Приложение к Постановлению от 24.07.2017 г № 370-П Программа
Социальная программа тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой из бюджета пенсионного фонда Российской Федерации, в 2017 году
1.Наименование Социальной программы
Социальная программа Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в 2017 году (по тексту - Социальная программа).
2.Основание для разработки Социальной программы
1.Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
2.Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
3.Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по финансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия".
3.Разработчики Социальной программы
1.Департамент социального развития Тюменской области.
2.Департамент информатизации Тюменской области.
4.Сроки реализации Социальной программы
Сроки реализации мероприятий - 25.12.2017.
5.Исполнители Социальной программы
Департамент социального развития Тюменской области (Автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области "Зареченский психоневрологический интернат" (далее - АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат");
Департамент информатизации Тюменской области (Государственное автономное учреждение дополнительного образования Тюменской области "Региональный информационно-образовательный центр" (далее - ГАУ ДО ТО "РИО-Центр").
6.Цели Социальной программы
1.Улучшение условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания населения, повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг.
2.Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам неработающим пенсионерам.
7.Основные задачи Социальной программы
1.Укрепление в Тюменской области материально-технической базы организаций социального обслуживания населения.
2.Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Тюменской области.
8.Ожидаемые результаты Социальной программы
1.Улучшение условий проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания населения Тюменской области (АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат").
2.Повышение качества жизни и социализации неработающих пенсионеров, лиц пожилого возраста, посредством обеспечения неработающим пенсионерам доступа к электронным государственным информационным сайтам и социальным интернет-ресурсам, возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
9.Контроль за выполнением Социальной программы
1.Контроль за выполнением Социальной программы в части реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, осуществляет Департамент социального развития Тюменской области.
2.Контроль за выполнением Социальной программы в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляет Департамент информатизации Тюменской области.
10.Финансовое обеспечение Социальной программы
10.1.Объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение Социальной программы составляет 3 293 800,00 рублей, из них планируется направить:
- 2 823 100,00 рублей - на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения (капитальный ремонт главного корпуса в АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат");
- 470 700,00 рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
10.2.Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляется бюджету Тюменской области в качестве софинансирования Социальной программы в установленном порядке. Ответственными за финансирование мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, является Департамент социального развития Тюменской области, по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - Департамент информатизации Тюменской области.
10.3.Объем средств бюджета Тюменской области на финансовое обеспечение Социальной программы с учетом минимального удельного веса расходов бюджета субъекта Российской Федерации в финансировании мероприятий региональных социальных программ, на софинансирование которых направлена субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации (73%%), составляет 8 906 854,00 рублей, из них планируется направить:
- 7 632 826,00 рублей на капитальный ремонт организаций социального обслуживания населения (капитальный ремонт главного корпуса в АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат");
- 1 274 028,00 рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
II.укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
В Тюменской области функционирует 50 организаций социального обслуживания населения, в том числе 25 центров социального обслуживания населения, 12 из которых имеют в своей структуре отделения милосердия, и 15 стационарных организаций с постоянным круглосуточным пребыванием граждан, в которых ежегодно в стационарной форме обслуживаются более 4,5 тысяч лиц пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении. Данные учреждения предоставляют вышеуказанным категориям граждан комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и прочих социально-реабилитационных услуг.
Поддержание в нормативном состоянии материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тюменской области в части строительства (реконструкции), проведения ремонтных работ объектов недвижимости и инженерных сетей, приобретения оборудования, предметов длительного пользования осуществляется за счет различных источников финансирования.
В рамках реализации Социальной программы направление финансовых средств, в том числе средств Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотрено на проведение капитального ремонта главного корпуса в АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат", в отношении которого Департамент социального развития Тюменской области осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Тюменской области.
В АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат" ежегодно на обслуживании состоит более 200 инвалидов, нуждающихся в круглосуточной помощи и уходе, из них около 50%% - это маломобильные граждане. В здании главного корпуса, подлежащем капитальному ремонту, проживает 168 человек, из них маломобильные - 68 человек.
Исходя из финансовых возможностей и технологического процесса, в первоочередном порядке в рамках реализации Социальной программы в период до 25.12.2017 планируется выполнение первого этапа комплексного капитального ремонта главного корпуса АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат" (устройство вентилируемого фасада здания из металлосайдинга с утеплением, замена деревянной стропильной системы конструкции кровли с утеплением перекрытия здания, замена кровельного покрытия на металлическое с полимерным покрытием), на сумму 12 455 926,00 рублей, в том числе:
- 7 632 826,00 рублей за счет средств бюджета Тюменской области;
- 2 823 100,00 рублей за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
- 2 000 000,00 рублей за счет средств учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.
Таким образом, финансовое участие Пенсионного фонда Российской Федерации в Социальной программе позволит укрепить материально-техническую базу АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат", в том числе улучшить условия социального обслуживания граждан, повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.
III.обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
В Тюменской области с 2011 года реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения Тюменской области "Расширяя горизонты", утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 N 300-рп (далее - Программа).
Программа социально ориентирована и направлена, в том числе на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, что способствует персональному развитию и социальной адаптации таких граждан, сохранению их активной жизненной позиции, содействию в получении государственных услуг в электронном виде, а также популяризации данных услуг в обществе.
В Тюменской области проживает более 387 тысяч пенсионеров, получающих пенсию по старости и инвалидности, из которых в течение срока реализации Программы по состоянию на 1 января 2017 года обучено 35 123 человека.
В рамках исполнения Социальной программы реализация мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется ГАУ ДО ТО "РИО-Центр", в отношении которого Департамент информатизации Тюменской области осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Тюменской области.
Наличие многолетнего успешного опыта в реализации Программы, в том числе имеющейся действующей лицензии на образовательную деятельность, разработанных и утвержденных программ по обучению граждан по повышению компьютерной грамотности дает возможность посредством ГАУ ДО ТО "РИО-Центр" максимально качественно провести обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Тюменской области в 2017 году проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2015 N 273-п "Об утверждении Порядка организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
Размер затрат на одного гражданина, прошедшего обучение за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, составит 3 138,00 рублей.
Всего в 2017 году в рамках Социальной программы планируется провести обучение компьютерной грамотности 556 неработающих пенсионеров, из числа лиц пожилого возраста. Общая сумма расходов на обучение компьютерной грамотности составит 1 744 728,00 рублей, в том числе:
- 1 274 028,00 рублей за счет средств бюджета Тюменской области;
- 470 700,00 рублей за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, финансовое участие Пенсионного фонда Российской Федерации в Социальной программе позволит оказать дополнительную социальную поддержку неработающим пенсионерам.