Приложение к Постановлению от 20.05.2004 г № 1416 Информация
Информация о деятельности в 2003 году отделения пенсионного фонда Российской Федерации по тюменской области (представлена в областную думу управляющим отделением пенсионного фонда Российской Федерации по тюменской области Некрасовым И.Ф. 15.03.2004)
На 1 января 2004 года в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее - Отделение) состоит на учете и уплачивает взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд) 69213 страхователей. Индивидуальные лицевые счета открыты на 1023633 человека.
Сумма поступления доходов в бюджет Отделения по плану на 2003 год - 7500,3 млн. руб., фактическое исполнение составило 7741,6 млн. руб., или 103,2%.
Область по поступлениям в Пенсионный фонд является донором, обеспеченность собственными средствами на выплату пенсий за прошедший год составила 126,5%. Обеспечивают выплату пенсий полностью за счет отчислений в Пенсионный фонд г. Тобольск, Центральный, Ленинский, Калининский округа г. Тюмени.
По состоянию на 01.01.2004 численность пенсионеров составила 315077 человек (за год она уменьшилась на 3046 человек). Средний размер пенсии - 1674,72 руб. (на 01.01.2003 - 1395,27 руб.), прирост - 20%.
На выплату всех видов пенсий за 2003 год израсходовано 6119,1 млн. руб., по сравнению с данными 2002 года расходы увеличились на 934,3 млн. руб.
В 2003 году трижды произведена индексация пенсий, в том числе с 01.02.2003 базовая часть пенсии повышена на 6%, с 01.04.2003 страховая часть - на 12,6%, с 01.08.2003 базовая и страховая части пенсии - на 8%. Кроме того, с июля 2003 года осуществлен перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, поступивших за 2002 год.
В соответствии с утвержденным бюджетом Пенсионного фонда на 2004 год был запланирован ряд индексаций пенсий:
- с апреля базовая часть повысилась на 3,7%, страховая часть - на 9%;
- с августа страховая часть - на 6,5%;
- с октября базовая часть - на 6,5%.
В течение 2003 года Отделением осуществлялась работа по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и одиноким пенсионерам. На газификацию жилья пенсионеров, приобретение средств реабилитации, лечение и прочее выплачено 7999,9 тыс. руб. На улучшение условий проживания престарелых и инвалидов в домах-интернатах Отделением направлено 35796,8 тыс. руб.
Во исполнение постановления Тюменской областной Думы "Об информации о деятельности в 2002 году и плане работы на 2003 год отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области" от 27.05.2003 N 837 Отделением была проведена определенная работа.
Так, в соответствии с приказом управляющего Отделением от 15.05.2002 N 57 в целях соблюдения установленных законодательством сроков рассмотрения письменных обращений граждан, усиления контроля за правильностью назначения (перерасчета) и выплаты пенсий, улучшения качества и условий приема посетителей в Отделении и подведомственных ему управлениях (отделах) Пенсионного фонда Отделением ежеквартально проводится анализ обращений граждан по вопросам реализации пенсионной реформы.
Кроме того, работа с обращениями граждан находится на контроле в Пенсионном фонде и управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Уральском федеральном округе, в связи с чем в их адрес ежеквартально направляются отчеты о проделанной работе. Информации по проведению разъяснительной работы среди населения (с указанием количества публикаций и выступлений в средствах массовой информации) представляются в Пенсионный фонд ежемесячно.
В течение 2003 года в Отделении и подведомственных ему управлениях (отделах) зарегистрировано 56891 устное и 1985 письменных обращений граждан. Основной тематикой обращений, как правило, являются низкий размер пенсии и нарушения при исчислении трудового стажа. Большую часть обратившихся составляют пенсионеры по старости и пенсионеры по выслуге лет. Все обращения рассматриваются с соблюдением установленных законодательством сроков.
В целях улучшения качества работы с обращениями граждан и внедрения новых форм информирования населения по вопросам проведения пенсионной реформы в Тюменской области на 2004 год предусмотрено создание в крупных территориальных управлениях Пенсионного фонда клиентских служб, а на предприятиях - консультационных пунктов.
Для совершенствования работы по приему индивидуальных сведений за 2003 год особое внимание было уделено следующим мероприятиям:
- управлениями (отделами) в течение года осуществлялась сверка данных со страхователями об уплаченных и поступивших в 2003 году страховых взносах;
- по порядку подготовки и представления индивидуальных сведений за 2003 год проведено 76 семинаров-совещаний со страхователями;
- со вновь зарегистрированными страхователями в органах Пенсионного фонда при регистрации велась разъяснительная работа по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета;
- во всех управлениях (отделах) Пенсионного фонда составлены, согласованы со страхователями и утверждены графики представления индивидуальных сведений за 2003 год. Режим приема индивидуальных сведений размещен на информационных стендах.
В соответствии с законодательством 1 марта 2004 года закончился сбор индивидуальных сведений за 2003 год. Собраны индивидуальные сведения о 755000 застрахованных лиц, количество отчитавшихся страхователей составило 14183.
Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 23.12.2003 N 185-ФЗ и совместного распоряжения Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионного фонда от 30.12.2003 N 310/183р об утверждении Порядка взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионного фонда Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде Отделением совместно с ИМНС проводится регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по принципу "одного окна".
В середине января 2004 года в целях активизации работы по взысканию недоимки по страховым взносам и пеней в Пенсионном фонде созданы 19 постоянно действующих двусторонних комиссий (рабочих групп). Состоялось 38 заседаний рабочих групп, на которых рассматривались организационные вопросы, утвержден план работы на 2004 год. Определены основные направления деятельности: заслушивание страхователей-недоимщиков, представление необходимых документов для взыскания недоимки через суд, проведение документальных проверок у страхователей, являющихся неплательщиками страховых взносов, подготовка расчета пеней за недоимку, регистрация страхователей по принципу "одного окна", информирование всех страхователей об обязанности сдачи индивидуальных сведений в Пенсионный фонд, работа с "нулевыми" индивидуальными лицевыми счетами работающих застрахованных лиц.
В 2003 году прошло информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Направлено 446694 письма, из них вручено застрахованным лицам 350577.
С февраля 2004 года пенсионерам, работавшим в 2002 году, направлено 29435 информационных писем.
Со второго полугодия 2004 года будет проводиться информирование застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов с учетом дохода от инвестирования специальной части, прием и обработка заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля.
С 1 июля 2003 года идет сбор сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период, предшествующий регистрации в системе обязательного страхования. На 1 марта 2004 года 7790 страхователями представлены сведения о 179322 застрахованных лицах.
Отделением со второго полугодия 2003 года проводилась работа по взысканию недоимки. Управлениями (отделами) Пенсионного фонда определены предприятия в количестве 66, имеющие задолженность по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии, в отношении которых были предприняты следующие меры: предъявлены требования об уплате задолженности, направлены исковые заявления в арбитражный суд. На 01.01.2004 направлены в суд материалы на сумму недоимки по КБК 1010610 - 1920,3 тыс. руб., по КБК 1010620 - 249,5 тыс. руб. и пени - 736 тыс. руб. По решению суда удовлетворено исков на сумму 1183,3 тыс. руб., в том числе 888 тыс. руб. - на страховую часть пенсии, 107,6 тыс. руб. - на накопительную часть и 187,7 тыс. руб. - пени.
В рамках исполнения Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 N 111-ФЗ в 2003 году Отделением заключено 21 соглашение о взаимном удостоверении подписей с организациями, в том числе с 11 банками г. Тюмени. На базе всех управлений и организаций осуществлялась работа информационно-консультационных пунктов. По состоянию на 1 января 2004 года количество застрахованных лиц, обратившихся за консультациями, составило 4348 человек. Принято и обработано 1638 заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля. Учитывая то, что подача заявлений застрахованными лицами о выборе инвестиционного портфеля осуществлялась впервые, многие из них передали свои средства накопительной части трудовой пенсии в доверительное управление государственной управляющей компании "Внешэкономбанк".
В 2004 году достигнуто соглашение по созданию информационных пунктов на базе областной научной библиотеки, включая библиотеки г. Тюмени и юга области. Направлено письмо в областной совет профсоюзов с предложением о сотрудничестве и создании информационных пунктов. Со второго квартала 2004 года планируется заключение соглашений о взаимном удостоверении подписей с организациями на 2004 год.