Приложение к Постановлению от 18.07.2017 г № 237 Положение
Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях сорокинского муниципального района, реализующих программы дошкольного образования
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и дополнениями, вступившими в силу с 01.05.2017), Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 01.07.2017), Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 07.06.2017), Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2016), в целях обеспечения прав граждан на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории Сорокинского муниципального района.
1.3.Целью учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - учет), является определение потребности в предоставлении гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района (далее - образовательные учреждения).
1.4.Под учетом понимается выявление граждан, не достигших возраста 8 лет, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение, и имеющих право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, с фиксацией результатов учета на бумажном и (или) электронном носителе.
1.5.Выявление и Учет детей, не получающих дошкольного образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.Организация работы по Учету детей
2.1.Организацию работы по Учету детей осуществляет отдел образования администрации Сорокинского муниципального района (далее - отдел образования).
2.2.В целях учета и последующего зачисления детей в образовательные учреждения отдел образования администрации Сорокинского муниципального района закрепляет образовательные учреждения за конкретными территориями Сорокинского муниципального района (далее - закрепленная территория).
2.3.Учету подлежат все проживающие на закрепленной территории граждане, не достигшие возраста 8 лет, вне зависимости от регистрации по месту пребывания и по месту жительства, за исключением граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на условиях полного, сокращенного, продленного дня, круглосуточного пребывания, а также граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу начального общего образования.
2.4.Учет осуществляется образовательными учреждениями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, с учетом закрепленной за образовательным учреждением территории.
Отделом образования администрации Сорокинского муниципального района ведется общий учет детей, проживающих на территории Сорокинского района.
2.5.В Учете детей участвуют:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сорокинского муниципального района (в пределах своей компетенции);
- администрации сельских поселений Сорокинского муниципального района (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- отдел по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) Департамента социального развития Тюменской области (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- отдел социальной защиты населения Сорокинского района межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- Муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Сорокинского района" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 4 (г. Ишим) Объединенный филиал N 2 Сорокинская районная больница (далее - ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница) (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- отделение полиции N 5 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ишимский" (далее - ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский") (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.6.Учет осуществляется на основании данных, полученных следующими способами:
- путем опроса родителей (законных представителей) детей по месту их фактического проживания;
- путем анализа информации, представленной администрациями поселений о детях, проживающих на территории поселения, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- путем анализа информации, представленной участковыми уполномоченными, инспекторами ПДН ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский": - о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории; - о детях, находящихся в лечебно-профилактических и других детских учреждениях для детей с девиантным поведением;
- путем анализа информации, представленной отделением детской консультации ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- путем анализа информации, содержащейся в АИС "Электронный детский сад Тюменской области", разделы "Очередь сводная", "Очередь льготная", "Реестр заявок".
2.7.Образовательные учреждения, данные, полученные по результатам учета, фиксируют в журнале учета детей, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение (далее - журнал учета).
2.8.Журнал учета ведется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью образовательного учреждения.
2.9.Фиксация данных в журнале учета допускается при условии согласия родителей (законных представителей) ребенка на обработку персональных данных, которое дается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.10.В отделе образования данные полученные от образовательных учреждений заносятся в базу данных детей дошкольного возраста, проживающих на территории Сорокинского муниципального района, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
2.11.Снятие ребенка с учета осуществляется в следующих случаях:
- при перемене места жительства, если новое место жительства находится за пределами закрепленной территории;
- на основании заявления родителей об отзыве согласия на обработку персональных данных;
- при зачислении ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, для получения дошкольного образования на условиях полного, сокращенного, продленного дня, круглосуточного пребывания;
- при достижении ребенком возраста 8 лет;
- при зачислении ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу начального общего образования.
2.12.Зачисление ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу начального общего образования, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" осуществляется по достижении им на 01 сентября текущего года 6 лет 6 месяцев.
2.13.Для поступления ребенка в 1 класс до достижения им 6 лет 6 месяцев родитель (законный представитель) должен подать заявление в отдел образования с просьбой о разрешении поступления ребенка в 1 класс в более раннем возрасте.
Учредитель организует с согласия родителей (законных представителей) прохождение ребенком диагностирования независимыми специалистами (РПМПК) уровня готовности дошкольника к школе.
По результатам диагностирования даются рекомендации родителям (законным представителям) по дальнейшему обучению ребенка.
При наличии положительных рекомендаций учредителем издается приказ о зачислении ребенка в 1 класс.
2.14.При снятии ребенка с учета образовательное учреждение делает соответствующую отметку в журнале учета с указанием причины и даты снятия с учета.
2.15.Обобщение данных, полученных по результатам учета, осуществляется образовательным учреждением 2 раза в год по состоянию на 01 марта и 01 сентября текущего года.
2.16.Обобщенные данные, полученные по результатам учета, предоставляются образовательным учреждением в отдел образования администрации Сорокинского муниципального района ежегодно в срок до 05 марта и 05 сентября текущего года по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
2.17.Руководители ДОУ обеспечивают ведение в ДОУ документации по учету и движению воспитанников.
2.18.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3.Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета
3.1.Отдел образования:
3.1.1.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.
3.1.2.Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, сведения о детях, и формирует Единую базу данных.
3.1.3.Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.
3.1.4.Контролирует деятельность подведомственных ДОУ по ведению документации по Учету и движению воспитанников; полноту и достоверность данных, содержащихся в журнале учета воспитанников.
3.1.5.Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до снятия их с учета.
3.1.6.Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3.2.Дошкольные образовательные учреждения:
3.2.1.Организуют работу по Учету детей в возрасте до 8 лет, вне зависимости от регистрации по месту пребывания и по месту жительства, за исключением граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на условиях полного, сокращенного, продленного дня, круглосуточного пребывания, а также граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу начального общего образования, и представляют в отдел образования информацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
3.2.2.Осуществляют первичный учет в период с 15 по 31 августа текущего года посредством ежегодного обхода территорий, за которыми закреплены образовательные учреждения, осуществляемый образовательными учреждениями, с целью получения достоверных сведений о фактическом проживании детей по месту жительства (пребывания).
3.2.3.Фиксируют в журнале учета информацию о детях, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение.
3.2.4.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3.3.Информация, полученная Отделом образования, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.
4.Взаимодействие органов и организаций,
осуществляющих учет детей
4.1.Отдел образования взаимодействует:
- с администрациями сельских поселений Сорокинского муниципального района - по вопросам предоставления данных о детях, проживающих на территории поселения, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сорокинского муниципального района - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых мероприятий о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального района;
- с ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница - по вопросам предоставления данных о несовершеннолетних, в том числе о не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования по запросу отдела образования;
- с ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский" - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский" мероприятий (плановых, профилактических, оперативных) о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального образования, находящихся в социально опасном положении;
- с Управлением социальной защиты населения - по вопросам предоставления данных о детях, находящихся в организациях социальной защиты населения, нуждающихся в социальной реабилитации.
4.2.В рамках взаимодействия, по необходимости, органы, учреждения и организации, указанные в п. 4.1 настоящего Положения:
- представляют по запросу отдела образования сведения, необходимые для учета детей, а также дополнительную информацию;
- обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными учреждениями, для участия в обходах закрепленных территорий с целью учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, в соответствии с настоящим Положением.