Приложение к Постановлению от 04.07.2017 г № 125 Порядок

Порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам уватского муниципального района

1.1.Предмет регулирования.
Настоящий Порядок регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
1.1.1.Уполномоченным органом по реализации Порядка является Администрация Уватского муниципального района (далее по тексту - Администрация).
Порядок, а также информация об Администрации размещается на Официальном сайте Уватского муниципального района (www.uvatregion.ru).
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) маршрутная сеть Уватского муниципального района - совокупность маршрутов пассажирского транспорта общего пользования по муниципальным маршрутам, действующих или требуемых к открытию в Уватском муниципальном районе;
б) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения либо двух и более поселений одного муниципального района;
в) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу;
г) класс транспортного средства - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины (особо малый класс транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров);
д) вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;
е) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;
ж) карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;
з) паспорт маршрута регулярных перевозок - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;
и) предполагаемый устойчивый пассажиропоток - прогнозируемая потребность в перевозках пассажиров по новому маршруту;
к) документ планирования регулярных перевозок - нормативно-правовой акт исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых отнесена к компетенции уполномоченных органов местного самоуправления.
Иные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и в муниципальных правовых актах Уватского муниципального района.
2.Организация регулярных перевозок по муниципальным
маршрутам в границах Уватского муниципального района
2.1.Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района устанавливаются, изменяются, отменяются Администрацией.
2.2.Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района устанавливаются органом исполнительной власти Тюменской области.
2.3.Маршрутная сеть Уватского муниципального района разрабатывается Администрацией, согласовывается Главным Управлением Строительства Тюменской области и утверждается постановлением Администрации.
2.4.Регулярные перевозки организуются на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение транспортных средств, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
3.Порядок установления, изменения и отмены муниципальных
маршрутов регулярных перевозок
Решения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок принимает Администрация Уватского муниципального района. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется с учетом анализа фактического и предполагаемого пассажиропотоков.
Инициаторами установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать органы местного самоуправления Уватского муниципального района, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту (далее - Заинтересованные лица).
Муниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня включения Уполномоченным органом сведений о данном маршруте в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в Реестре.
3.1.Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок.
3.1.1.Заинтересованное лицо, предложившее установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в Уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута.
Заявление может быть представлено в Уполномоченный орган при личном обращении Заинтересованного лица либо лицом, действующим на основании доверенности (представителем Заинтересованного лица), либо направлено по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в журнале приема документов в день поступления. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.1.2.Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
б) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
в) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
г) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;
д) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
е) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
ж) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого класса;
з) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
и) предполагаемое расписание движения;
й) обоснование потребности в открытии муниципального маршрута регулярных перевозок;
к) анализ влияния предполагаемого пассажиропотока для установления маршрута на перераспределение существующих пассажиропотоков по действующим маршрутам пассажирского автомобильного транспорта в произвольной форме.
3.1.3.Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
б) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
в) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.
3.1.4.В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3.1.2 и подпунктом 1 пункта 3.1.3 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
3.1.5.Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов:
а) осуществляет их рассмотрение;
б) определяет наличие (отсутствие) предполагаемого устойчивого пассажиропотока в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте;
в) проводит обследование муниципального маршрута регулярных перевозок;
г) принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в его установлении или изменении;
д) информирует Заинтересованное лицо о принятом решении (в письменном виде).
3.1.6.Решение об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается, если:
а) отсутствует предполагаемый устойчивый пассажиропоток;
б) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Правила);
в) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения (под недостоверными сведениями понимается наличие в представленном заявлении неточностей, искажений, а также сведений, не соответствующих действительности);
г) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам регионального или муниципального значения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
д) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена.
3.1.7.В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом Администрация уведомляет об указанном решении Перевозчика, не позднее десяти дней со дня вступления указанного решения в силу.
3.1.8.В течение семи дней со дня включения муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестр Администрация выдает Перевозчику свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и (или) карты данного маршрута регулярных перевозок.
3.1.9.Установленный муниципальный маршрут регулярных перевозок подлежит включению в маршрутную сеть Уватского муниципального района.
3.1.10.Для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок подлежит оформлению и согласованию Администрацией паспорт маршрута.
3.2.Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.
3.2.1.В целях отмены маршрута регулярных перевозок Заинтересованное лицо представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление (в произвольной форме) с указанием обоснования необходимости отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.
Заявление может быть представлено в Уполномоченный орган при личном обращении Заинтересованного лица либо лицом, действующим на основании доверенности (представителем Заинтересованного лица), либо направлено по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в журнале приема документов в день поступления. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.2.2.Уполномоченный орган в течение 22 рабочих дней со дня регистрации заявления:
а) осуществляет его рассмотрение;
б) проводит обследование муниципального маршрута регулярных перевозок;
в) принимает решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в его отмене.
3.2.3.Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается, если по результатам рассмотрения заявления и обследования муниципального маршрута регулярных перевозок выявлены условия организации регулярных перевозок, не отвечающие требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров, установленным в Правилах, а также выявлен нулевой пассажиропоток на маршруте.
Решение об отказе в отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается, если по результатам рассмотрения документов и обследования муниципального маршрута регулярных перевозок не выявлено условий, не отвечающих требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров, установленным в Правилах, а пассажиропоток на маршруте отличается от нулевого.
В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган уведомляет об указанном решении Перевозчика, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
3.2.4.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
4.Порядок согласования Паспорта муниципального маршрута
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом общего пользования
4.1.Паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (далее - Паспорт муниципального маршрута) является документом, содержащим сведения о схеме маршрута движения с указанием линейных и дорожных сооружений на муниципальном маршруте, остановочных пунктов и расстояниях между ними, стоимости проезда, состояния автодорог, а также показателей работы Перевозчиков со дня открытия муниципального маршрута.
4.2.Паспорт муниципального маршрута составляется на каждый муниципальный маршрут в двух экземплярах: один экземпляр - для Администрации, другой экземпляр - для Перевозчика. Страницы Паспорта муниципального маршрута должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Перевозчика (при ее наличии).
4.3.Перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам обязан составить и представить на утверждение в Администрацию Паспорт муниципального маршрута в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня представления Перевозчиком Паспорта муниципального маршрута утверждает его.
4.4.Перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об изменении маршрута регулярных перевозок вносит изменения в Паспорт муниципального маршрута и представляет его на утверждение в Администрацию.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня представления Перевозчиком Паспорта муниципального маршрута утверждает его.
4.5.Один экземпляр утвержденного Паспорта муниципального маршрута в течение двух рабочих дней со дня его утверждения направляется Администрацией Перевозчику.
5.Порядок ведения реестра маршрутов регулярных перевозок
5.1.Ведение реестра осуществляется Администрацией путем внесения реестровых записей в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5.2.Реестр ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Уватского муниципального района (www.uvatregion.ru). Реестр обновляется в течение двух рабочих дней со дня внесения в Реестр записей.
5.3.Реестровая запись содержит следующие сведения о муниципальном маршруте регулярных перевозок:
а) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре;
б) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему Администрацией;
в) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
г) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
д) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
е) протяженность маршрута регулярных перевозок;
ж) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
з) вид регулярных перевозок;
и) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
к) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
л) дата начала осуществления регулярных перевозок;
м) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;
н) иные требования, предусмотренные законом Тюменской области.
5.5.Номер муниципального маршрута регулярных перевозок по реестру является порядковым номером записи о маршруте в реестре. Порядковые номера записи проставляются непрерывно по мере внесения муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Реестр. Каждый порядковый номер Реестра может быть использован только один раз.
5.6.Обновление Реестра производится по мере внесения изменений в действующие муниципальные маршруты либо установлении новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок. В целях проверки соответствия реестра действующим маршрутам Администрацией проводится выявление неучтенных маршрутов и в случае необходимости проводится корректировка реестра.
5.7.Регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, не внесенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, запрещаются.
6.Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам
6.1.В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Уватского муниципального района Администрация устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
6.2.Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Администрацией либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.
6.3.Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.
6.4.Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) устанавливается:
а) обязанность подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;
б) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области, в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;
в) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.
6.5.Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.
6.6.Карты маршрута регулярных перевозок выдают муниципальным заказчиком на срок действия муниципального контракта. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.
7.Организация регулярных перевозок по нерегулируемым
тарифам
7.1.Администрация вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
7.2.Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
7.3.Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
7.4.Администрация вправе устанавливать требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам, не противоречащие действующему законодательству.
7.5.Открытый конкурс проводится администрацией Уватского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ.
Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
7.6.К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом N 220-ФЗ.
7.7.Требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются организатором открытого конкурса.
7.8.Шкала для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, устанавливается согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
7.9.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.
8.Изменение вида регулярных перевозок
8.1.Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
8.2.Администрация, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
8.3.Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в Реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом Тюменской области и настоящим Положением.
9.Выдача свидетельства об осуществлении перевозок
по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт
соответствующего маршрута
9.1.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карта соответствующего маршрута выдаются Администрацией.
9.2.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
б) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
в) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
9.3.Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карта соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:
а) после наступления следующих обстоятельств:
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство,
вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;
б) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
9.4.По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
9.5.По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет.
9.6.Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
10.Оформление, переоформление свидетельства об
осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
10.1.Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на бланке или в виде электронной карты.
10.2.Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.
10.3.Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта - Министерством транспорта РФ.
10.4.В свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются следующие сведения:
а) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего данное свидетельство;
б) учетная серия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
в) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;
г) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен уполномоченным органом местного самоуправления, установившим данный маршрут;
д) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок по данному маршруту;
е) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;
з) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок по данному маршруту;
и) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
к) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
л) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
м) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
н) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
о) характеристики транспортных средств, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
10.5.Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
10.6.Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 12.4 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
10.7.Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
10.8.Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
11.Порядок оформления, переоформления карты маршрута
регулярных перевозок
11.1.Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.
11.2.Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.
11.3.Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта - Министерством транспорта РФ.
11.4.В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:
а) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего карту маршрута регулярных перевозок;
б) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;
в) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;
г) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившим данный маршрут уполномоченным органом местного самоуправления;
д) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок по данному маршруту;
е) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;
ж) вид транспортного средства и класс транспортного средства;
з) экологические характеристики транспортного средства;
и) срок действия карты маршрута регулярных перевозок;
к) характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
11.5.Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 11.4 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
11.6.Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
11.7.Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.
12.Прекращение или приостановление действия свидетельства
об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
и карт маршрута регулярных перевозок
12.1.Администрация прекращает действие данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
б) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
в) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
г) окончание срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано на срок, предусмотренный пунктом 9.6 настоящего Порядка;
д) вступление в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок;
е) вступление в силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
12.2.По обстоятельствам, предусмотренным подпунктами а ), б ), г ), д) пункта 12.1 настоящего Порядка, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.
12.3.По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом "в)" пункта 12.1 настоящего Порядка, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в Администрацию. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.
12.4.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в Администрацию с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок. Администрация размещает на Сайте информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.
12.5.Администрация обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд;
б) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 3 - 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества).
12.6.Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.
12.7.Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
13.Контроль за осуществлением регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по муниципальным маршрутам
13.1.Муниципальный заказчик организует контроль за выполнением условий муниципального контракта, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка, а Уполномоченный орган - за выполнением условий свидетельства об осуществлении перевозок (за исключением тех условий, контроль за выполнением которых отнесен в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, или его территориальных органов).
13.2.Перевозчики, с которыми заключен муниципальный контракт, указанный в пункте 6.2 настоящего Порядка, направляют в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ муниципальному заказчику ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.
Перевозчики, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, направляют в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ в Уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.
14.Документ планирования регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
в Уватском муниципальном районе
14.1.Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Уватском муниципальном районе (далее по тексту - документ планирования) разрабатывается Администрацией.
14.2.Целями разработки документа планирования являются:
а) установление перечня мероприятий по развитию пассажирских перевозок;
б) повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения.
14.3.Документ планирования должен включать в себя перечень мероприятий по организации и развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с указанием сроков исполнения, в том числе решения об отмене маршрута, изменении вида регулярных перевозок, а также график заключения муниципальных контрактов.
14.4.Документ планирования утверждается постановлением администрации Уватского муниципального района.