Приложение к Решению от 14.03.2006 г № 330 Положение

Положение о порядке предоставления земельных участков и осуществления градостроительной деятельности на территории бердюжского района

Глава I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 357 "Об административном центре Тюменской области", Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 425 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2006 год", постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области", постановлением Губернатора области от 05.07.2005 N 99-п "О совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам", постановлением Губернатора Тюменской области от 03.07.2002 N 245 "О ведении государственного градостроительного кадастра", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.
2.Настоящее Положение до разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований устанавливает на территории Бердюжского района в соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 425 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2006 год":
- отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- порядок продажи земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка;
- расчет размеров арендной платы по видам использования земель, категориям арендаторов и территориальным зонам;
- коэффициенты, учитывающие разрешенное использование земель;
- порядок осуществления градостроительной деятельности на предоставляемых для строительства земельных участках;
- и регулирует иные вопросы по предоставлению земельных участков в собственность или в аренду и осуществлению градостроительной деятельности.
После разграничения государственной собственности на землю требования настоящего Положения действуют в части предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность и в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Бердюжский муниципальный район.
3.Полномочия арендодателя и продавца при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков осуществляет администрация Бердюжского муниципального района (далее по тексту - Администрация).
Полномочия организатора торгов при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) осуществляет Администрация либо иная специализированная организация.
В случае если торги проводятся в форме конкурса, организатор торгов осуществляет обеспечение деятельности конкурсной комиссии, состав которой формируется комиссией по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам (далее - комиссия) и утверждается распоряжением Администрации.
Администрация самостоятельно осуществляют предоставление земельных участков в собственность или аренду в случаях, определенных законодательствами Российской Федерации и Тюменской области.
4.Предметом договора купли-продажи или договора аренды является земельный участок, не изъятый из оборота и прошедший государственный кадастровый учет.
5.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
градостроительный паспорт - это документ, содержащий сведения о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, размещению и параметрам объекта капитального строительства, основанные на результатах инженерных изысканий, комплексных технических условиях на подключение к объектам инженерной инфраструктуры и плате за подключение;
формирование земельного участка - это работы по межеванию земельного участка, постановке его на кадастровый учет, подготовке градостроительного паспорта, оценке земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, а в случае необходимости освобождению от прав третьих лиц.
Глава II.Порядок предоставления земельных участков для строительства
1.Земельные участки предоставляются в собственность или в аренду для целей строительства на торгах или, в случаях, предусмотренных законодательством, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
Организацию проведения работ по формированию земельных участков обеспечивает Администрация.
Средства для осуществления работ по формированию земельных участков выделяются из областного бюджета в соответствии с расходными обязательствами, предусмотренными Законом Тюменской области о бюджете на очередной финансовый год.
Затраты, связанные с формированием земельного участка, организацией и проведением торгов, подлежат возмещению победителем торгов соответственно в областной бюджет и организатору торгов.
Работы по формированию земельного участка осуществляют исполнители, являющиеся победителями конкурсов по выполнению работ (услуг) для государственных нужд, на основании договора с Администрацией или специализированная организация. Данные работы подлежат выполнению в срок не более 4 (четырех) месяцев.
Подготовленные документы подлежат передаче исполнителями в Администрацию по акту приема-передачи.
3.Документы по сформированным в соответствии с планом работ земельным участкам рассматриваются комиссией, которая определяет земельные участки, подлежащие выставлению на торги или предоставлению на основании заявления граждан и юридических лиц, принимает решение о проведении торгов по продаже земельных участков в собственность или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в тех или иных целях, определяет очередность выставления земельных участков на торги, определяет форму торгов (аукцион или конкурс), начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, размер задатка и существенные условия договора, заключаемого по результатам торгов, а в случае принятия решения о проведении конкурса - условия конкурса.
4.Администрация в течение 7 дней с момента принятия решения комиссией по каждому земельному участку, по которому принято решение о проведении торгов, издает распоряжение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка для строительства, содержащее начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, размер задатка и существенные условия договора, заключаемого по результатам торгов, а в случае принятия решения о проведении конкурса - условия конкурса.
5.Распоряжение Администрации с документами по формированию земельного участка передается в трехдневный срок после издания распоряжения организатору торгов. Документы по каждому земельному участку, выставляемому на торги, должны содержать сведения о:
местоположении (адресе);
границах;
площади;
целевом назначении;
обременениях;
ограничениях его использования;
кадастровом номере и сведения, содержащиеся в градостроительном паспорте.
6.Организатор торгов не менее чем за 30 дней до даты его проведения публикует информационное сообщение о проведении торгов в районной газете "Новая жизнь". Информационное сообщение о проведении торгов по продаже земельного участка или права аренды земельного участка для строительства должно содержать информацию, перечисленную в пункте 10 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и быть опубликовано в течение 15 (пятнадцати) дней с момента получения распоряжения Администрации со всеми необходимыми документами.
Организатор торгов принимает заявки на участие в торгах, устанавливает место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, место, даты и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов, определяет форму заявок на участие в торгах, порядок внесения и возврата задатка, величину их повышения ("шаг аукциона"), проводит торги, определяет победителя торгов, оформляет протокол о результатах торгов и принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных гражданским и земельным законодательством.
В случае отказа организатора от проведения торгов извещение об отказе публикуется организатором торгов в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
Организация и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством для отдельных видов строительства.
7.Победителем торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за земельный участок или за право на заключение договора аренды (наибольший годовой размер арендной платы) земельного участка для строительства.
Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучший вариант выполнения условий конкурса, а в случае равенства предложенных вариантов выполнения условий конкурса - предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
В день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем торгов. В случае проведения торгов в форме конкурса протокол о его результатах подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на торгах.
В протоколе указываются:
предмет торгов, в том числе сведения о местоположении (адресе), площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
предложения участников торгов;
имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
цена приобретаемого земельного участка или размер годовой арендной платы земельного участка, предложенный победителем;
порядок и сроки уплаты стоимости предмета торгов.
Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю под роспись, а другой остается у организатора торгов. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Задатки, внесенные участниками торгов, не признанными победителями, подлежат возвращению в течение 3 (трех) банковских дней после утверждения протокола о результатах торгов.
8.Договор купли-продажи или аренды земельного участка для строительства заключается между Администрацией и победителем торгов в срок не позднее 5 (дней) дней с момента подписания протокола, и заключается при условии осуществления победителем полной оплаты предложенной им цены или годового размера арендной платы и выполнения условия абзаца 4 пункта 2 настоящей главы. Оплата подтверждается платежным поручением, представляемым победителем торгов в Администрацию, с удостоверением банка о принятии платежа.
Администрация вправе поручить осуществлять заключение от имени Администрации договоров купли-продажи или аренды земельных участков организатору торгов.
Передача земельного участка производится по передаточному акту, подписываемому сторонами в сроки, установленные договором купли-продажи или аренды земельного участка.
Неявка победителя торгов в срок, установленный настоящим пунктом, для заключения договора купли-продажи или аренды, а также уклонение его от заключения договора рассматриваются Администрацией как отказ от права на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Организатор торгов, в случае признания торгов несостоявшимися, на основании решения комиссии и распоряжения Администрации, объявляет о повторном проведении торгов и может снизить начальную цену и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки земельного участка.
9.При продаже земельного участка для малоэтажного жилищного строительства либо права на заключение договора аренды такого участка не требуется определения параметров разрешенного строительства, основанных на результатах инженерных изысканий.
Глава III.Особенности предоставления земельных участков для отдельных видов строительства
Предоставление земельных участков для отдельных видов строительства осуществляется в порядке, определенном для предоставления земельных участков для строительства, предусмотренных положениями главы II настоящего Положения, с учетом особенностей данной главы для отдельных видов строительства.
Раздел 1.Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2.Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина.
3.Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду, обращаются в Администрацию с заявлением о таком предоставлении.
В заявлении указываются:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
абзацы второй - третий исключены
б) испрашиваемое право на земельный участок;
в) срок, на который заявитель желает получить земельный участок в аренду;
г) обоснование примерного размера испрашиваемого земельного участка;
д) местонахождение испрашиваемого земельного участка;
е) цели использования (функциональное назначение) испрашиваемого земельного участка.
4.Заявление подлежит регистрации Администрацией в день поступления.
Администрация, в случае поступления заявления в ее адрес, в течение 14 (четырнадцати) дней готовит проект границ и градостроительный паспорт земельного участка и представляет их на рассмотрение комиссии по согласованию выделения земельного участка (далее по тексту Комиссия) для принятия решения о проведении аукциона либо об опубликовании в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка.
5.На основании решения Комиссии Администрация, в течение 7 (семи) дней с момента принятия решения, издает распоряжение:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- либо об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду указанного земельного участка в средствах массовой информации, указанных в пункте 6 главы 2 настоящего Положения;
- либо отказывает в предоставлении земельного участка.
6.Проведение аукциона осуществляется в соответствии с правилами, установленными статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
7.В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Администрация издает распоряжение о предоставлении этого земельного участка заявителю, которое вручается ему под роспись в течение 7 (семи) дней.
Указанным распоряжением на заявителя также возлагается обязанность провести за свой счет межевание и постановку на кадастровый учет, после чего представить указанные материалы в Администрацию.
Договор аренды с заявителем Администрация заключает в двухнедельный срок с момента исполнения заявителем всех действий, которые он должен произвести в соответствии с распоряжением Администрации.
Раздел 2.Предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства
1.Предоставление земельных участков в аренду для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта по результатам проведения аукциона в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
2.В случае принятия комиссией решения о предоставлении обремененного правами третьих лиц земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства соответствующими органами власти производится подготовка документации по планировке территории, которая выносится на публичные слушания и утверждается в соответствии с действующим законодательством.
Администрация по согласованию с органами архитектуры Тюменской области готовят задание на разработку документации по планировке территории, предназначенной для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Для разработки документации по планировке территории проводится конкурс по определению организации, осуществляющей разработку данной документации.
Максимальный размер средств, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с проведением конкурса на разработку документации по планировке территории, и начальный размер вознаграждения за выполнение данных работ определяется Главным управлением строительства Тюменской области на основании предложений комиссии.
Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела.
3.Договор на выполнение работ по разработке документации по планировке территории заключается Главным управлением строительства Тюменской области или Администрацией с исполнителем работ, определенным в соответствии с действующим законодательством.
4.Комиссия, при рассмотрении возможности предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, предварительно изучает вопрос о необходимости проведения работ по изъятию земельных участков для государственных или муниципальных нужд, необходимых для формирования единого земельного участка.
Проведение работ по изъятию земельного участка для государственных или муниципальных нужд обеспечивает Администрация.
5.Решение комиссии о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства является основанием проведения конкурса по определению организации, осуществляющей формирование земельного участка для комплексного освоения. Конкурс проводит Управление государственных закупок Тюменской области в соответствии с действующим законодательством в течение 45 (сорока пяти) дней.
Максимальный размер средств, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с формированием земельных участков, и начальный размер вознаграждения за выполнение работ по формированию земельных участков определяется Администрацией на основании предложений комиссии.
К участию в конкурсе допускаются лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством, и согласные с условиями проведения конкурса.
Победителем конкурса признается участник, предложивший наименьший размер вознаграждения.
Вознаграждение исполнителя выплачивается в течение 10 (десяти) дней с момента подписания акта выполненных работ по формированию земельного участка, за счет средств, выделяемых из областного бюджета в соответствии с расходными обязательствами, предусмотренными Законом Тюменской области о бюджете на очередной финансовый год.
Затраты исполнителя, связанные с формированием земельного участка, возмещаются по окончании торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка за счет средств, полученных от такой продажи.
7.На аукцион по предоставлению в аренду земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства выставляется сформированный единый земельный участок, освобожденный от прав третьих лиц.
8.Победитель аукциона компенсирует затраты, связанные с разработкой документации по планировке территории, формированием земельного участка, и обеспечивает выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.
9.Администрация осуществляет контроль за выполнением условий договора аренды земельного участка для комплексного освоения в части соблюдения сроков, установленных условиями аукциона. По выполнению каждого вида работ, предусмотренных условиями аукциона, арендатор предоставляет в двухнедельный срок в Администрацию отчет об их выполнении с приложением копий документов, подтверждающих факт их выполнения.
Отчет арендатора земельного участка и заключение Администрации о соблюдении условий договора предоставляются на рассмотрение комиссии.
Раздел 3.Предоставление земельных участков для Иных Видов строительства с предварительным согласованием мест размещения
1.Предоставление земельных участков в аренду для иных видов строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется по правилам, установленным пунктами 3 и 5 статьи 30 , статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Для предоставления в аренду данных земельных участков заявители обращаются в Администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Содержание заявления определяется пунктом 3 раздела 1 главы III настоящего Положения.
2.Поступившее заявление подлежит регистрации в день поступления. Администрация, в случае поступления заявления в ее адрес, в течение 14 (четырнадцати) дней готовит проект границ, градостроительный паспорт, акт выбора земельного участка и информирует население о предстоящем строительстве.
После этого материалы по земельному участку направляются Администрацией на рассмотрение в комиссию.
4.Комиссия принимает решение о возможности предоставления земельного участка в аренду либо об отказе в его предоставлении. На заседании комиссии в случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка уполномоченные лица осуществляют подписание акта выбора земельного участка.
5.Администрация, в течение 7 (семи) дней с момента получения протокола комиссии о возможности предоставления земельного участка, издает распоряжение об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, которое вручается заявителю под роспись.
Указанным распоряжением на заявителя также возлагается обязанность провести за свой счет формирование земельного участка, включая межевание, постановку на кадастровый учет, и выполнить иные действия, связанные с формированием земельного участка.
6.Администрация на основании распоряжения о предварительном согласовании в течение 14 (четырнадцати) дней осуществляет утверждение проекта границ данного земельного участка.
7.После выполнения действий, перечисленных в пунктах 5 - 6 настоящего раздела, заявитель представляет заявление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, с прилагаемыми к нему материалами, в Администрацию для рассмотрения на комиссии.
8.На основании решения комиссии Администрация в течение 7 (семи) дней издает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду и заключает договор аренды с заявителем в течение 7 (семи) дней с момента издания распоряжения.
Передача земельного участка производится по передаточному акту, подписываемому сторонами в сроки, установленные договором аренды земельного участка.
Глава IV.Оформление правоустанавливающих документов для осуществления градостроительной деятельности
1.Застройщик (заказчик) после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок осуществляет подготовку проектной документации.
2.Проектная документация (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ проектная документация не разрабатывается) рассматривается на общем заседании.
3.При положительном решении комиссии заказчик (застройщик) в случаях, предусмотренных законодательством, направляет проектную документацию в орган государственной экспертизы. Орган государственной экспертизы рассматривает проектную документацию и выдает соответствующее заключение, которое подлежит рассмотрению на заседании комиссии в части учета замечаний комиссии при рассмотрении проектной документации и сроков проведения экспертизы. Срок проведения государственной экспертизы проектной документации определяется сложностью объекта капитального строительства.
4.При положительном заключении государственной экспертизы после рассмотрения на комиссии проектная документация подлежит утверждению заказчиком (застройщиком). Затем застройщик направляет заявление в Администрацию о выдаче разрешения на строительство.
В случае отрицательного заключения государственной экспертизы проектная документация подлежит доработке с учетом выявленных замечаний.
5.Разрешение на строительство выдается Администрацией после получения согласования комиссии о возможности выдачи разрешения на строительство.
6.В случае, если в соответствии с действующим законодательством при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, заказчик (застройщик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства направляет в орган государственного надзора извещение о начале таких работ с предоставлением документации согласно части 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.
7.В процессе строительства соответствующие органы государственного надзора осуществляют надзор за ходом строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с положениями об этих органах.
8.На заседаниях комиссии периодически, но не реже чем 1 раз в год, рассматриваются вопросы строительства объектов капитального строительства на предмет соответствия строящихся объектов разрешенному использованию, соблюдения регламентов, ограничений, разрешенных параметров и сроков строительства.
9.По завершении строительства заказчик (застройщик) обращается:
в органы Роснедвижимости для получения технического паспорта. Технический паспорт изготавливается в течение 30 дней;
в государственные надзорные органы для получения заключения на соответствие законченного строительством, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Срок выдачи заключений 14 дней;
в комиссию для получения в 7-дневный срок согласования о возможности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
10.Администрация, выдавшая разрешение на строительство данного объекта, в 10-дневный срок выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и вносит информацию о введенном в эксплуатацию объекте в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
11.Заказчик (застройщик) после получения всех правоустанавливающих документов обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для оформления права на вновь выстроенный объект и земельный участок.
Глава V.Порядок предоставления в собственность и в аренду земельных участков для Иных Целей
1.Предоставление в собственность или в аренду земельных участков, указанных в статье 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", осуществляется Администрацией самостоятельно в соответствии с их компетенцией.
2.Предоставление в собственность или в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" (в редакции от 04.31.2005).
Раздел 1.Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
1.Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены приватизированные здания, строения, сооружения, осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Решение о предоставлении таких земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости на основании решения комиссии.
Предоставление в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены иные здания, строения, сооружения, осуществляется на основании распоряжения Администрации, принятого в соответствии с решением комиссии по правилам, установленным статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.Для предоставления в собственность или аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, заявители обращаются в Администрацию с заявлением о таком предоставлении.
Содержание заявления определяется пунктом 3 раздела 1 главы III настоящего Положения.
Дополнительно к заявлению о предоставлении земельных участков прилагаются следующие документы:
для граждан: копии государственного акта о предоставлении земельного участка на определенном праве или свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копии других документов, удостоверяющих права на землю (в случае их наличия);
для юридических лиц: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, а также, в случае наличия, копии государственного акта о предоставлении земельного участка на определенном праве или свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или копии других документов, удостоверяющих права на землю;
для предпринимателей: копии свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации, а также, в случае наличия, копии государственного акта о предоставлении земельного участка на определенном праве или свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или копии других документов, удостоверяющих права на землю.
Кроме того, к заявлению прилагаются копии правоустанавливающих документов на здания, строения и сооружения (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены капитальные здания, строения и сооружения) и иная необходимая для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду документация (копия технического паспорта, проектная документация и т.д.).
3.Администрация регистрирует поступившее заявление с прилагаемым проектом границ земельного участка и направляет его в комиссию для определения возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность или аренду.
4.Комиссия в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или аренду либо об отказе в его предоставлении.
5.Администрация, на основании решения комиссии о предоставлении земельного участка, издает распоряжение о предоставлении указанного земельного участка, которое вручается заявителю под роспись в течение семи дней.
Указанным распоряжением на заявителя также возлагается обязанность провести за свой счет межевание и постановку на кадастровый учет, после чего представить материалы по сформированному земельному участку в Администрацию.
6.Договор купли-продажи с заявителем Администрация заключает в течение 14 (четырнадцати) дней с момента исполнения заявителем всех действий, указанных в пункте 5 настоящего раздела, а также иных условий, которые он должен выполнить в соответствии с распоряжением Администрации.
К договору аренды земельного участка, при определении размера арендной платы, условий, сроков и порядка ее внесения, применяются правила главы IV настоящего Положения.
Договор купли-продажи с заявителем заключает Администрация либо иная уполномоченная организация в течение 7 (семи) дней с момента обращения к нему заявителя.
Расчет цены выкупа земельного участка осуществляется Администрацией либо иной уполномоченной организацией на основании данных, представленных Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области или иным уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
Полная оплата цены выкупа земельного участка должна быть произведена покупателем в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания договора купли-продажи.
Раздел 2.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
1.Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, определенном для предоставления земельных участков для иных видов строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов ( раздел 3 главы III настоящего Положения) с учетом нижеприведенных особенностей.
2.Заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подаются исключительно гражданами.
3.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в собственность или аренду, по нормам, установленным постановлением Правительства Тюменской области или органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Глава VI.Определение размера и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
1.Установить, что размер арендной платы на год за земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования на которые переоформляется на право аренды в порядке, определенном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не может превышать:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
2.Размер арендной платы на год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется исходя из их кадастровой стоимости и рассчитывается по следующей формуле:
Ап = Супксз x Пл x Кдоп x Кнр x Кд, где:
Ап - годовой размер арендной платы. Максимальный годовой размер арендной платы не может превышать величины, равной Супксз x Пл x Кнр x 2%;
Супксз - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;
Пл - площадь земельного участка, предоставленного в аренду;
Кдоп - дополнительный (понижающий) коэффициент (приложение 1), учитывает функциональное назначение земельных участков и категории граждан и юридических лиц, использующих эти земельные участки;
Кнр - коэффициент нарушения установленного режима использования земельного участка (приложение 2), учитывает использование предоставленного земельного участка в соответствии с целями и режимом использования, определенными договором аренды. При отсутствии нарушений правового режима использования земель Кнр принимается равным единице.
Нарушение правового режима использования земель выявляется комиссией по предоставлению земельных участков.
Кд - коэффициент детализации (приложение 3), учитывает специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке (строительство, существующие объекты, под размещение временных объектов и т.д.).
В случае предоставления земельного участка с более чем одним видом разрешенного использования, для расчета арендной платы применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее. В случае, если одним из видов разрешенного использования является жилищное строительство, расчет арендной платы производится исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, занятых многоэтажной или индивидуальной жилой застройкой.
3 . Плата за пользование земельными участками вносится ежеквартально в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды.
4 . Исчисление суммы арендной платы в отношении земельного участка (доли) производится с учетом количества полных месяцев, в течение которых арендатор использовал земельный участок (долю).
Исчисление суммы арендной платы производится при возникновении (прекращении) у арендатора права на земельный участок (долю), изменении размера коэффициента , определенного приложением 1 к настоящему Положению.
5 . Если:
а) возникновение прав (изменение коэффициентов) произошло:
- до 15-го числа месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения прав;
- после 15-го числа месяца - за полный месяц принимается месяц, следующий за месяцем возникновения прав;
б) прекращение прав (изменение коэффициентов) произошло:
- до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц, предшествующий месяцу прекращения прав;
- после 15-го числа месяца - за полный месяц принимается месяц прекращения прав.
6 . Арендодатель вправе утверждать примерные формы договоров аренды земельных участков.
7 . Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в случаях, когда:
а) выявлено нарушение установленного режима использования;
б) произошло изменение действующего законодательства.
8 . Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", устанавливается в размере:
- двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка - в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;
- пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка - в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
9 . Обязанность арендатора по внесению арендной платы в измененном размере возникает с момента уведомления его арендодателем.
При этом договором аренды земельного участка может быть установлено, что изменение размера арендной платы производится арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, решениями Думы Бердюжского муниципального района регулирующими исчисление размера арендной платы.