным для МСП требованиям. По состоянию на 10 марта 2017 года в реестр включен 64 226 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 30 464 индивидуальных предпринимателя.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действуют:
- Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области";
- Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Тюменской области";
- Гарантийный фонд;
- Центр поддержки предпринимательства;
- Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Центр инноваций социальной сферы;
- Государственное автономное учреждение Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский Технопарк);
- Акционерное общество "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области".
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Тюменской области и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются требования:
1.регистрация и осуществление деятельности в Тюменской области;
2.деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации должна быть направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им поддержки;
3.организация инфраструктуры должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Департамент реализует функции государственного заказчика Программы во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области и по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельных их показателей, а также механизма реализации Программы.
Система и сроки исполнения программных мероприятий представлена в Приложении 1 "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области".
Мероприятия программы составлены исходя из поставленных цели и задач. В случае необходимости детализации основных мероприятий программы ответственный исполнитель ежегодно может разрабатывать и утверждать приказом детальный план-график реализации программы на очередной финансовый год и на плановый период
С целью реализации основных мероприятий программы используется следующий комплекс организационных и финансовых мероприятий.
Организационные мероприятия:
1.Оказание государственной поддержки и предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области.
2.Размещение информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
3.Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
4.Организация продвижения регионального продукта на внутреннем и внешнем рынках.
5.Организация и проведение конференций, конкурсов, форумов, совещаний, круглых столов, бирж контактов.
6.Обучение молодежи основам предпринимательской деятельности.
7.Популяризация предпринимательской деятельности и повышение ее имиджа и репутации информационно-рекламного характера.
8.Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего бизнеса, для организации ими общественного контроля, включая постоянный мониторинг существующих административных ограничений.
9.Контроль за исполнением законодательства и проведением мероприятий.
10.Взаимодействие с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области", Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", в том числе:
- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих установленным настоящим разделом требованиям, единственным учредителем которых является Тюменская область, деятельность которых направлена на реализацию инвестиционных проектов.
- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которых является Тюменская область, с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 N 175-п "О залоге объектов областной собственности".
- Предоставление субсидии Фонду "Инвестиционное агентство Тюменской области" для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств.
11.Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Тюменской области без проведения торгов.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области. Такая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Имущественная поддержка в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области без проведения торгов оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности:
| СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||
| N п/п | Код ОКВЭД | Наименование вида деятельности |
| 1. | 01.11.1 | Выращивание зерновых культур |
| 2. | 01.11.2 | Выращивание зернобобовых культур |
| 3. | 01.13.3 | Выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина |
| 4. | 01.19 | Выращивание прочих однолетних культур |
| 5. | 01.13.1 | Выращивание овощей |
| 6. | 01.13.2 | Выращивание бахчевых культур |
| 7. | 01.13.4 | Выращивание семян овощных культур, за исключением семян сахарной свеклы |
| 8. | 01.13.6 | Выращивание грибов и трюфелей |
| 9. | 01.30 | Выращивание рассады |
| 10. | 02.30.11 | Сбор и заготовка дикорастущих грибов |
| 11. | 02.30.12 | Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод |
| 12. | 02.30.13 | Сбор и заготовка дикорастущих орехов |
| 13. | 01.41.1 | Разведение молочного крупного рогатого скота |
| 14. | 01.46 | Разведение свиней |
| 15. | 01.49.1 | Пчеловодство |
| 16. | 02.10 | Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность |
| 17. | 10 | Производство пищевых продуктов |
| 18. | 11 (за исключением 11.01 - 11.06) | Производство напитков |
| 19. | 13 | Производство текстильных изделий |
| 20. | 14 | Производство одежды |
| 21. | 15 | Производство кожи и изделий из кожи |
| 22. | 16 | Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
| 23. | 17 | Производство бумаги и бумажных изделий |
| 24. | 18 | Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
| 25. | 20 | Производство химических веществ и химических продуктов |
| 26. | 22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
| 27. | 23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
| 28. | 24 | Производство металлургическое |
| 29. | 25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
| 30. | 28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
| 31. | 26 | Производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
| 32. | 27 | Производство электрического оборудования |
| 33. | 29 | Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
| 34. | 30 | Производство прочих транспортных средств и оборудования |
| 35. | 31 | Производство мебели |
| 36. | 38 | Обработка вторичного сырья |
| 37. | 36 | Забор, очистка и распределение воды |
| 38. | 41 | Строительство |
| 39. | 46.2 | Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными |
| 40. | 55 | Деятельность по предоставлению мест для временного проживания |
| 41. | 56 | Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков |
| 42. | 49.3 | Деятельность прочего сухопутного транспорта |
| 43. | 49.4 (за исключением 49.41.3) | Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам |
| 44. | 52.24 | Транспортная обработка грузов |
| 45. | 52.1 | Деятельность по складированию и хранению |
| 46. | 71 | Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа |
| 47. | 85 | Образование |
| 48. | 86 | Деятельность в области здравоохранения |
| 49. | 87 | Деятельность по уходу с обеспечением проживания |
| 50. | 88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
| 51. | 37 | Сбор и обработка сточных вод |
| 52. | 81.29.2 | Подметание улиц и уборка снега |
| 53. | 38 | Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья |
| 54. | 93 | Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений |
| 55. | 90 | Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений |
| 56. | 91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры |
| 57. | 59.1 | Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ |
| 58. | 60 | Деятельность в области телевизионного и радиовещания |
Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сроки рассмотрения обращений таких субъектов и организаций, перечни представляемых ими документов, устанавливаются постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 N 340-п "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) включенного в него государственного имущества".
12.Проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.
Финансовые мероприятия:
1.Подготовка и заключение договоров на получение государственной поддержки, перечисление средств субсидии субъектам предпринимательства.
2.Подготовка и заключение государственных контрактов, перечисление средств исполнителям государственных контрактов.
3.Внесение имущественных взносов и предоставление средств областного бюджета на выполнение государственного задания.