Приложение к Постановлению от 09.06.2017 г № 237-П Порядок
Порядок формирования и ведения перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий в тюменской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок формирования и ведения перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий в Тюменской области (далее соответственно - Порядок и Перечень) определяет цель создания Перечня, порядок представления и рассмотрения заявок на внесение сведений о продукции (технологии) в Перечень, порядок формирования и ведения Перечня.
1.2.Целью создания Перечня является развитие и эффективное использование научного, научно-технического и инновационного потенциала для социально-экономического развития Тюменской области, а также стимулирование спроса на инновационную, высокотехнологичную продукцию и технологии.
1.3.Перечень представляет собой совокупность сведений об инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиях, производимых и реализуемых в Тюменской области.
1.4.Уполномоченным органом по формированию и ведению Перечня является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.5.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
инновационная, высокотехнологичная продукция и технологии - продукция и технологии, соответствующие Критериям отнесения продукции и технологии к инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиям, установленным приложением 2 к настоящему постановлению (далее - Критерии);
заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и продажу инновационной, высокотехнологичной продукции и (или) оказывающие услуги с применением инновационных технологий, соответствующие требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, представившие в Уполномоченный орган заявку на внесение сведений о продукции (технологии) в Перечень по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявители).
2.ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЯМ И ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОДУКЦИИ (ТЕХНОЛОГИИ) В ПЕРЕЧЕНЬ
2.1.Перечень формируется на основании заявок на внесение сведений о продукции (технологии) в Перечень, представленных в Уполномоченный орган.
2.2.Заявителями могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
2.2.1.Предоставившие документы, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.2.2.Зарегистрированные в установленном порядке в Тюменской области либо имеющие в Тюменской области обособленные подразделения, состоящие на налоговом учете в Тюменской области.
2.2.3.Не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.2.4.Осуществляющие производство и продажу инновационной, высокотехнологичной продукции и (или) оказывающие услуги с применением инновационных технологий.
2.3.Определение соответствия Заявителей требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем рассмотрения представленных Заявителями документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и подтверждается соответствующей отметкой Заявителя в заявке на внесение сведений о продукции (технологии) в Перечень.
2.4.Заявители представляют в Уполномоченный орган в обязательном порядке:
2.4.1.Заявку на внесение сведений о продукции (технологии) в Перечень на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
2.4.2.Заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки.
2.4.3.Копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих наличие продаж инновационной, высокотехнологичной продукции и (или) оказания услуг с применением инновационных технологий (договоры поставки, купли-продажи продукции, оказания услуг).
2.4.4.Копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих право Заявителя на использование результатов интеллектуальной деятельности в целях производства продукции, оказания услуг (документ, удостоверяющий исключительное право: патент или свидетельство, выданные Заявителю, либо лицензионный договор, договор об отчуждении исключительного права, договор авторского заказа, сублицензионный договор).
2.5.Заявители по своему желанию могут предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
2.5.1.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой ее формирования не ранее одного месяца до дня подачи Заявки. При отсутствии выписки Уполномоченный орган запрашивает информацию в Федеральной налоговой службе России, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия).
2.5.2.Копии документов, подтверждающих указанные в Заявке технико-экономические и иные характеристики продукта или технологии (сертификаты соответствия, сертификаты качества, результаты тестов и испытаний, экспертные заключения, письменные рекомендации потребителей продукции или услуг).
2.5.3.Презентацию продукции или технологии (на электронном носителе), содержащую фотографии или иные иллюстративные материалы о продукции (технологии).
2.6.Документы, указанные в пунктах 2.4 - 2.5 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган Заявителем лично (лицом, подписавшим Заявку) либо иным лицом при наличии соответствующей доверенности.
2.7.Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
2.8.Заявитель несет ответственность за недостоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидий документов информации, не соответствующей действительности.
2.9.Уполномоченный орган отказывает Заявителю в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами Заявителя в случаях:
представления неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка;
несоответствия копий документов оригиналам, представленным для обозрения.
2.10.При приеме документов Уполномоченным органом определяется отсутствие оснований для отказа в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
Документы, представленные Заявителем, в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, возвращаются Уполномоченным органом Заявителю лично (лицу, представившему Заявку) в день подачи Заявки. В Заявке делается отметка об отказе в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами с указанием даты и причины отказа.
При отказе в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами Уполномоченный орган сообщает Заявителю предложения по устранению замечаний, позволяющие принять Заявку с приложенными к ней документами.
2.11.Отказ в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами не является препятствием для повторной подачи Заявки. В случае устранения причин отказа в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами Заявитель вправе повторно подать Заявку в соответствии с условиями настоящего Порядка.
3.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОТБОРА ЗАЯВОК НА ВНЕСЕНИЕ
ПРОДУКЦИИ (ТЕХНОЛОГИИ) В ПЕРЕЧЕНЬ
3.1.Заявки, принятые Уполномоченным органом, регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты их представления.
3.2.Принятые Заявки с приложенными к ним документами проверяются Уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации Заявки.
Результаты проверки документов оформляются заключением. Заключение подписывается специалистом, проводившим проверку документов, и руководителем Уполномоченного органа в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Днем окончания проверки документов считается день подписания заключения руководителем Уполномоченного органа.
В случае непредставления Заявителем документа, указанного в пункте 2.5.1 Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации Заявки, запрашивает информацию, указанную в этом пункте, в Федеральной налоговой службе России, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация, поступившая от Федеральной налоговой службы России рассматривается Уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью определения соответствия требованиям настоящего Порядка.
3.3.Уполномоченный орган отказывает во внесении сведений о продукции (технологии) в Перечень в случае, если Заявитель не соответствует одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.4.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов уведомляет Заявителя заказным письмом на почтовый адрес и электронный адрес, указанные в Заявке, об отказе во внесении сведений о продукции (технологии) в Перечень путем направления копии указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка заключения с указанием оснований отказа и предложениями по устранению замечаний, позволяющими в дальнейшем повторно подать Заявку на внесение продукции (технологии) в Перечень.
В случае повторной подачи Заявки в Уполномоченный орган Заявитель вправе не представлять ранее представленные им в Уполномоченный орган документы, если они соответствуют требованиям настоящего Порядка на дату повторного обращения.
3.5.При отсутствии оснований отказа во внесении сведений о продукции (технологии) в Перечень, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган уведомляет Заявителя о направлении Заявки на рассмотрение Комиссией по определению инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий в Тюменской области (далее - Комиссия) путем направления сообщения по электронной почте в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов.
3.6.Копии Заявок и приложенных к ним документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка, направляются Уполномоченным органом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов.
Состав и положение о Комиссии утверждаются заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
3.7.Комиссия рассматривает представленные на заседание Комиссии документы и принимает рекомендательное решение о рассмотрении Уполномоченным органом вопроса о внесении или об отказе во внесении сведений о продукции (технологии) в Перечень.
Заседания Комиссии проводятся в форме очного или заочного голосования по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.
Члены Комиссии рассматривают представленные на заседание Комиссии Заявки и принимают решение, руководствуясь Критериями, в срок, указанный в уведомлении о проведении заседания Комиссии, но не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Заявок. Члены Комиссии заполняют форму для голосования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заполненные и подписанные членами Комиссии формы для голосования направляются секретарю Комиссии в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
3.8.Рекомендательное решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии на основании полученных форм для голосования в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии. Протокол должен содержать решение Комиссии о внесении или отказе во внесении сведений по каждой рассмотренной на заседании Комиссии продукции (технологии) в Перечень.
3.9.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос Председателя Комиссии.
3.10.В течение рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии представляет Протокол в Уполномоченный орган.
3.11.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения Протокола с учетом рекомендательного решения Комиссии принимает решение, оформленное в виде приказа (-ов) о внесении или об отказе во внесении сведений о продукции (технологии) в Перечень (далее - Решение), обеспечивает размещение приказа(-ов) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), уведомляет Заявителей о принятом решении путем направления копий приказов заказными письмами на почтовый адрес и электронный адрес, указанные в Заявках.
4.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ
4.1.Уполномоченный орган формирует Перечень по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и осуществляет его публикацию на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
4.2.В течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения Уполномоченный орган включает указанные в Заявках сведения о продуктах (технологиях), по которым принято решение о внесении таких сведений в Перечень.
4.3.Уполномоченный орган осуществляет внесение изменений, касающихся уточнения сведений, содержащихся Перечне, на основании заявления, полученного от Заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заявления.
4.4.В случае прекращения выпуска инновационной, высокотехнологичной продукции (оказания услуг с применением инновационных технологий) Заявитель в течение 30 дней обязан уведомить об этом Уполномоченный орган в письменной форме.
4.5.Уполномоченный орган осуществляет исключение из Перечня сведений о продукции (технологии) на основании:
4.5.1.уведомления о прекращении выпуска инновационной, высокотехнологичной продукции (оказания услуг с применением инновационных технологий), полученного от Заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления;
4.5.2.заявления об исключении сведений о продукции (технологии), полученного от Заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заявления.