Распоряжение от 29.06.2017 г № 746-РП
О внесении изменений в распоряжение от 06.02.2017 N 90-рп
В распоряжение Правительства Тюменской области от 06.02.2017 N 90-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2017 году" внести следующие изменения:
1.пункты 1 - 25 распоряжения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
предельную стоимость путевок, приобретаемых за счет средств областного бюджета, в организации отдыха и оздоровления по классам согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
стоимость набора продуктов питания для детей и подростков в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних:
обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями и учреждениями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в сфере организации отдыха и оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
обеспечить реализацию комплекса мероприятий по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании;
обеспечить реализацию мер по созданию безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья;
обеспечить реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха и оздоровления всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечить проведение мониторинга организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних по формам согласно приложениям N 3, 4 к настоящему распоряжению, а также мониторинга эффективности реализации мероприятий детской оздоровительной кампании в соответствии с показателями подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области" государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" до 2020 года.
3. Областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта в Тюменской области:
осуществлять координацию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций отдыха и оздоровления; по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления; по обеспечению антитеррористической защищенности организации отдыха и оздоровления;
осуществлять координацию действий по обеспечению безопасности при организованной перевозке групп детей к местам отдыха и обратно всеми видами транспорта;
осуществлять координацию действий по обеспечению безопасности на водных объектах при организации купания в организациях отдыха и оздоровления;
осуществлять координацию действий по профилактике правонарушений несовершеннолетних в период детской оздоровительной кампании;
осуществлять координацию действий по предупреждению травматизма и несчастных случаев.
4. Департаменту социального развития Тюменской области:
обеспечить реализацию мероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области" государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" до 2020 года;
обеспечить выполнение мероприятий государственной программы Тюменской области "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2017 года;
обеспечить контроль за качеством организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечить организацию круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области на условиях софинансирования стоимости путевки из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) в порядке и на условиях, установленных Правительством Тюменской области;
обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления Черноморского района Республики Крым на условиях софинансирования стоимости путевки и проезда к месту отдыха и обратно из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) в порядке и на условиях, установленных Правительством Тюменской области;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области, Черноморского района Республики Крым и доставки к месту отдыха и обратно;
обеспечить реализацию комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить контроль за планированием муниципальных расходов по организации питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием в соответствии с рекомендациями по формированию местных бюджетов, утвержденных Департаментом финансов Тюменской области;
обеспечить функционирование сети оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
рекомендовать включить в программы смен оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения оздоровительные процедуры;
обеспечить контроль за оборудованием подведомственных организаций отдыха и оздоровления системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос, имеющих общую границу с лесными участками; за проверкой наличия и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
обеспечить проведение летних реабилитационных смен для несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ;
обеспечить учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Тюменской области с размещением в сети Интернет на сайте "Отдых, оздоровление и занятость детей в Тюменской области" (www.leto.admtyumen.ru), созданном на базе Официального портала органов государственной власти Тюменской области;
осуществлять поддержку работы сайта "Отдых, оздоровление и занятость детей в Тюменской области" (www.leto.admtyumen.ru), созданного на базе Официального портала органов государственной власти Тюменской области;
обеспечить реализацию государственной услуги по обеспечению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевками в организации отдыха и оздоровления на безвозмездной основе в электронном виде;
обеспечить организацию электронной записи на прием в уполномоченную организацию для получения путевок в организации отдыха и оздоровления на условиях софинансирования стоимости путевки за счет областного бюджета и средств родителей (законных представителей);
обеспечить организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Тюменской области механизма организации отдыха детей в организациях отдыха и оздоровления, в том числе в интерактивном режиме посредством телефонных звонков на "горячую линию" 502-619 и электронной почты leto@72to.ru;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
осуществлять консультативно-методическое сопровождение организаций отдыха и оздоровления по вопросам организации питания детей и соблюдения санитарных норм и правил;
обеспечить ведение областного реестра организаторов питания в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области.
5. Департаменту образования и науки Тюменской области:
обеспечить контроль за функционированием сети оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, программным и кадровым обеспечением их деятельности;
рекомендовать включить в программы смен оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций оздоровительные процедуры;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей за пределы региона;
обеспечить контроль за оборудованием оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос, имеющих общую границу с лесными участками; за проверкой наличия и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
организовать кадровое и программное обеспечение деятельности оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
обеспечить повышение качества воспитательной работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
обеспечить контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по набору учащихся на смены с обучением в организации отдыха и оздоровления Тюменской области;
обеспечить использование возможностей инфраструктуры образовательных организаций общего, среднего профессионального и высшего образования, реализующих дополнительные общеразвивающие программы различной направленности в период проведения детской оздоровительной кампании;
продолжить работу по развитию образовательного туризма в общеобразовательных организациях Тюменской области;
обеспечить эффективное взаимодействие муниципальных органов управления образования, общеобразовательных организаций с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Департаменту по спорту Тюменской области:
организовать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании;
оказать содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для организаций отдыха и оздоровления из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
оказать содействие в подготовке и аттестации педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства;
обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних в клубах, центрах, на площадках по месту жительства в летний период до 21.00;
обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений спорта, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
рекомендовать включить в программы смен оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений спорта оздоровительные процедуры;
обеспечить проведение мероприятий на воде в рамках оздоровительных смен подведомственными организациями отдыха и оздоровления с обязательным уведомлением ГУ МЧС России по Тюменской области и освидетельствованием плавательных и спасательных средств в ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением походов и экскурсий, организуемых подведомственными учреждениями;
обеспечить контроль за оборудованием подведомственных организаций отдыха и оздоровления системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос, имеющих общую границу с лесными участками; за проверкой наличия и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе учреждений спорта;
обеспечить создание условий для равного доступа детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе учреждений спорта;
оказать содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечить методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Тюменской области.
7. Департаменту здравоохранения Тюменской области:
Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров работников, направляемых на работу в организации отдыха и оздоровления в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", а также детей, отъезжающих в организации отдыха и оздоровления всех типов, в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Тюменской области;
ввести персональную ответственность должностных лиц лечебно-профилактических учреждений за непроведение либо некачественное проведение осмотров детей, выбывающих на отдых;
обеспечить проведение комиссионного профилактического медицинского осмотра, выбывающих в организации отдыха и оздоровления за пределы Тюменской области;
обеспечить оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в организации отдыха и оздоровления всех типов;
оказывать содействие руководителям организаций отдыха и оздоровления в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;
оказывать содействие организациям отдыха и оздоровления в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей в оздоровительных организациях и учреждениях;
оказывать содействие оздоровительным учреждениям с дневным пребыванием детей в проведении профилактических оздоровительных процедур;
обеспечить проведение медицинскими работниками организаций отдыха и оздоровления оценки эффективности оздоровления детей в летних организациях отдыха и оздоровления по итогам каждой смены и доведение этой информации не позднее 3 дней после окончания смены до сведения территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов;
обеспечить систематическое обучение медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в период летней оздоровительной кампании, проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов до начала первой летней смены;
обеспечить своевременную подачу экстренных извещений в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и проведение противоэпидемических мероприятий в случае выявления инфекционных заболеваний;
обеспечить готовность госпитальных баз подведомственных медицинских организаций к приему больных в условиях эпидемиологического неблагополучия;
обеспечить финансирование мероприятий по проведению энтомологических обследований территорий организаций отдыха и оздоровления и контролю качества специальных обработок от клещей за счет средств областного бюджета;
обеспечить наличие противоклещевого иммуноглобулина в подведомственных медицинских организациях для проведения специфической профилактики в наикратчайшие сроки в случае присасывания клещей;
обеспечить реализацию мер по повышению качества и доступности реабилитационных и санаторно-курортных услуг для детей-инвалидов.
8. Департаменту труда и занятости населения Тюменской области:
обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в банке данных несовершеннолетних и семей "группы особого внимания";
организовать обучение работодателей по порядку создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, подготовить соответствующие методические документы;
обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций всех форм собственности, предоставляющих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних;
обеспечить осуществление выплаты материальной поддержки при временном трудоустройстве несовершеннолетних в свободное от учебы время;
обеспечить привлечение предприятий и организаций различных форм собственности к созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;
осуществлять мониторинг организации трудоустройства несовершеннолетних граждан.
9.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области:
координировать организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними "группы особого внимания" в период оздоровительной кампании;
обеспечить контроль со стороны территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за работой наставников с подростками "группы особого внимания" и охватом их востребованными формами отдыха и занятости.
10.Департаменту по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области:
обеспечить информационное сопровождение программ и мероприятий детской оздоровительной кампании;
обеспечить координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Тюменской области;
обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
рекомендовать включить в программы смен оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики оздоровительные процедуры;
оказать содействие в подготовке и аттестации педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства;
обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних в клубах, центрах, на площадках по месту жительства в летний период до 21.00;
обеспечить проведение мероприятий на воде в рамках оздоровительных смен подведомственными организациями отдыха и оздоровления с обязательным уведомлением ГУ МЧС России по Тюменской области и освидетельствованием плавательных и спасательных средств в ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением походов и экскурсий, организуемых подведомственными учреждениями;
обеспечить организацию и координацию деятельности региональной маршрутно-квалификационной комиссии, созданной ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер";
обеспечить контроль за оборудованием оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики;
обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики;
обеспечить организацию и контроль за работой оборонно-спортивных лагерей;
оказать содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечить методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Тюменской области.
11.Департаменту культуры Тюменской области:
обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области;
обеспечить функционирование сети оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений культуры, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
рекомендовать включить в программы смен оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений культуры оздоровительные процедуры;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением экскурсий, организуемых подведомственными учреждениями;
обеспечить контроль за оборудованием оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений культуры системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за наличием и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
обеспечить укомплектование организаций отдыха и оздоровления аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников, учащихся и студентов организаций культуры согласно заявкам организаторов отдыха.
12.Рекомендовать Управлению МВД России по Тюменской области:
обеспечить проведение проверок технического состояния автотранспортных средств, задействованных для перевозки отдыхающих, инструктажей водительского состава о соблюдении правил дорожного движения и повышенном внимании на маршрутах движения;
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к местам отдыха и обратно по заранее представленным заявкам;
организовать охрану общественного порядка и обеспечить общественную безопасность в организациях отдыха и оздоровления Тюменской области в летний период;
обеспечить патрулирование в местах отдыха населения, расположенных вблизи водных объектов, в том числе на местах, запрещенных для купания;
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечить предварительное изучение охвата летней занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, направление предложений в учреждения системы профилактики по организации летней занятости и отдыха несовершеннолетних;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в загородных оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подростковых клубах, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;
обеспечить проведение в летний период контрольно-профилактических мероприятий с несовершеннолетними "группы особого внимания", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
13.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области:
обеспечить выдачу организациям отдыха и оздоровления санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям при условии их соответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства;
осуществлять ежедневный мониторинг организованных выездов детей;
обеспечить согласование с принимающей стороной соблюдения требований безопасности проживания и питания групп детей;
осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в оздоровительных организациях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений);
обеспечить участие специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов в семинарах по подготовке сотрудников организаций отдыха и оздоровления, работников пищеблока, организаторов питания, поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов;
14.Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области":
обеспечить проведение лабораторно-инструментального контроля в период работы организаций отдыха и оздоровления согласно программам производственного контроля в соответствии с действующими нормативными документами;
обеспечить проведение противоклещевой обработки и мероприятий по борьбе с грызунами в местах отдыха детей;
обеспечить проведение гигиенического обучения и аттестации персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления в соответствии с действующими нормативными документами;
обеспечить проведение двукратного энтомологического контроля качества противоклещевых обработок территории организаций отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение мероприятий против гнуса и комара; дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблоков, мест общего пользования загородных учреждений за 7 дней до заезда и в течение всего сезона пребывания детей в целях профилактики острых кишечных инфекций и прочих инфекционных заболеваний проведение.
15.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тюменской области:
обеспечить организационно-методическую, профилактическую работу на объектах, задействованных в организации летнего отдыха, занятости детей и подростков, как в период подготовки к оздоровительной кампании, так и ежесменно в период ее проведения;
осуществлять контроль за противопожарным состоянием объектов, задействованных в детской оздоровительной кампании, а также безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить своевременное техническое освидетельствование водных объектов, принадлежащих оздоровительным организациям;
обеспечить освидетельствование плавательных и спасательных средств, используемых организациями отдыха и оздоровления;
обеспечить контроль за выполнением требований пожарной безопасности в части оборудования объектов системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос, имеющих общую границу с лесными участками; за проверкой наличия и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
осуществлять обучение и аттестацию спасателей ведомственных постов для работы в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение с туристическими группами с участием детей дополнительных занятий по соблюдению мер безопасности при экстремальных видах отдыха (альпинизм, спелеология, водные прогулки, полоса препятствий, рафтинг, дайвинг, водные и горные лыжи и т.д.);
организовать информирование туристических групп с участием детей о фактической метеорологической обстановке на территории муниципальных образований по маршруту следования, предоставлять рекомендации по обеспечению безопасности.
16.Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области осуществлять в течение года возмещение расходов медицинским организациям, проводящим профилактические осмотры детей и подростков, отъезжающих в организации отдыха и оздоровления, а также работников организаций отдыха и оздоровления, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
17.Рекомендовать Территориальному органу Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением законодательства в вопросах обеспечения качества и безопасности оказания медицинской и лекарственной помощи несовершеннолетним в организациях отдыха и оздоровления.
18.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Тюменской области:
осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением требований законодательства о труде и охране труда работников в возрасте до восемнадцати лет, в том числе в части ограничения и запрещения применения их труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с принятием по результатам мероприятий исчерпывающих мер по устранению правонарушений и привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением требований законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних в организациях отдыха и оздоровления в части содержания территорий, зданий и сооружений, оборудования, организации обучения, проведения аттестации рабочих мест, медицинских осмотров, обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты;
осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением требований законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних при обращении в инспекцию труда с заявлением о нарушении прав подростков со стороны работодателей.
19.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:
принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2017 году;
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
обеспечить максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
взять на контроль недопущение открытия общественными объединениями и религиозными организациями детских лагерей, не вошедших в муниципальный реестр организаций отдыха и оздоровления;
усилить контроль за соблюдением требований по организации походов и экспедиций в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими и противопожарными правилами и требованиями, уделив особое внимание вопросам организации питания, проживания, обеспечения безопасности детей и молодежи;
взять на контроль своевременное уведомление организаторами отдыха и оздоровления ГУ МЧС России по Тюменской области о мероприятиях, проводимых на воде, и освидетельствование плавательных и спасательных средств в ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области;
обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить обязательное проведение противоклещевой обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
принять действенные меры по организации полноценного питания в организациях отдыха и оздоровления, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;
взять на контроль финансирование расходов на оплату стоимости питания детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечить контроль за оборудованием объектов детского отдыха системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
обеспечить контроль за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос в организациях отдыха и оздоровления, имеющих общую границу с лесными участками;
обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечить доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно с соблюдением требований безопасности, обязательным медицинским сопровождением с учетом фактической метеорологической обстановки по маршруту следования;
взять на контроль своевременное информирование органов УМВД России по Тюменской области об осуществлении перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
осуществлять перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно железнодорожным транспортом при наличии железнодорожного сообщения; при отсутствии железнодорожного сообщения перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществлять автотранспортом в светлое время суток в соответствии с утвержденными требованиями;
обеспечить за 3 суток до отправки организованных детских коллективов направление информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;
обеспечить организацию питания групп детей пищевыми продуктами ("сухими пайками") при перевозке на всех видах транспорта в соответствии с требованиями санитарных правил;
обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних;
привлекать предприятия и организации, в том числе внебюджетной сферы, а также предприятия и организации, получающие государственную поддержку, к созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;
обеспечить персонифицированный учет несовершеннолетних граждан, осуществляющих трудовую деятельность без обращения в органы службы занятости населения;
осуществлять мониторинг трудоустройства несовершеннолетних, осуществляющих трудовую деятельность без обращения в органы службы занятости населения;
при рассмотрении вопроса об оказании финансовой поддержки предприятиям и организациям внебюджетной сферы из средств муниципального бюджета учитывать их участие в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;
обеспечить при создании временных рабочих мест продолжительность рабочего периода для несовершеннолетних не менее двух недель;
обеспечить реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха и оздоровления всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечить максимальный охват трудовой и досуговой занятостью подростков "группы особого внимания";
обеспечить оплату труда работников в возрасте до 18 лет в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
привлекать организации (предприятия) к участию в обеспечении детей работников путевками в организации отдыха и оздоровления и осуществлению выплаты компенсации за путевки.
20.Рекомендовать территориальным межведомственным комиссиям по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних муниципальных районов (городских округов):
определить приоритетные направления подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2017 года с учетом анализа итогов оздоровительной кампании детей 2016 года;
разработать комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории муниципального образования (городского округа);
обеспечить организацию питания в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на условиях софинансирования за счет бюджетных средств, предусмотренных в общем объеме межбюджетных расходов и средств родителей;
обеспечить соблюдение условия софинансирования расходов на оплату услуги по питанию в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием за счет родительских средств в размере 50%% в соответствии с методическими рекомендациями по формированию местных бюджетов, утвержденными Департаментом финансов Тюменской области;
обеспечить организацию питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на безвозмездной основе за счет средств муниципального бюджета;
продолжить работу по информированию населения о механизме софинансирования оплаты стоимости питания в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на территории муниципального образования (городского округа);
обеспечить проведение систематического обучения сотрудников учреждений спорта, культуры и молодежной политики, общественных организаций, осуществляющих перевозки групп детей по соблюдению мер безопасности детей, о мерах персональной ответственности, а также о недопустимости несогласованных выездов;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением походов и экскурсий;
обеспечить контроль за соблюдением требований общей безопасности при организации и проведении походов и экспедиций, уделив особое внимание вопросам организации питания и проживания;
обеспечить обязательное информирование органов ГУ МЧС России по Тюменской области о проведении походов и экспедиций, мероприятий на воде с целью обеспечения своевременного реагирования при возникновении нештатных (чрезвычайных) ситуаций при прохождении маршрутов туристическими группами;
обеспечить обязательное информирование органов УМВД России по Тюменской области о перевозках организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
обеспечить обязательную регистрацию категорийных походов в региональной маршрутно-квалификационной комиссии;
обеспечить обязательное информирование региональной маршрутно-квалификационной комиссии о проведении некатегорийных походов, путешествий, экспедиций через сайт tropa72.ru;
обеспечить контроль за допуском и возвращением групп несовершеннолетних, участвующих в походах, путешествиях, экспедициях;
усилить контроль за соблюдением требований комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления во время проведения походов и экспедиций, мероприятий на спортивных и досуговых площадках, проведения инструктажей со всеми организаторами отдыха о персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей и недопустимости проведения незапланированных мероприятий без соответствующего согласования;
взять на контроль соблюдение требований комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления во время проведения походов и экспедиций, мероприятий на спортивных и досуговых площадках, проведение инструктажей со всеми организаторами отдыха о персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей и недопустимости проведения незапланированных мероприятий без соответствующего согласования;
разработать план мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде с детьми; предусмотреть привлечение общественных объединений в реализации плана мероприятий; усилить информационную работу с родителями и несовершеннолетними;
обеспечить контроль за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов, поставляемых в организации отдыха и оздоровления;
принять исчерпывающие меры по соблюдению условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов в летний период, учитывая сезонное повышение температуры;
обеспечить исправность и достаточность технологического и холодильного оборудования, санитарно-техническое благоустройство территорий помещений, достаточность инвентаря и оборудования в основных помещениях организаций отдыха и оздоровления;
принять меры к сохранению сети организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории муниципального района (городского округа), их эффективному использованию и укреплению материально-технической базы;
обеспечить контроль за паспортизацией и ведением реестра организаций отдыха и оздоровления соответствующего муниципального образования, своевременную его актуализацию, размещение его в сети Интернет;
обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;
обеспечить контроль за разработкой программ спортивных и досуговых площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;
обеспечить работу общеобразовательными организациями по набору учащихся на смены с обучением в организации отдыха и оздоровления Тюменской области;
участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха, оздоровления и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, оборонно-спортивных, оздоровительных лагерей, оздоровительных учреждений с дневным пребыванием, а также в создании условий для развития туризма;
обеспечить работу оздоровительных учреждений с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет;
взять на контроль организацию выездов организованных групп детей за пределы Тюменской области и Российской Федерации; обеспечить оценку соответствия места размещения детской группы в месте назначения, в том числе с использованием электронных реестров, и направлением уведомлений в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не позднее чем за 3 дня до отъезда;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования по формам согласно приложениям N 3, 4 к настоящему распоряжению;
предоставлять в территориальное управление социальной защиты населения отчет для свода ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
21.Рекомендовать главе Уватского муниципального района обеспечить проведение детской оздоровительной кампании 2017 года с учетом особенностей проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая обеспечение доступности летнего отдыха детей в районах с благоприятными природно-климатическими условиями.
22.Рекомендовать руководителям организаций отдыха и оздоровления:
провести необходимую подготовку детской оздоровительной организации к приему детей в соответствии с планом-заданием, разработанным руководителем организации отдыха и оздоровления, утвержденным учредителем, организации отдыха и оздоровления, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала организации отдыха и оздоровления, сотрудников пищеблока;
использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами, йодированную соль;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить установку охладительного оборудования (кондиционеров или иного оборудования) в летний период в складских помещениях с целью соблюдения условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов;
обеспечить обязательное проведение противоклещевой обработки территории организации отдыха и оздоровления и прилегающей к ней территории;
не допускать открытия организации отдыха и оздоровления без проведения противоклещевой обработки территории и контроля ее эффективности на территории учреждения и прилегающей к ней территории не менее 50 м;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
не допускать открытия организации отдыха и оздоровления без получения санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить организации отдыха и оздоровления системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос в детских оздоровительных организациях, имеющих общую границу с лесными участками; наличием и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременностью их перезарядки;
обеспечить безопасные условия при перевозке детей от пункта сбора до организации отдыха и оздоровления и обратно;
привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории организации отдыха и оздоровления работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;
осуществлять проведение мероприятий на воде в рамках оздоровительных смен с обязательным уведомлением ГУ МЧС России по Тюменской области и освидетельствованием плавательных и спасательных средств в ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области;
обеспечить участие работников организации отдыха и оздоровления в обучающих семинарах, организуемых органами исполнительной власти Тюменской области и Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, а также прохождение медицинского осмотра и гигиенического обучения;
максимально использовать базу организации отдыха и оздоровления для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению;
предусмотреть проведение всех возможных оздоровительных мероприятий, увеличение двигательной активности, пребывание на свежем воздухе, занятия физической культурой с учетом состояния здоровья и индивидуальной переносимости, предусмотреть организацию дневного сна для детей младше 10 лет;
привлекать организации (предприятия) Тюменской области к обеспечению детей их работников путевками в организации отдыха и оздоровления;
организовать страхование детей на период их пребывания в организации отдыха и оздоровления и доставки к месту отдыха и обратно;
обеспечить проведение дополнительных инструктажей с работниками о соблюдении требований комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления, персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей;
обеспечить заполнение и своевременную актуализацию типовой формы паспорта организаций отдыха и оздоровления и ее предоставление в Департамент социального развития Тюменской области для включения в реестр организаций отдыха и оздоровления Тюменской области;
обеспечить создание и ведение в сети Интернет информационного ресурса с размещением справочных сведений об организации отдыха и оздоровления, предоставляемых услугах, проводимых мероприятиях.
23.Рекомендовать Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения "Мы вместе":
обеспечить сохранение коллективов, рабочих мест, защиту интересов работников отрасли отдыха и оздоровления;
обеспечить формирование позитивного имиджа и корпоративной культуры отрасли отдыха и оздоровления;
оказать содействие в организации заполнения и своевременной актуализации руководителями, учредителями организаций отдыха и оздоровления типовой формы паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.
24.Автономной некоммерческой организации "Областной детский оздоровительно-образовательный центр "Ребячья республика":
обеспечить методическое сопровождение разработки программ отдыха и оздоровления организациями отдыха и оздоровления различных типов;
обеспечить работу экспертно-методического совета по проведению экспертизы программ дополнительного образования загородных организаций отдыха и оздоровления и программ оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
обеспечить повышение квалификации, подготовку, переподготовку, обучение и аттестацию кадров отрасли детского отдыха и оздоровления;
обеспечить работу Областной школы подготовки вожатых;
обеспечить научно-методическое сопровождение организации детского отдыха и оздоровления, в том числе в Черноморском районе Республики Крым.
25.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности:
обеспечить отдых и оздоровление сотрудников и их детей в организациях отдыха и оздоровления, в том числе оказать содействие в приобретении сотрудниками путевок для детей на установленных Правительством Тюменской области условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей;
принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних, родители которых работают на данных предприятиях.".
2.Приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложения
2017-06-29 Приложение к Распоряжению от 29 июня 2017 года № 746-РП