Приложение к Постановлению от 07.07.2017 г № 304-П Порядок
Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях тюменской области
1.Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 N 92 "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области").
2.Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в части 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (лось, кабан, косуля, медведь), между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - жеребьевка), а также определяет Положение о комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, согласно приложению к настоящему Порядку.
3.В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" на добычу каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, физическому лицу в процессе жеребьевки может быть распределено одно разрешение на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года.
4.Уполномоченным органом по проведению жеребьевки является Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
5.Жеребьевка проводится на основании заявок физических лиц на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - заявка), принятых уполномоченным органом в соответствии с Порядком направления заявки на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области и принятия ее уполномоченным органом, формы заявок на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области, установленным Правительством Тюменской области (далее - Порядок направления заявки).
6.Жеребьевка проводится в случае, если количество принятых уполномоченным органом заявок в соответствии с Порядком направления заявки превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в отношении общедоступного охотничьего угодья соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области, подлежащих распределению.
7.При подготовке к жеребьевке уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня окончания срока приема заявок в отношении каждого вида охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, формирует реестр принятых заявок, в котором указываются следующие сведения:
а) наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области;
б) вид охотничьего ресурса;
в) регистрационный номер заявки;
г) серия и номер охотничьего билета физического лица, направившего заявку в уполномоченный орган;
д) сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (вносятся в процессе проведения жеребьевки);
ж) информация о наличии сведений о физическом лице в реестре физических лиц, принявших в период с 1 апреля прошедшего календарного года по 1 апреля текущего календарного года участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов);
з) информация об указании физическим лицом в заявке сведений о его участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области.
Реестр принятых заявок подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.
8.Для формирования Реестра принятых заявок уполномоченный орган осуществляет обработку принятых заявок, в рамках которой проводит сверку заявок физических лиц, указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов, на предмет наличия этих физических лиц в Реестре физических лиц, принявших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
По результатам сверки уполномоченный орган вносит данную информацию в Реестр принятых заявок.
9.В случае если в уполномоченный орган физическим лицом направлено более одной заявки в отношении одного и того же охотничьего ресурса, то в жеребьевке участвует заявка, поступившая в уполномоченный орган последней, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок с указанием номеров всех ранее поступивших заявок.
Если в заявке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов указано более одного муниципального района или городского округа, в котором предполагается осуществлять охоту, заявка участвует в жеребьевке в отношении муниципального района или городского округа, указанного первым в заявке, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок.
10.С учетом требований части 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области", в случае если физическому лицу, направившему заявку, ранее было распределено разрешение на добычу вида охотничьего ресурса, в отношении которого проводится жеребьевка, на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года, заявка не участвует в жеребьевке на распределение данного вида охотничьего ресурса, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок и протоколе результатов жеребьевки.
11.Жеребьевки проводятся в соответствии с графиком проведения жеребьевок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или городском округе, который утверждается и публикуется уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) (далее - Портал) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В графике проведения жеребьевок указываются дата, время и адрес места проведения жеребьевки в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов с указанием наименований муниципальных районов и городских округов.
12.Жеребьевка проводится комиссией, сформированной уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 13 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (далее - Комиссия) и осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии. Видеотрансляция и видеозапись процедуры жеребьевки осуществляются на Портале в режиме реального времени и обеспечиваются органом исполнительной власти Тюменской области в сфере информатизации. Видеотрансляцию и видеозапись выполняет уполномоченный орган.
13.Для проведения процедуры жеребьевки используется Информационная система "Программный комплекс учета и управления охотхозяйственным реестром Тюменской области" (далее - ИС).
Жеребьевка проводится путем генерации случайных чисел, производимой ИС с использованием датчика случайных чисел в составе программно-аппаратного комплекса, сертифицированного ФСТЭК России как средство защиты от несанкционированного доступа к информации и как средство защиты информации, классифицированное по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей, в отношении всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
14.Распределение разрешений проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью муниципального района или городского округа Тюменской области, по каждому виду и полу охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения, в последовательности, соответствующей алфавитному порядку наименований муниципальных районов Тюменской области.
В случае распределения разрешений в отношении охотничьих ресурсов по возрастным группам в первую очередь проводится распределение разрешений на добычу взрослых особей, а затем особей возрастной группы до года по общедоступному охотничьему угодью каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.
15.В соответствии с частью 9 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов распределяются:
а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;
б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 30 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте "а" настоящего пункта.
Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 70 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта.
16.Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в отношении физических лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка, распределяются в рамках одной жеребьевки, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются в следующей очередности:
а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;
б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
17.Секретарь комиссии объявляет:
а) дату, время и место проведения жеребьевки;
б) сведения о членах Комиссии, присутствующих либо отсутствующих при проведении жеребьевки, и кворуме согласно Положению о Комиссии;
в) наименование муниципального района или городского округа общедоступного охотничьего угодья Тюменской области;
г) вид охотничьего ресурса;
д) количество распределяемых разрешений на добычу охотничьего ресурса по возрасту и полу, в том числе в процентном соотношении от общего количества распределяемых разрешений;
е) сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;
ж) количество поданных заявок согласно Реестру принятых заявок.
18.Процесс генерации случайных чисел начинает один из членов комиссии, избранный присутствующими на жеребьевке членами комиссии путем открытого голосования.
Процесс генерации случайных чисел осуществляется в автоматическом режиме, серия и номер охотничьего билета отражаются на экране автоматизированного рабочего места (АРМ) и озвучиваются избранным членом комиссии.
19.Члены комиссии сверяют серию и номер охотничьего билета с данными, указанными в Реестре принятых заявок, о чем секретарем Комиссии делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.
20.Указанная в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка процедура повторяется в отношении всех разрешений на добычу охотничьих ресурсов, подлежащих распределению в соответствии с настоящим Порядком в отношении общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.
21.Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем.
Протокол результатов жеребьевки содержит следующие сведения:
а) сведения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка;
б) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки распределены разрешения;
в) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки будут перераспределены разрешения в случае, указанном в пункте 25 настоящего Порядка;
г) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки не распределены разрешения;
д) порядковый номер, присвоенный заявке по результатам жеребьевки;
е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
22.Протокол результатов жеребьевки размещается уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 16 статьи 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 N 92 "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" на Портале и информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки.
23.Протокол результатов жеребьевки является основанием для уведомления физических лиц, направивших заявки, о результатах проведения жеребьевки.
24.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки уведомляет физических лиц, чьи заявки участвовали в жеребьевке, о результатах распределения разрешений путем размещения в газете "Тюменская область сегодня" или в парламентской газете "Тюменские известия" в соответствии с требованиями абзацев первого и третьего части 17 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" следующей информации:
название общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, вид охотничьего ресурса с указанием возраста и пола, в отношении которого проводилась жеребьевка;
регистрационный номер заявки;
серия и номер охотничьих билетов физических лиц, которым по итогам жеребьевки распределены разрешения.
25.В случае если физические лица, которым распределены разрешения, не обратились в уполномоченный орган для их получения в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о результатах распределения разрешений, указанные разрешения подлежат повторному распределению в соответствии с частью 18 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области".