Приложение к Решению от 30.05.2006 г № 380 Положение
Положение о порядке оказания материальной поддержки в форме субсидий (субвенций) из средств бюджета города Тюмени
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной поддержки, предоставляемой в форме субсидий (субвенций) из средств бюджета города Тюмени, категориям физических лиц, определенным в пункте 1 решения Тюменской городской Думы от 30.05.2006 N 380 "Об установлении расходного обязательства городского округа город Тюмень", постоянно проживающим на территории города Тюмени, а также некоммерческим организациям, указанным в пункте 2 вышеуказанного решения Тюменской городской Думы, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории города Тюмени.
Материальная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, является дополнительной относительно мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и законами Тюменской области.
Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
1.2.В настоящем Положении под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина и которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.3.Материальная поддержка оказывается автономным некоммерческим организациям, реорганизованным из муниципальных учреждений, осуществляющим свою деятельность по следующим направлениям: образование; молодежная политика; физическая культура и спорт; культура; здравоохранение; социальное обслуживание, - в случаях проведения данными организациями социально значимых мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.
1.4.Материальная поддержка оказывается для содействия в деятельности некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов войны, ветеранов боевых действий в случаях, если их целями и задачами в соответствии с учредительными документами являются организация досуга и массовых культурных, спортивных, иных мероприятий для инвалидов и ветеранов войны, ветеранов боевых действий.
(п. 1.4 в ред. решения Тюменской городской Думы от 29.03.2007 N 529)
1.5.В настоящем Положении социально значимыми для города Тюмени признаются следующие мероприятия:
- направленные на развитие на территории города Тюмени массовой физической культуры и спорта;
- направленные на популяризацию истории краеведения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе имущества религиозных организаций, отнесенного к памятникам истории и культуры, расположенных на территории города Тюмени;
- направленные на благоустройство территории города Тюмени, организацию досуга, массового отдыха жителей города Тюмени;
- направленные на обустройство мест массового отдыха населения города;
- в области образования в случаях организации досуга и предоставления дополнительных образовательных услуг детям дошкольного и школьного возрастов, в том числе во внеучебное (каникулярное) время, организации массовых мероприятий, направленных на поддержку взаимодействия семьи и школы;
- в области библиотечного обслуживания в случаях необходимости пополнения библиотечных фондов, организации тематических выставок, внеклассного чтения;
- в области здравоохранения в случаях проведения профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни в детской, подростковой, молодежной среде, для людей пожилого возраста;
- в области социального обслуживания в случаях организации, проведения тематических массовых мероприятий с участием людей пожилого возраста, несовершеннолетних граждан из неблагополучных семей;
- в области охраны окружающей среды.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 29.03.2007 N 529)
Правовыми актами Тюменской городской Думы могут быть определены иные социально значимые мероприятия для города Тюмени.
1.6.Материальная поддержка физическим лицам и некоммерческим организациям предоставляется в виде денежных выплат и носит заявительный характер.
1.7.Направления и объемы предоставления материальной поддержки утверждаются ежегодно в процессе формирования бюджетных обязательств города Тюмени решением Тюменской городской Думы.
1.8.Администрация города Тюмени в соответствии с настоящим Положением выполняет функции по предоставлению материальной поддержки физическим лицам и некоммерческим организациям.
2.Порядок оказания материальной поддержки физическим лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2.1.Материальная поддержка оказывается на основании заявления физического лица, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (далее - заявитель), которое подается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в организацию - исполнителя услуг для муниципальных нужд по подготовке документов для оказания материальной поддержки физическим лицам (далее - Организация).
Одновременно с заявлением заявитель представляет в Организацию следующие документы:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства на территории города Тюмени;
- копии документов, удостоверяющих право на льготы (при наличии таковых);
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, в том числе документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или в случае понесенных затрат - документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за 6 месяцев, предшествующих обращению);
- справку государственной или муниципальной организации здравоохранения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (для получения материальной поддержки на оказание медицинской помощи);
- копию лицевого счета в кредитной организации.
Заявитель и должностные лица организаций, выдавших соответствующие документы, несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.По каждому поступившему заявлению Организация проводит обследование материально-бытовых условий заявителя, составляет акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и передает пакет документов в административный департамент Главы Администрации города Тюмени.
2.3.Решение об оказании материальной поддержки принимается комиссией по оказанию материальной поддержки физическим лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).
Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением Главы Администрации города Тюмени.
В состав Комиссии в обязательном порядке включаются депутаты Тюменской городской Думы (по согласованию).
2.4.Материальная поддержка может быть оказана физическим лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, один раз в год или, в исключительных случаях, по решению Комиссии два раза в год.
2.5.Решение Комиссии об оказании материальной поддержки направляется в административный департамент Главы Администрации города Тюмени.
В случае отказа в оказании материальной поддержки административный департамент Главы Администрации города Тюмени направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
2.6.Решение Комиссии об оказании материальной поддержки является основанием для заключения с заявителем договора о субсидировании по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. В случае оказания материальной поддержки в виде компенсации затрат наступления факта трудной жизненной ситуации договор о субсидировании не заключается.
2.7.Материальная поддержка оказывается путем перечисления денежных средств административным департаментом Главы Администрации города Тюмени на лицевой счет заявителя в кредитной организации после заключения договора о субсидировании.
2.8.Информация о физических лицах, которым оказана материальная поддержка, вносится Организацией в базу данных.
2.9.Физические лица, которым оказана материальная поддержка, в срок, установленный договором, предоставляют в Организацию документы, подтверждающие использование средств на оказание материальной поддержки по договору о субсидировании.
2.10.Контроль за использованием физическими лицами средств на оказание материальной поддержки в установленные договором о субсидировании сроки, а также целевым использованием данных средств осуществляется административным департаментом Главы Администрации города Тюмени.
3.Порядок оказания материальной поддержки некоммерческим организациям
3.1.Материальная поддержка оказывается некоммерческим организациям на основании письменного обращения некоммерческой организации, которое направляется в структурное подразделение Администрации города, уполномоченное в сфере решения соответствующих вопросов местного значения (далее - структурное подразделение), и должно содержать:
- цель оказания материальной поддержки;
- размер оказания материальной поддержки.
При обращении некоммерческой организации, предлагающей свое участие в реализации тех или иных социально значимых мероприятий на территории города Тюмени, дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, направляются предложения по реализации данных мероприятий.
3.2.Размер необходимой материальной поддержки должен быть подтвержден соответствующими документами (сметами, расчетами, счетами, актами выполненных работ и другими).
3.3.Структурное подразделение рассматривает обращение некоммерческой организации и приложенные к нему документы.
При положительном рассмотрении обращения некоммерческой организации структурное подразделение готовит проект распоряжения и пояснительную записку к нему о целесообразности оказания материальной поддержки некоммерческой организации. В пояснительной записке указывается цель осуществления некоммерческой организацией предполагаемых расходов, обосновывается размер оказания материальной поддержки.
3.4.В случае отказа в оказании материальной поддержки структурное подразделение направляет некоммерческой организации уведомление с указанием причин отказа.
3.5.Распоряжение Администрации города об оказании материальной поддержки является основанием для заключения структурным подразделением с некоммерческой организацией договора о субсидировании, в котором в обязательном порядке должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;
- порядок предоставления получателем материальной поддержки отчетности о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных договором, осуществления контроля за использованием бюджетных средств;
- ответственность за нарушение обязательств, принятых по договору.
3.6.Материальная поддержка оказывается путем перечисления денежных средств структурным подразделением на лицевой счет некоммерческой организации после заключения договора о субсидировании.
3.7.Контроль за использованием некоммерческой организацией средств на оказание материальной поддержки в установленные договором о субсидировании сроки, а также целевым использованием данных средств осуществляется структурным подразделением.