Приложение к Решению от 22.06.2017 г № 213 Положение
Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества ялуторовского района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) и устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ (далее соответственно - муниципальное имущество, перечень), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты).
2.Деятельность по формированию Перечня (включению и (или) исключению сведений о муниципальном имуществе из Перечня, а также утверждение Перечня), ведению и обязательному опубликованию Перечня осуществляет Администрация Ялуторовского района (далее - Уполномоченный орган).
3.Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляются Уполномоченным органом по собственной инициативе, а также на основе предложений администраций сельских поселений, Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ялуторовском районе (далее Совет), субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных объединений, выражающих интересы Субъектов, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства, включая акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", иных лиц и организаций.
Внесение в перечень изменений, не предусматривающих исключения из перечня муниципального имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.
4.Рассмотрение предложения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктами 7, 8, 9, 10 настоящего Положения;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 11 и 12 настоящего Положения;
в) об отказе в учете предложения.
5.В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.
6.Решение об утверждении Перечня принимается постановлением Администрации Ялуторовского района.
Уполномоченный орган вносит сформированный проект Перечня на рассмотрение Совета. При этом решение об утверждении Перечня принимается не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта Перечня в Совет. При поступлении в указанный срок предложений Совета и наличии разногласий с высказанной им позицией Уполномоченный орган проводит согласительное совещание, информацию о результатах которого размещает на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.
7.В перечень включается имущество, составляющее собственность Ялуторовского района, которое по своему назначению может быть использовано Субъектами для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления для обеспечения осуществления своих полномочий.
Имущество, включаемое в Перечень, должно быть пригодно для использования по целевому назначению для ведения предпринимательской деятельности, заключения соответствующего договора о передаче имущества во владение и (или) в пользование Субъекту, регистрации соответствующих прав.
8.В Перечень включается следующее имущество:
- оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа;
- объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;
- объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые или офисные цели, находящиеся в границах населенных пунктов.
Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование земельных участков, на которых находятся включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать использование таких земельных участков для размещения указанных объектов.
9.В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение Уполномоченного органа о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ялуторовского района;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При включении в Перечень муниципального имущества, арендуемого Субъектами, Уполномоченный орган получает письменное согласие арендатора на включение имущества в Перечень путем направления ему соответствующего предложения, содержащего в том числе информацию о положениях Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) в отношении порядка реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность, а также информацию о льготах для Субъектов, арендующих включенное в Перечень имущество.
10.В Перечень не включается:
- имущество, непригодное к использованию, в том числе объекты недвижимого имущества, находящиеся в аварийном и руинированном состоянии;
- движимое имущество, срок службы которого составляет заведомо менее пяти лет - минимального срока заключения договора с Субъектом;
- движимое имущество, не обладающее индивидуально-определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор;
- недвижимое имущество, относящееся к жилищному фонду;
- имущество, арендуемое Субъектом, в отношении которого арендатор направил возражения на включение в Перечень в ответ на предложение Уполномоченного органа, указанное в пункте 9 настоящего Положения.
11.Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от Субъектов не поступило:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции".
Такое решение Уполномоченным органом принимается не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта этого решения в Совет. При поступлении в указанный срок возражений Совета Уполномоченный орган проводит согласительное совещание, информацию о результатах которого размещает на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.
12.Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном имуществе из перечня в одном из следующих случаев:
а) отчуждения имущества на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Законом N 159-ФЗ;
б) прекращения права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи со списанием, прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, передачей в собственность другого публично-правового образования, отчуждением по решению суда или в ином установленном законом порядке;
в) закрепления за органом местного самоуправления, муниципальным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;
г) изменения количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению, в том числе имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления Ялуторовского района для обеспечения осуществления своих полномочий.
13.В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 12 настоящего Положения, имущество исключается из Перечня после наступления указанных в них обстоятельств и с учетом сроков рассмотрения вопросов отчуждения имущества Советом (не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта решения в Совет). В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает решение об исключении имущества из Перечня с одновременной передачей его соответствующей муниципальной организации. При поступлении возражений Совета Уполномоченный орган проводит согласительное совещание, информацию о результатах которого размещает на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.
14.Имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность Субъектов в соответствии со статьей 9 Закона N 159-ФЗ.
15.Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ.
Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество).
Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом на бумажных и электронных носителях.
16.Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) обязательному опубликованию в газете "Ялуторовская жизнь" - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
б) размещению на официальном сайте Ялуторовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.