Приложение к Постановлению от 28.07.2017 г № 490 Порядок
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд
1.Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд города Ялуторовска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2.Формирование, утверждение и ведение планов закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - планы закупок) осуществляется в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и Порядком.
3.Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками города Ялуторовска (далее - муниципальные заказчики) после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) автономными учреждениями города Ялуторовска, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ялуторовска (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
в) муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Ялуторовск, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
4.Лица, указанные в пункте 3 Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности:
а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета города Ялуторовска (далее - главный распорядитель), но не позднее сроков, установленных пунктом 3 Порядка:
- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их главному распорядителю в установленные им сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главному распорядителю при составлении проекта решения Ялуторовской городской Думы о бюджете города Ялуторовска на очередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) юридические лица, указанные в подпункте "б" пункта 3 Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем, не позднее сроков, установленных пунктом 3 Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 Порядка, планы закупок;
в) муниципальные (унитарные) предприятия, указанные в подпункте "в" пункта 3 Порядка:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального (унитарного) предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 Порядка, планы закупок.
5.План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
6.Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Ялуторовской городской Думы о бюджете города Ялуторовска на очередной финансовый год и на плановый период.
7.В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в пункте 3 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком.
8.Лица, указанные в пункте 3 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг), и нормативных затрат на обеспечение функций Администрации города Ялуторовска и подведомственных ей казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Ялуторовской городской Думы о внесении изменений в решение Ялуторовской городской Думы о бюджете города Ялуторовска на очередной финансовый год и на плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Тюменской области, решений, поручений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, решений, поручений Главы муниципального образования город Ялуторовск, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Ялуторовска на очередной финансовый год и на плановый период;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение доведенного до муниципального заказчика, указанного в подпункте "а" пункта 3 Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;
и) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
9.В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
10.План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе.